Opozorilo: Besedilo osnovnega predpisa
ZAKON
O VARSTVU OSEBNIH PODATKOV NA PODROČJU OBRAVNAVANJA
KAZNIVIH DEJANJ (ZVOPOKD)
I. POGLAVJE
SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(vsebina)
(1) Ta zakon ureja varstvo pri obdelavi osebnih podatkov, ki
jih policija, državna tožilstva, Uprava Republike Slovenije za probacijo,
Uprava Republike Slovenije za izvrševanje kazenskih sankcij in drugi državni
organi Republike Slovenije, ki so zakonsko določeni kot pristojni za področja
preprečevanja, preiskovanja, odkrivanja ali pregona kaznivih dejanj ali
izvrševanja kazenskih sankcij (v nadaljnjem besedilu: pristojni organi),
obdelujejo za namene izvrševanja teh pristojnosti.
(2) Ta zakon ureja tudi, kdaj sodišča, ki odločajo v
kazenskih zadevah, uporabljajo določbe tega zakona o obdelavi in dostopu do
osebnih podatkov v kazenskih zadevah.
(3) Ta zakon ureja tudi pogoje za zakonito in pošteno
obdelavo osebnih podatkov, postopke in načine odkrivanja in preprečevanja
nezakonitih posegov v pravice posameznice ali posameznika (v nadaljnjem besedilu:
posameznik), na katerega se nanašajo osebni podatki, načine uveljavljanja
njegovih pravic in prenos osebnih podatkov tretjim državam in mednarodnim
organizacijam. Za učinkovito varstvo zakonitosti in poštenosti obdelave osebnih
podatkov ureja tudi nadzorna pooblastila in nadzorne ukrepe nadzornega organa
ter odgovornost za prekrške glede njihovih kršitev.
(4) S tem zakonom se v pravni red Republike Slovenije
prenašata Direktiva (EU) 2016/680 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27.
aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov, ki jih
pristojni organi obdelujejo za namene preprečevanja, preiskovanja, odkrivanja
ali pregona kaznivih dejanj ali izvrševanja kazenskih sankcij, in o prostem
pretoku takih podatkov ter o razveljavitvi Okvirnega sklepa Sveta 2008/977/PNZ
(UL L št. 119 z dne 4. 5. 2016, str. 89), zadnjič popravljena s Popravkom (UL L
št. 127 z dne 23. 5. 2018, str. 20), (v nadaljnjem besedilu: Direktiva
2016/680/EU) ter Direktiva (EU) 2016/681 Evropskega parlamenta in Sveta z dne
27. aprila 2016 o uporabi podatkov iz evidence podatkov o potnikih (PNR) za
preprečevanje, odkrivanje, preiskovanje in pregon terorističnih in hudih
kaznivih dejanj (UL L št. 119 z dne 4. 5. 2016, str. 132) v delu, ki se nanaša
na položaj in naloge pooblaščenih oseb za varstvo osebnih podatkov.
2. člen
(prepoved diskriminacije glede obdelave osebnih podatkov)
Obdelava osebnih podatkov je prepovedana, če se izvaja na
način ali ima za posledico nedopustno diskriminacijo glede na narodnost, raso,
barvo kože, veroizpoved, etnično pripadnost, spol, jezik, politično ali drugo
prepričanje, spolno usmerjenost, spolno identiteto, premoženjsko stanje, kraj
rojstva, izobrazbo, družbeni položaj, državljanstvo, kraj oziroma vrsto
prebivališča, zdravstveno stanje, genske predispozicije ali katero koli drugo
osebno okoliščino posameznika.
3. člen
(področje uporabe)
Določbe tega zakona se uporabljajo za obdelave osebnih
podatkov, ki se v celoti ali delno izvajajo z avtomatiziranimi sredstvi, in za
obdelave osebnih podatkov, ki so del zbirke ali so namenjeni oblikovanju dela
zbirke, ki se ne izvajajo z avtomatiziranimi sredstvi.
4. člen
(pomen izrazov)
Izrazi, uporabljeni v tem zakonu, pomenijo:
1.
»osebni podatek« je katera koli informacija v zvezi z določenim ali
določljivim posameznikom (v nadaljnjem besedilu: posameznik, na katerega se
nanašajo osebni podatki); določljiv posameznik je tisti, ki ga je mogoče
neposredno ali posredno določiti, zlasti z navedbo identifikatorja, kot so ime,
identifikacijska številka, podatki o lokaciji in spletni identifikator, ali z
navedbo enega ali več dejavnikov, značilnih za fizično, fiziološko, gensko,
duševno, gospodarsko, kulturno ali družbeno identiteto tega posameznika;
2.
»obdelava« je vsako dejanje ali niz dejanj, ki se izvaja v zvezi z
osebnimi podatki ali nizi osebnih podatkov z avtomatiziranimi sredstvi ali brez
njih, kot so zbiranje, beleženje, urejanje, strukturiranje, shranjevanje,
prilagajanje ali spreminjanje, priklic, vpogled, uporaba, razkritje s
posredovanjem, razširjanje ali drugačno omogočanje dostopa, prilagajanje ali
kombiniranje, omejevanje, izbris ali uničenje;
3.
»omejitev obdelave« je označevanje shranjenih osebnih podatkov zaradi
omejevanja njihove obdelave v prihodnosti;
4.
»oblikovanje profilov« je vsaka oblika avtomatizirane obdelave osebnih
podatkov, ki vključuje uporabo osebnih podatkov za ocenjevanje nekaterih
osebnih vidikov v zvezi s posameznikom, zlasti za analizo ali predvidevanje
uspešnosti pri delu, ekonomskega položaja, zdravja, osebnega okusa, interesov,
zanesljivosti, vedenja, lokacije ali gibanja tega posameznika;
5.
»psevdonimizacija« je obdelava osebnih podatkov na tak način, da osebnih
podatkov brez dodatnih informacij ni več mogoče pripisati specifičnemu
posamezniku, na katerega se nanašajo osebni podatki, če se take dodatne
informacije hranijo ločeno ter zanje veljajo tehnični in organizacijski ukrepi
za zagotavljanje, da se osebni podatki ne pripišejo določenemu ali določljivemu
posamezniku;
6.
»zbirka« je vsak strukturiran niz osebnih podatkov, dostopnih v skladu s
posebnimi merili, niz pa je lahko centraliziran, decentraliziran ali razpršen
na funkcionalni ali geografski podlagi;
7.
»upravljavec« je pristojni organ, ki sam ali skupaj z drugimi določa
sredstva obdelave osebnih podatkov v skladu z namenom, določenim v zakonu;
upravljavec je lahko tudi drug državni organ, določen z zakonom ali obdelovalec
v skladu z določbami tega zakona;
8.
»obdelovalec« je fizična ali pravna oseba, državni organ, organ
samoupravne lokalne skupnosti, javna agencija ali drugo telo, ki obdeluje
osebne podatke v imenu upravljavca;
9.
»uporabnik« je fizična ali pravna oseba, državni organ, organ
samoupravne lokalne skupnosti, javna agencija ali drugo telo, ki so mu bili
osebni podatki razkriti, ne glede na to, ali je tretja oseba ali ne. Državni
organi, ki imajo za obdelavo osebnih podatkov zakonsko podlago in so jim osebni
podatki posredovani za zakonit namen obdelave, niso uporabniki po določbah tega
zakona;
10.
»privolitev« posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, je
vsako prostovoljno, konkretno, informirano in nedvoumno ravnanje v obliki
izjave ali jasnega pritrdilnega dejanja, iz katerega je mogoče sklepati na
želje posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, s katerim izrazi
strinjanje z obdelavo osebnih podatkov, ki se nanašajo nanj;
11.
»kršitev varnosti osebnih podatkov« je kršitev varnosti, ki povzroči
nenamerno ali nezakonito uničenje, izgubo, spremembo, nepooblaščeno razkritje
ali dostop do osebnih podatkov, ki so poslani, shranjeni ali kako drugače
obdelani;
12.
»posebne vrste osebnih podatkov« so osebni podatki, ki razkrivajo rasno
ali etnično poreklo, politično mnenje, versko ali filozofsko prepričanje ali
članstvo v sindikatu, obdelavo genskih podatkov, biometričnih podatkov za
namene edinstvene identifikacije posameznika, podatke v zvezi z zdravjem
posameznikov in podatke v zvezi s posameznikovim spolnim življenjem ali spolno
usmerjenostjo;
13.
»genski podatki« so osebni podatki v zvezi s podedovanimi ali
pridobljenimi genskimi značilnostmi posameznika, ki dajejo edinstvene informacije
o fiziologiji ali zdravju tega posameznika in so zlasti rezultat analize
biološkega vzorca zadevnega posameznika;
14.
»biometrični podatki« so osebni podatki, ki so rezultat posebne tehnične
obdelave v zvezi s fizičnimi, fiziološkimi ali vedenjskimi značilnostmi
posameznika, ki omogočajo ali potrjujejo edinstveno identifikacijo tega
posameznika, kot so podobe obraza ali daktiloskopski podatki;
15.
»podatki o zdravstvenem stanju« so osebni podatki, ki se nanašajo na
telesno ali duševno zdravje posameznika, vključno z zagotavljanjem zdravstvenih
storitev, in razkrivajo informacije o njegovem zdravstvenem stanju;
16.
»nadzorni organ« je Informacijski pooblaščenec, določen z zakonom, ki
ureja Informacijskega pooblaščenca;
17.
»nadzorne osebe« so informacijski pooblaščenec in nadzorniki za varstvo
osebnih podatkov, kot jih določa zakon, ki ureja Informacijskega pooblaščenca,
kadar izvajajo nadzor po določbah tega zakona;
18.
»mednarodna organizacija« je organizacija in njena podrejena telesa, ki
jih ureja mednarodno javno pravo, ali katera koli druga telesa, ustanovljena z
mednarodno pogodbo med dvema ali več državami ali na podlagi take mednarodne
pogodbe;
19.
»izbris« je trajna odstranitev ali uničenje osebnega podatka, tako da ga
ni več mogoče obnoviti;
20.
»anonimiziranje« je takšna sprememba osebnih podatkov, da jih ni več
mogoče povezati s posameznikom ali je to mogoče le z nesorazmerno velikimi
napori, stroški ali porabo časa; tako anonimizirani podatki pa ne veljajo za
osebne podatke po tem zakonu;
21.
»blokiranje« je takšna označitev ali izločitev osebnih podatkov, da se
omeji ali prepreči njihova nadaljnja obdelava, blokirani podatki pa veljajo za
osebne podatke po tem zakonu;
22.
»povezovalni znak« je osebna identifikacijska številka in druge z
zakonom opredeljene enolične identifikacijske številke posameznika, z uporabo
katerih je mogoče zbrati oziroma priklicati osebne podatke iz zbirk osebnih
podatkov, v katerih so enolične identifikacijske številke obdelovane, ter druge
podobne znake v javnem sektorju, ki se redno ali sistematično uporabljajo za
povezovanje zbirk med različnimi upravljavci ali dveh ali več zbirk, ki jih
upravlja en upravljavec;
23.
»kazenska zadeva sodišča« je izvajanje sodne oblasti, kar vključuje
opravljanje preiskave in preiskovalnih dejanj, sojenje in obravnavanje pravnih
sredstev v kazenski zadevi iz pristojnosti sodišč s splošno pristojnostjo, kot
jo določa zakon, ki ureja sodišča, ter o kateri odloča sodišče v skladu z
zakoni, ki urejajo sodne postopke;
24.
»zakon« je ta zakon, drugi zakoni, obvezujoče mednarodne pogodbe, ki
zavezujejo Republiko Slovenijo, ter pravni akti ali odločitve Evropske unije,
katerih določbe so enakovredne zakonom in neposredno uporabljive ali neposredno
učinkovite.
5. člen
(načela varstva osebnih podatkov)
Osebni podatki:
1.
se obdelujejo zakonito, pošteno in pregledno za posameznika, na katerega
se nanašajo osebni podatki (zakonitost, poštenost in preglednost);
2.
se zbirajo za določene, izrecne in zakonite namene ter jih ni dovoljeno
nadalje obdelovati na način, ki ni združljiv s temi nameni (omejitev namena);
3.
so ustrezni, relevantni in omejeni na to, kar je potrebno za namene, za
katere se obdelujejo (najmanjši obseg podatkov);
4.
so točni in, kadar je to potrebno, posodobljeni; sprejeti je treba vse
razumne ukrepe za zagotovitev, da se netočni osebni podatki brez odlašanja
izbrišejo ali popravijo ob upoštevanju namenov, za katere se obdelujejo
(točnost in posodobljenost);
5.
se hranijo v obliki, ki dopušča identifikacijo posameznikov, na katere
se nanašajo osebni podatki, le toliko časa, kolikor je potrebno za izpolnitev
namena, za katerega se osebni podatki obdelujejo, razen če je z zakonom določen
drug rok hrambe (omejitev roka hrambe);
6.
se obdelujejo na način, ki zagotavlja ustrezno varnost osebnih podatkov,
vključno z zaščito pred nedovoljeno ali nezakonito obdelavo, pred nenamerno
izgubo, uničenjem, poškodbo ali izgubo razpoložljivosti, z ustreznimi
tehničnimi ali organizacijskimi ukrepi (celovitost, zaupnost in
razpoložljivost).
6. člen
(zakonitost obdelave)
(1) Obdelava osebnih podatkov za namene iz prvega odstavka 1.
člena tega zakona je zakonita le, če je potrebna in v obsegu, v katerem je
potrebna, za opravljanje nalog pristojnih organov, določenih z zakonom, ter če
vrste osebnih podatkov, kategorije posameznikov, na katere se ti osebni podatki
nanašajo, namen obdelave in rok hrambe ali rok za redni pregled potrebe po
hrambi določa zakon.
(2) Pristojni organi lahko obdelujejo tudi osebne podatke
posameznika, ki je podal privolitev za obdelavo svojih osebnih podatkov za
enega ali več namenov iz prvega odstavka 1. člena tega zakona, če takšno
možnost, namen obdelave in vrste osebnih podatkov, ki naj se obdelujejo, določa
zakon.
(3) Pristojni organi lahko ne glede na namene iz prvega
odstavka 1. člena tega zakona izjemoma in ob upoštevanju konkretnih okoliščin
zadeve obdelujejo osebne podatke, nujno potrebne za varovanje življenja ali
telesa posameznika, na katerega se osebni podatki nanašajo, ali druge osebe. Po
izvedeni obdelavi pristojni organ sestavi poročilo o razlogih za obdelavo in
obsegu obdelanih osebnih podatkov. Poročilo se najpozneje v osmih dneh po
izvedeni obdelavi posreduje posamezniku, na katerega se nanašajo osebni
podatki, in je na razpolago nadzornemu organu.
7. člen
(zakonitost obdelave posebnih vrst osebnih podatkov)
(1) Obdelava posebnih vrst osebnih podatkov je prepovedana.
(2) Ne glede na določbo prejšnjega odstavka je obdelava
posebnih vrst osebnih podatkov zakonita, če je skladna z določbami prejšnjega
člena, so v zakonu določeni pogoji in ukrepi, s katerimi je zagotovljeno ustrezno
varstvo človekovih pravic ali temeljnih svoboščin posameznika, na katerega se
nanašajo osebni podatki, in:
1.
je nujno potrebna za opravljanje nalog pristojnih organov, določenih z
zakonom, ali
2.
jih je posameznik očitno naredil javno dostopne ali objavil, razen če
gre za komunikacijo znotraj dejansko ožjega kroga oseb.
8. člen
(obdelava osebnih podatkov za druge namene)
(1) Obdelava osebnih podatkov s strani istega ali drugega
pristojnega organa za druge namene obdelave od tistih, za katere so bili podatki
pridobljeni, je dovoljena, če ti nameni obdelave spadajo med namene iz prvega
odstavka 1. člena tega zakona in tako določa zakon.
(2) Ne glede na prejšnji odstavek se osebni podatki, ki jih
pristojni organi zbirajo za namene iz prvega odstavka 1. člena tega zakona, ne
obdelujejo za druge namene, kot so nameni iz prvega odstavka 1. člena tega
zakona, razen če to dovoljuje zakon. V tem primeru za obdelavo veljajo določbe
Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o
varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih
podatkov ter o razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba o varstvu
podatkov) (UL L št. 119 z dne 4. 5. 2016, str. 1), zadnjič popravljene s
Popravkom (UL L št. 127 z dne 23. 5. 2018, str. 2), zakona, ki ureja varstvo
osebnih podatkov, in drugih zakonov.
9. člen
(razlikovanje med različnimi kategorijami posameznikov)
Pristojni organ pri obdelavi v največji možni meri in z
uporabo razumnih ukrepov razlikuje med osebnimi podatki različnih kategorij
posameznikov, na katere se nanašajo osebni podatki, kot so:
1.
osumljenci;
2.
obdolženci;
3.
obtoženci;
4.
obsojenci;
5.
žrtve kaznivega dejanja ali osebe, pri katerih določena dejstva
upravičujejo domnevo, da so ali bi lahko bile žrtve kaznivega dejanja;
6.
druge osebe, povezane s kaznivim dejanjem, zlasti osebe, ki bi lahko
nastopale kot priče, osebe, ki lahko podajo informacije o kaznivem dejanju, ali
osebe, ki so ali so bile v stiku ali povezane z osebami iz 1. do 5. točke tega
člena.
10. člen
(razlikovanje med osebnimi podatki, ki temeljijo na
dejstvih, in osebnimi podatki, ki temeljijo na osebnih ocenah)
Pristojni organ pri obdelavi v največji možni meri razlikuje
med osebnimi podatki, ki temeljijo na dejstvih, in osebnimi podatki, ki
temeljijo na osebnih ocenah. Pristojni organ izvaja redno notranje preverjanje
skladnosti teh obdelav in to dokumentira. Pri tem osebne podatke, ki temeljijo
na osebnih ocenah, v največji možni meri ustrezno označi in utemelji na način,
ki omogoča naknadno preverjanje teh ocen.
11. člen
(avtomatizirano odločanje in oblikovanje profilov)
(1) Odločanje, ki temelji izključno na avtomatizirani
obdelavi osebnih podatkov, vključno z oblikovanjem profilov, ki ima lahko
negativne posledice za pravni položaj ali pravice posameznika, na katerega se
nanašajo osebni podatki, ali ga lahko bistveno prizadene, je prepovedano, razen
če je to določeno z zakonom, ki določa pravico posameznika, da zahteva vsaj
ponovni in ročni pregled odločitve s strani fizične osebe pri pristojnem organu
in da do odločitve izrazi lastno stališče, ter določa tudi druge ukrepe za
zagotavljanje ustreznega varstva človekovih pravic in temeljnih svoboščin, ki
jih mora izvesti pristojni organ.
(2) Odločitve iz prejšnjega odstavka ne smejo temeljiti na
obdelavah posebnih vrst osebnih podatkov, razen če zakon določa ustrezne ukrepe
za varstvo človekovih pravic in temeljnih svoboščin ter zakonitih interesov
posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, kot je privolitev
posameznika v tako obdelavo.
(3) Pred sprejetjem zakona, ki določa avtomatizirano
odločanje, mora pristojni predlagatelj zakona izvesti oceno učinka iz 49. člena
tega zakona.
(4) Oblikovanje profilov v okviru avtomatizirane ali drugačne
obdelave posebnih vrst osebnih podatkov, ki ima za posledico diskriminacijo
posameznikov, na katere se nanašajo osebni podatki, je prepovedano.
12. člen
(sodno varstvo)
(1) Posameznik, ki meni, da določeno dejanje obdelave
njegovih osebnih podatkov s strani pristojnega organa ali obdelovalca krši
določbe tega zakona ali drugih zakonov, ki urejajo obdelavo ali varstvo osebnih
podatkov za namene iz prvega odstavka 1. člena tega zakona, lahko zahteva sodno
varstvo svojih pravic ves čas, dokler kršitev traja, brez predhodnega
uveljavljanja pravic po drugih določbah tega zakona ali drugih pravnih
sredstev.
(2) Posameznik lahko s sodnim varstvom po določbah tega člena
zahteva poleg prenehanja kršitve in vzpostavitve zakonitega stanja tudi
povrnitev škode.
(3) Če je kršitev iz prvega odstavka tega člena prenehala,
lahko posameznik s tožbo zahteva ugotovitev, da je kršitev obstajala.
(4) V postopku po prvem, drugem in tretjem odstavku tega
člena odloča upravno sodišče po postopku, ki ga zakon, ki ureja upravni spor,
določa za tožbo zaradi kršitve človekovih pravic in temeljnih svoboščin,
posameznik pa lahko v tožbo vključi tudi odškodninski zahtevek.
(5) V postopku pred upravnim sodiščem je javnost izključena,
če sodišče na predlog posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, iz
utemeljenih razlogov ne odloči drugače.
(6) Sodišče v postopku odloči najpozneje v šestih mesecih.
13. člen
(zastopanje s strani nevladnih organizacij)
Posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, lahko
pisno pooblasti nevladno organizacijo s področja varstva človekovih pravic in
temeljnih svoboščin, ki ima status nevladne organizacije v javnem interesu, da
v njegovem imenu glede obdelav njegovih osebnih podatkov uveljavlja sodno
varstvo ali vloži pritožbo ali prijavo po določbah tega zakona.
14. člen
(omejitev seznanitve z osebnimi podatki)
(1) Posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, do
dokončnosti odločitve v postopku uveljavljanja pravic po tem zakonu nima
pravice do seznanitve z osebnimi podatki, če:
1.
bi to lahko glede na okoliščine konkretne zadeve škodovalo izvedbi
uradnih postopkov ali varstvu ali uresničevanju človekovih pravic in temeljnih
svoboščin tretjih oseb ter je omejitev vpogleda v osebne podatke nujna in
sorazmerna ali
2.
mu je ta pravica omejena na podlagi 20. člena tega zakona.
(2) Če je posamezniku, na katerega se nanašajo osebni
podatki, z zakonom prepovedan ali omejen dostop do ali seznanitev z osebnimi
podatki, se mu tudi ne dovoli pregled in prepis dokumentov zadeve oziroma dela
spisa pristojnega ali nadzornega organa, ki vsebuje te podatke.
(3) Po dokončnosti odločitve v postopku uveljavljanja pravic
po tem zakonu lahko posameznik pregleda dokumente zadeve oziroma spisa v
obsegu, dovoljenem z odločitvijo pristojnega ali nadzornega organa.
(4) Proti sklepu, s katerim se omeji seznanitev z osebnimi
podatki, ni posebne pritožbe, sklep pa se sme izpodbijati skupaj z odločitvijo
o glavni stvari.
15. člen
(preverjanje identitete posameznika)
(1) Če pristojni organ, drug upravljavec, obdelovalec ali
nadzorni organ upravičeno dvomi o identiteti posameznika, ki je vložil zahtevo
iz drugega odstavka 18. člena tega zakona, pritožbo iz 27. člena tega zakona
ali prijavo iz 33. člena tega zakona, lahko od njega zahteva dodatne
informacije, potrebne za potrditev njegove identitete, ali pa zahteva vpogled v
njegov uradni identifikacijski dokument iz 60. člena tega zakona, postopek
identifikacije pa lahko opravi tudi z uporabo sredstev elektronske
identifikacije ali z uporabo drugih sredstev informacijske tehnologije.
(2) Če tako določa drug zakon, se lahko preverjanje točnosti
izvede tudi ob zajemu posameznikovih osebnih podatkov, njihovi spremembi ali
dopolnitvi. Osebni podatki, ki se pridobijo pri tem, se lahko obdelujejo le za
ta namen in se jih sme za namen izkazovanja skladnosti obdelave s tem zakonom
hraniti dve leti od zaključka obdelave.
16. člen
(zavarovanje osebnih podatkov, ki so predmet postopka)
(1) Pristojni organ, drug upravljavec ali obdelovalec od
seznanitve z uvedbo postopka po tem zakonu ne sme izbrisati ali spremeniti
zahtevanih osebnih podatkov, ki so predmet postopka, dnevnikov obdelav in
drugih zahtevanih podatkov, ne glede na potek rokov hrambe, dokler o zadevi ni
pravnomočno odločeno.
(2) Ob upoštevanju okoliščin konkretnega postopka lahko
nadzorni organ zaradi učinkovitega izvajanja nalog ali pooblastil pristojnega
organa odredi izdelavo kopije osebnih podatkov ali kopije postopkov obdelave
ali na drug način, ki ne otežuje dela pristojnega organa, zavaruje osebne
podatke, ki so predmet postopka.
17. člen
(izvršba)
(1) Izvršba izvršljive odločbe nadzornega organa se opravlja
po postopku, ki ga določa zakon, ki ureja splošni upravni postopek, če ta zakon
ne določa drugače.
(2) Za izvršbo je pristojen nadzorni organ.
(3) Izvršba se opravi na zahtevo posameznika, na katerega se
nanašajo osebni podatki, na podlagi izvršljive odločbe in sklepa o dovolitvi
izvršbe, in sicer s prisilitvijo zoper pristojni organ ali drugega upravljavca.
Denarna kazen bremeni odgovorno osebo pristojnega organa ali drugega
upravljavca, ki ni izvršila odločbe nadzornega organa.
II. POGLAVJE
PRAVICE POSAMEZNIKA IN POSTOPEK PRED PRISTOJNIM ORGANOM
18. člen
(uveljavljanje pravic pred pristojnim organom ali drugim
upravljavcem)
(1) Posameznik ima pravice do pridobitve informacij iz 23.
člena, dostopa do podatkov iz 24. člena ter do popravka, izbrisa in omejitve
obdelave iz 26. člena tega zakona.
(2) Posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, lahko
uveljavlja svoje pravice iz tega zakona z zahtevo pred pristojnim organom, v
primeru iz petega odstavka 44. člena tega zakona pa pred obdelovalcem.
19. člen
(uporaba določb zakona, ki ureja splošni upravni postopek)
Za vprašanja postopka uveljavljanja pravic posameznika, na
katerega se nanašajo osebni podatki, po tem poglavju in za odločanje o teh
pravicah se uporabljajo določbe zakona, ki ureja splošni upravni postopek, če
ta zakon ne določa drugače.
20. člen
(omejitve in uresničevanje pravic na podlagi drugih zakonov)
(1) Če je v skladu z drugim zakonom omejena pravica
posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, do dostopa do podatkov iz 24.
člena tega zakona ali do popravka, izbrisa in omejitve obdelave iz 26. člena
tega zakona, jih lahko uveljavlja le v obsegu, ki ga dovoljuje drugi zakon.
(2) Če drug zakon določa uresničevanje pravic iz 7., 8. in 9.
točke prvega odstavka 23. člena ter 24. in 26. člena tega zakona v kazenski
zadevi sodišča, posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, uresničuje
te pravice le v obsegu in na način, kot je določeno z drugim zakonom.
21. člen
(komunikacija s posameznikom, na katerega se nanašajo osebni
podatki)
(1) Pristojni organ posamezniku, na katerega se nanašajo
osebni podatki, vse informacije o obdelavi (23. člen tega zakona) ter vsa
sporočila v zvezi z uveljavljanjem njegovih pravic (24. do 26. člen tega
zakona) zagotovi v jedrnati, razumljivi in lahko dostopni obliki ter v jasnem
in preprostem jeziku. Pristojni organ lahko te informacije oziroma sporočila
posamezniku posreduje na vse ustrezne načine, vključno z elektronsko obliko,
pri čemer jih praviloma posreduje v obliki, v kateri je bila zahteva vložena.
(2) Pristojni organ posamezniku, na katerega se nanašajo
osebni podatki, olajša uresničevanje njegovih pravic zlasti tako, da pripravi
obrazce za uveljavljanje pravic.
(3) Pristojni organ posamezniku, na katerega se nanašajo
osebni podatki, brezplačno zagotovi:
1.
informacije in sporočila iz prvega odstavka tega člena;
2.
izvedbo ustreznih ukrepov iz prvega odstavka 11. člena tega zakona;
3.
uveljavljanje pravic posameznika, na katerega se nanašajo osebni
podatki, po določbah tega zakona;
4.
sporočila o kršitvah iz 53. člena tega zakona.
22. člen
(ravnanje z očitno neutemeljeno ali pretirano zahtevo)
Pristojni organ zahtevo posameznika, na katerega se nanašajo
osebni podatki, nemudoma zavrne, če izkaže, da:
1.
je glede na njeno vsebino očitno neutemeljena ali
2.
so zahteva ali zahteve posameznika pretirane, zlasti zato, ker
posameznik nerazumno in ponavljajoče vlaga enake zahteve.
23. člen
(dajanje informacij)
(1) Pristojni organ da na razpolago naslednje informacije:
1.
naziv in kontaktne podatke pristojnega organa;
2.
kontaktne podatke pooblaščene osebe za varstvo osebnih podatkov iz 55.
člena tega zakona;
3.
o namenih obdelave osebnih podatkov;
4.
o pravici do prijave pri nadzornem organu in njegove kontaktne podatke;
5.
o pravici, da od pristojnega organa zahteva dostop do osebnih podatkov
in popravek ali izbris osebnih podatkov in omejitev obdelave osebnih podatkov,
ter pravici do vložitve pritožbe pri nadzornem organu;
6.
pravno podlago obdelave;
7.
rok hrambe ali rok za redni pregled potrebe po hrambi;
8.
če so informacije o tem na razpolago, kategorije uporabnikov osebnih
podatkov, vključno z uporabniki v tretjih državah ali mednarodnih
organizacijah;
9.
če je to potrebno zaradi uresničevanja pravic posameznikov, na katere se
nanašajo osebni podatki, dodatne informacije, zlasti če so bili osebni podatki
pridobljeni brez vednosti posameznikov, na katere se nanašajo.
(2) Informacije iz prejšnjega odstavka ne vključujejo
podatkov o konkretnih obdelavah osebnih podatkov posameznika.
(3) Pristojni organ informacije iz 1. do 6. točke prvega odstavka
tega člena javno objavi.
24. člen
(pravica do dostopa do osebnih podatkov)
(1) Posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, ima
pravico od pristojnega organa zahtevati podatek o tem, ali se obdelujejo
njegovi osebni podatki, in kopijo ali izpis teh podatkov.
(2) Če se obdelujejo njegovi osebni podatki, ima posameznik
pravico pridobiti konkretne informacije o:
1.
namenih obdelave in njihovi pravni podlagi;
2.
vrstah osebnih podatkov, ki se obdelujejo;
3.
uporabnikih ali kategorijah uporabnikov, ki so jim bili podatki
razkriti, zlasti če gre za uporabnike v tretjih državah ali mednarodnih
organizacijah, v primerih omejitev iz prvega odstavka 25. člena tega zakona pa
se lahko navede le okvirni opis uporabnikov;
4.
roku hrambe ali roku za redni pregled potrebe po hrambi;
5.
obstoju pravice zahtevati popravek ali izbris podatkov ali omejitev
obdelave in pravici do vložitve pritožbe pri nadzornem organu;
6.
obstoju pravice do vložitve prijave pri nadzornem organu in njegovih
kontaktnih podatkih;
7.
vseh razpoložljivih informacijah o viru osebnih podatkov, razen če je
identiteta vira varovana kot tajna ali zaupna po določbah zakona.
(3) Pristojni organ posamezniku iz razloga po 1. ali 2. točki
prvega odstavka 25. člena tega zakona ne zagotovi informacij iz prejšnjega
odstavka, kadar bi se s tem razkrila identiteta oseb, zoper katere se izvajajo
prikriti preiskovalni ukrepi po zakonu, ki ureja kazenski postopek, ali zoper
katere so razpisani ukrepi prikritega evidentiranja in namenske kontrole po
zakonu, ki ureja naloge in pooblastila policije.
(4) Pristojni organ o zahtevi odloči brez nepotrebnega
odlašanja, najpozneje pa v enem mesecu po prejemu zahteve. Odločba vsebuje tudi
pouk o pravici do pritožbe pri nadzornem organu.
25. člen
(omejitve pravice do dostopa do osebnih podatkov)
(1) Pravica posameznika do dostopa do lastnih osebnih
podatkov se lahko ob upoštevanju njegovih človekovih pravic in temeljnih
svoboščin ter zakonitih interesov z zakonom delno ali popolnoma omeji glede
posameznih obdelav ali posameznih kategorij obdelav, če in dokler je to nujno
in sorazmerno:
1.
da se onemogoči oviranje ali vplivanje na uradne postopke, katerih
nameni so določeni v prvem odstavku 1. člena tega zakona;
2.
da se onemogoči oviranje ali vplivanje na druge uradne postopke,
povezane s prejšnjo točko;
3.
zaradi zagotavljanja javne varnosti;
4.
zaradi zagotavljanja varnosti države ali obrambe države;
5.
zaradi varstva ali uresničevanja človekovih pravic in temeljnih
svoboščin tretjih oseb.
(2) Pristojni organ brez nepotrebnega odlašanja, najpozneje
pa v 15 dneh od prejema zahteve, odloči o zavrnitvi ali omejitvi dostopa in
razlogih za to. Ta rok lahko organ po potrebi s sklepom podaljša za največ 15
dni ob upoštevanju zapletenosti zahteve oziroma števila zahtev. Odločba vsebuje
tudi pouk o pravici do pritožbe pri nadzornem organu.
(3) Pristojni organ v odločbi iz prejšnjega odstavka ne
navede dejanskega stanja in pravnih razlogov (v nadaljnjem besedilu: konkretni
razlogi) za zavrnitev ali omejitev dostopa, če bi to ogrozilo izvrševanje
namena zavrnitve ali omejitve dostopa iz prvega odstavka tega člena. Odločba ne
sme obsegati navedb, s katerimi bi se potrdila ali zanikala obdelava osebnih
podatkov ali morebitne omejitve dostopa do njih.
(4) Kadar gre za vprašanje, ali se v zvezi s posameznikom
izvajajo ali ne izvajajo prikriti preiskovalni ukrepi iz zakona, ki ureja
kazenski postopek, ali ukrepi prikrite in namenske kontrole iz zakona, ki ureja
naloge in pooblastila policije, odločba pristojnega organa ne obsega konkretnih
razlogov za zavrnitev ali omejitev dostopa, če bi to ogrozilo izvrševanje
namena zavrnitve ali omejitve dostopa iz prvega odstavka tega člena. Odločba ne
sme obsegati navedb, s katerimi bi se potrdila ali zanikala obdelava osebnih
podatkov ali morebitne omejitve dostopa do njih.
(5) Konkretne razloge iz prvega stavka tretjega odstavka tega
člena in prvega stavka prejšnjega odstavka pristojni organ navede ločeno v
prilogi k odločbi. Priloga, opremljena s številko zadeve, datumom in podpisom
pristojne uradne osebe, se ne vroča posamezniku in je dostopna pooblaščeni
osebi za varstvo osebnih podatkov pristojnega organa in nadzornemu organu na
podlagi zahteve zaradi opravljanja nalog v konkretni zadevi.
26. člen
(pravica do popravka ali izbrisa osebnih podatkov in do
omejitve obdelave)
(1) Posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, ima
pravico od pristojnega organa zahtevati popravek oziroma dopolnitev svojih
netočnih oziroma nepopolnih osebnih podatkov. Pristojni organ brez nepotrebnega
odlašanja, najpozneje pa v 15 dneh od prejema zahteve, popravi netočne osebne
podatke ali dopolni nepopolne osebne podatke in o tem obvesti posameznika. Rok
se lahko s sklepom podaljša za največ 15 dni ob upoštevanju zapletenosti
zahteve in števila zahtev. Če netočnih ali nepopolnih osebnih podatkov ni
mogoče ali ni dopustno dopolniti ali popraviti, jim lahko pristojni organ
priloži dopolnilno izjavo posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki.
Če so osebni podatki posameznika, ki zahteva njihov popravek ali dopolnitev,
točni in popolni, ali če pristojni organ ne more ravnati po določbi prejšnjega
stavka, z odločbo zahtevo zavrne.
(2) Posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, ima
pravico od pristojnega organa zahtevati, da izbriše njegove osebne podatke, če
obdelava krši določbe 5., 6. ali 7. člena tega zakona ali če je treba osebne
podatke izbrisati za izpolnitev pravne obveznosti, ki velja za pristojni organ.
Pristojni organ brez nepotrebnega odlašanja, najpozneje pa v 15 dneh od prejema
zahteve, izbriše te podatke in o tem obvesti posameznika. Rok se lahko s sklepom
podaljša za največ 15 dni ob upoštevanju zapletenosti zahteve in števila
zahtev.
(3) Pristojni organ v primerih kršitev določb 5., 6. ali 7.
člena tega zakona ali izpolnitve pravne obveznosti iz prejšnjega odstavka z
odločbo zavrne zahtevo za izbris in omeji obdelavo, če:
1.
posameznik, na katerega se osebni podatki nanašajo, izpodbija točnost
ali posodobljenost osebnih podatkov in točnosti ali posodobljenosti ni mogoče
preveriti ali
2.
je treba osebne podatke še nadalje hraniti za namene dokazovanja.
(4) Pristojni organ v odločbi iz prejšnjega odstavka pod
pogoji iz prvega ali tretjega odstavka prejšnjega člena ne navede razlogov za
zavrnitev in ravna v skladu s petim odstavkom prejšnjega člena. Kadar pristojni
organ omejitev iz 1. točke prejšnjega odstavka pozneje prekliče, o tem nemudoma
obvesti posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki.
(5) Pristojni organ sporoči popravek netočnih ali dopolnitev
nepopolnih osebnih podatkov upravljavcu, od katerega je prejel te osebne
podatke.
(6) V primerih popravka, dopolnitve, izbrisa ali omejitve
dostopa do osebnih podatkov ali omejitve obdelave pristojni organ obvesti vse
uporabnike osebnih podatkov. Uporabniki osebne podatke, ki jih v okviru svojih
pristojnosti obdelujejo, nemudoma popravijo, izbrišejo, ustrezno označijo ali
omejijo njihovo obdelavo.
(7) Pristojni organ v odločitev po tem členu, s katero ne
ugodi zahtevku v celoti, vključi tudi pouk o pravici do pritožbe pri nadzornem
organu.
27. člen
(pravna sredstva)
(1) O pritožbi posameznika, na katerega se nanašajo osebni
podatki, zoper odločitev pristojnega organa odloča nadzorni organ kot organ
druge stopnje.
(2) Zoper odločbo nadzornega organa ni pritožbe, je pa
dopusten upravni spor.
(3) Tožbo v upravnem sporu lahko vložijo posameznik, na
katerega se nanašajo osebni podatki, in pristojni organ, drug upravljavec ali
obdelovalec.
III. POGLAVJE
POSTOPEK PRED NADZORNIM ORGANOM IN PRIJAVITELJ S POSEBNIM POLOŽAJEM
1. oddelek – skupne določbe glede postopka pred nadzornim
organom
28. člen
(uporaba določb zakona, ki ureja splošni upravni postopek)
V postopkih pred nadzornim organom po tem poglavju se
uporabljajo določbe zakona, ki ureja splošni upravni postopek, če ta zakon ne
določa drugače.
29. člen
(izvajanje postopkovnih dejanj brez prisotnosti)
(1) V postopku po tem poglavju lahko nadzorni organ opravlja
razgovore z osebami pri pristojnem organu in s pričami brez prisotnosti
posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, v celoti ali deloma, če bi
takšna prisotnost škodovala izvedbi uradnih postopkov ali varstvu ali
uresničevanju človekovih pravic in temeljnih svoboščin tretjih oseb, o čemer
odloči s sklepom in obvesti tega posameznika. V tem primeru nadzorni organ tudi
ne dovoli prisotnosti pri drugih dejanjih v postopku in posamezniku ne vroča zapisnikov
o teh dejanjih.
(2) Nadzorni organ v primerih iz tretjega odstavka 24. člena
in četrtega odstavka 25. člena tega zakona opravlja razgovore z osebami pri
pristojnem organu brez prisotnosti posameznika, na katerega se nanašajo osebni
podatki, ter ne dovoli njegove prisotnosti pri drugih dejanjih v postopku in mu
ne vroča zapisnikov o teh dejanjih.
(3) Proti sklepu iz prvega in drugega odstavka tega člena, s
katerim se omeji prisotnost posameznika, na katerega se nanašajo osebni
podatki, pri postopkovnih dejanjih po tem členu, ni posebne pritožbe, sklep pa
se sme izpodbijati skupaj z odločitvijo o glavni stvari.
30. člen
(izključitev stranske udeležbe)
V postopku po tem poglavju ni dopustna stranska udeležba, kot
jo določa zakon, ki ureja splošni upravni postopek.
31. člen
(nadzorna pooblastila)
(1) Nadzorna pooblastila nadzornega organa so:
1.
pregled dokumentacije pristojnega organa ali obdelovalca, ki se nanaša
na obdelavo osebnih podatkov, ne glede na njeno zaupnost ali tajnost, ter
prenos osebnih podatkov v tretjo državo in posredovanje osebnih podatkov tujim
uporabnikom;
2.
pregled poslovnih knjig, pogodb, listin, poslovne korespondence,
poslovnih evidenc in drugih podatkov, ki se nanašajo na obdelavo osebnih
podatkov s strani pristojnega organa ali obdelovalca ali druge pravne ali
fizične osebe po njunem pooblastilu oziroma na prenos osebnih podatkov v tretjo
državo ali posredovanje uporabnikom osebnih podatkov iz tretjih držav s strani
pristojnega organa ali obdelovalca oziroma druge pravne ali fizične osebe po
njunem pooblastilu (v nadaljnjem besedilu: poslovne knjige in druga
dokumentacija), ne glede na njihovo tajnost ali drugo vrsto zaupnosti ter ne
glede na vrsto nosilca, na katerem so zapisani ali shranjeni;
3.
vstop in pregled prostora, zemljišča, prevoznih sredstev (v nadaljnjem
besedilu: prostori) ter opreme in sredstev za obdelavo osebnih podatkov (v
nadaljnjem besedilu: oprema), v oziroma s katerimi pristojni organ, upravljavec
ali obdelovalec (v nadaljnjem besedilu: nadzorovani organ) sam ali drug
poslovni subjekt ali posameznik po njihovem pooblastilu opravlja obdelavo
osebnih podatkov, za katero izhaja verjetnost kršitve določb zakona,
podzakonskih predpisov ali splošnih aktov za izvrševanje javnih pooblastil za
namene iz prvega odstavka 1. člena tega zakona;
4.
zavarovanje in pregled elektronskih in z njimi povezanih naprav ter
nosilcev elektronskih podatkov, vključno s preko omrežja dosegljivimi
informacijskimi sistemi, na katerih so shranjeni podatki (v nadaljnjem
besedilu: elektronska naprava), za katere je verjetno, da so na njih podatki,
glede katerih izhaja verjetnost kršitve določb zakona, podzakonskih predpisov
ali drugih splošnih aktov za izvrševanje javnih pooblastil za namene iz prvega
odstavka 1. člena tega zakona;
5.
odvzem ali pridobitev ustrezne kopije na stroške pristojnega organa ali
obdelovalca, forenzične kopije ali izvlečka iz poslovnih knjig in druge
dokumentacije v kakršni koli obliki z uporabo fotokopirnih sredstev ali
računalniške opreme pristojnega organa ali obdelovalca oziroma nadzornega
organa. Če zaradi tehničnih ali časovnih razlogov ni mogoče narediti kopij na
kraju samem, se lahko poslovne knjige in druga dokumentacija odnesejo za čas,
potreben, da se naredijo kopije, o čemer se naredi uradni zaznamek, če so
osebni podatki označeni s stopnjo tajnosti, pa se naredijo le ustrezne kopije;
6.
zapečatenje ustreznega dela prostorov in opreme, poslovnih knjig in
druge dokumentacije ter elektronskih naprav za največ pet delovnih dni, v
najmanjšem možnem obsegu, potrebnem za izvedbo nadzora, o čemer se naredi
uradni zaznamek;
7.
zaseg predmetov ter poslovnih knjig in druge dokumentacije za največ
deset delovnih dni, če je to potrebno za izvedbo postopka, o čemer se izda
potrdilo o zasegu, ki vsebuje navedbo zaseženih predmetov in njihov opis,
navedbo kraja, kjer so bili najdeni, ter navedbo razloga za zaseg.
(2) Nadzorna oseba nadzornega organa lahko odredi začasno
zapečatenje oziroma blokiranje ustrezne opreme ali elektronske naprave le, če
je to nujno, da se ohranijo možni dokazi, in če zapečatenje ali blokiranje
opreme ali elektronske naprave ne onemogoča izvajanja drugih zakonskih nalog
ali pristojnosti nadzorovanega organa, vendar le za čas, dokler ni izdana sodna
odredba iz prvega stavka tretjega odstavka tega člena oziroma do poteka roka za
njeno izdajo iz drugega stavka tretjega odstavka tega člena.
(3) Nadzorna oseba izvaja nadzorna pooblastila iz 3. in 4.
točke prvega odstavka tega člena pri pregledu opreme ali elektronske naprave,
ki bi posegel v upravičeno pričakovano zasebnost posameznika, le z njegovim
soglasjem ali na podlagi predhodne pisne odredbe sodišča. O predlogu nadzorne
osebe za izdajo odredbe iz prejšnjega stavka preiskovalna sodnica ali
preiskovalni sodnik (v nadaljnjem besedilu: preiskovalni sodnik) pri Okrožnem
sodišču v Ljubljani odloči najpozneje v 48 urah od prejema predloga. Nadzorna
oseba predlogu za izdajo odredbe priloži stališče nadzorovanega organa, do
katerega se lahko tudi opredeli. Stališče nadzorovani organ poda najpozneje v
48 urah po pozivu nadzornega organa.
(4) Preiskovalni sodnik z odredbo odloči, da se pregled
izvede, če obstajajo utemeljeni razlogi za sum, da je nadzorovani organ kršil
ali krši določbe zakona, podzakonskih predpisov ali drugih splošnih aktov za
izvrševanje javnih pooblastil za namene iz prvega odstavka 1. člena tega
zakona, in je verjetno, da se bodo pri pregledu opreme oziroma elektronskih
naprav iz prejšnjega odstavka našli dokazi, pomembni za odločanje v postopku
nadzora ali povezanem prekrškovnem postopku. Odredba vsebuje:
1.
opredelitev opreme oziroma elektronskih naprav, ki jih je treba
zavarovati in pregledati;
2.
opredelitev razlogov za pregled;
3.
opredelitev dokazov oziroma vsebine podatkov, ki se iščejo;
4.
navedbo razlogov, ki utemeljujejo uporabo nadzornega pooblastila in
način njegove izvršitve.
(5) Pregled prostora ali elektronske naprave se opravi na
način, s katerim se v najmanjši možni meri posega v pravice oseb, zoper katere
ni uveden nadzor, in varuje tajnost oziroma zaupnost podatkov ter ne povzroča
nesorazmerna škoda, kadar je izdana odredba preiskovalnega sodnika glede opreme
ali elektronske naprave, pa tudi v skladu z njo. Za zavarovanje podatkov na
elektronskih napravah se smiselno uporabljajo določbe zakona, ki ureja kazenski
postopek glede zavarovanja podatkov v elektronski obliki. Predstavnika
nadzorovanega organa imata pravico biti navzoča pri zavarovanju in pregledu
elektronske naprave ter pri pregledu prostora. Če določeno elektronsko napravo
uporablja oseba, ki upravičeno pričakuje zasebnost na njej, ima pravico biti navzoča
ob zavarovanju ali pregledu elektronske naprave sama ali po pooblaščencu. Če
prostor uporablja druga oseba, ki upravičeno pričakuje zasebnost na njem, ima
pravico biti navzoča ob zavarovanju ali pregledu sama ali po pooblaščencu,
nadzorni organ pa pri pregledu zagotovi tudi prisotnost dveh polnoletnih prič.
(6) O opravljenem nadzoru se sestavi zapisnik, ki se lahko ne
glede na določbe zakona, ki ureja splošni upravni postopek, kadar gre za nujne
in neodložljive ukrepe, sestavi takoj, v drugih primerih pa najpozneje v treh
dneh od dneva opravljenega nadzora ter se vroči nadzorovanemu organu ali
njegovemu predstavniku. Nadzorovani organ lahko na zapisnik poda pripombe v
roku, ki ga določi nadzorni organ in ne sme biti krajši od dveh delovnih dni po
vročitvi zapisnika, o čemer se ga v zapisniku izrecno pouči. Določbe prejšnjega
stavka ne veljajo za zapisnike, ki vsebujejo vsebine glede nujnih in
neodložljivih ukrepov, nadzorovani organ pa lahko na tak zapisnik takoj ustno
poda pripombe.
(7) Zoper odredbo preiskovalnega sodnika ni dovoljena
pritožba, sme pa se izpodbijati v upravnem sporu zoper končno odločitev
nadzornega organa.
(8) Pooblastila iz prvega do sedmega odstavka tega člena se
izvajajo v skladu s predpisi, ki urejajo tajne podatke in poslovno skrivnost.
32. člen
(nadzorni ukrepi)
(1) Kadar se pri opravljanju nadzora ugotovi kršitev določb
zakona, podzakonskih predpisov ali splošnih aktov za izvrševanje javnih
pooblastil za namene iz prvega odstavka 1. člena tega zakona v delih, ki
urejajo varstvo osebnih podatkov, nadzorni organ:
1.
odredi, da se nepravilnosti ali pomanjkljivosti, ki jih ugotovi,
odpravijo na način in v roku, ki ga sam določi;
2.
odredi omejitve obdelave, kot so anonimiziranje, blokiranje ali
arhiviranje;
3.
odredi prepoved prenosa osebnih podatkov v tretjo državo ali njihovega
posredovanja tujim uporabnikom osebnih podatkov, če se iznašajo ali posredujejo
v nasprotju z določbami zakona;
4.
odredi brisanje ali uničenje osebnih podatkov ali druge ukrepe, ki
pomenijo prepoved obdelave osebnih podatkov;
5.
odredi druge ukrepe skladno s tem zakonom;
6.
izvaja preventivne ukrepe in izreka opozorila v skladu z zakonom, ki
ureja inšpekcijski nadzor.
(2) S pooblastili in ukrepi iz prejšnjega člena in prejšnjega
odstavka se ne sme posegati v kazenske zadeve sodišč in zadeve Ustavnega
sodišča Republike Slovenije, kadar obravnava kazenske zadeve sodišča.
2. oddelek – položaj prijavitelja s posebnim položajem in
nadzorovanega organa
33. člen
(prijava in prijavitelj s posebnim položajem)
Posameznik, ki meni, da obdelava njegovih osebnih podatkov s
strani nadzorovanega organa krši določbe tega zakona ali drugih zakonov, ki
urejajo obdelavo ali varstvo osebnih podatkov za namene iz prvega odstavka 1.
člena tega zakona, ali krši določbe s temi zakoni povezanih podzakonskih
predpisov ali splošnih aktov za izvrševanje javnih pooblastil (v nadaljnjem
besedilu: prijavitelj s posebnim položajem), lahko pri nadzornem organu vloži
zahtevo v upravnem postopku, s katero zahteva nadzor zakonitosti obdelave
svojih osebnih podatkov (v nadaljnjem besedilu: prijava), lahko pa v njej
predlaga tudi potrebno ukrepanje v primeru ugotovljenih kršitev.
34. člen
(posebna pravila postopka)
(1) V primeru prijave prijavitelja s posebnim položajem
nadzorni organ uvede postopek nadzora, če prijava vsebuje sestavine, kot jih za
vlogo določa zakon, ki ureja splošni upravni postopek, ter navedbo pristojnega
organa in navedbo kršitev pri obdelavi ali varnosti njegovih osebnih podatkov,
iz katerih izhaja kršitev predpisov iz prejšnjega člena.
(2) Nadzorni organ o prijavi odloči z odločbo najpozneje v
roku treh mesecev po prejemu prijave. Rok lahko nadzorni organ zaradi
zahtevnosti obravnavanja zadeve s sklepom podaljša za največ en mesec.
35. člen
(pravice prijavitelja s posebnim položajem)
(1) Nadzorni organ prijavitelja s posebnim položajem na
njegovo zahtevo obvešča o opravljenih dejanjih in stanju zadeve.
(2) Nadzorni organ pred izdajo odločbe prijavitelju vroči
zapis ugotovitev, bistvenih za odločitev v tem postopku, in ga pozove, naj se v
določenem roku, ki ne sme biti krajši od 48 ur, pisno ali ustno o njih izjavi,
o čemer se nadzorni organ opredeli v odločbi. Zapis ugotovitev ne vsebuje
razlogov in navedb iz drugega odstavka 37. člena tega zakona. Če se prijavitelj
v določenem roku ne izjavi, to ni ovira za izdajo odločbe.
36. člen
(položaj nadzorovanega organa)
(1) Pri izvajanju nadzora po določbah tega oddelka ima
nadzorovani organ položaj stranke.
(2) Nadzorni organ pred izdajo odločbe nadzorovanemu organu
vroči zapis ugotovitev, bistvenih za odločitev v tem postopku, in ga pozove,
naj se v določenem roku, ki ne sme biti krajši od 48 ur, pisno ali ustno o njih
izjavi, o čemer se nadzorni organ opredeli v odločbi. Če se nadzorovani organ v
določenem roku ne izjavi, to ni ovira za izdajo odločbe.
37. člen
(odločba)
(1) Odločba v postopku nadzora po določbah tega oddelka poleg
sestavin, ki jih določa zakon, ki ureja splošni upravni postopek, vsebuje:
1.
ugotovitev o obstoju ali neobstoju zatrjevane kršitve obdelave osebnih
podatkov prijavitelja s posebnim položajem v trenutku vložitve prijave;
2.
ukrepe, odrejene nadzorovanemu organu glede obdelave osebnih podatkov,
ki se nanašajo na prijavitelja s posebnim položajem, in rok za njihovo izvedbo;
3.
dovoljen obseg pregleda spisa zadeve za prijavitelja s posebnim
položajem.
(2) Ne glede na prejšnji odstavek odločba v skladu s tretjim
odstavkom 25. člena tega zakona ne obsega konkretnih razlogov za zavrnitev ali
omejitev dostopa, če bi to ogrozilo izvrševanje namena zavrnitve ali omejitve
dostopa iz prvega odstavka 25. člena tega zakona. Odločba v skladu s četrtim
odstavkom 25. člena tega zakona tudi ne obsega navedb, s katerimi bi se
potrdilo ali zanikalo izvajanje ali neizvajanje prikritih preiskovalnih ukrepov
iz zakona, ki ureja kazenski postopek, ali prikritih in namenskih kontrol iz
zakona, ki ureja naloge in pooblastila policije.
(3) Konkretne razloge iz prvega stavka prejšnjega odstavka
nadzorni organ navede ločeno v prilogi k odločbi. Priloga, opremljena s
številko zadeve, datumom in podpisom pristojne uradne osebe, se ne vroča
prijavitelju s posebnim položajem.
38. člen
(ukrepanje glede obdelav osebnih podatkov drugih
posameznikov)
Kadar nadzorni organ v postopku nadzora zazna sum kršitve
varstva pravic glede osebnih podatkov po določbah tega oddelka, ki bi lahko
vplivale na pravico drugih posameznikov, na katere se nanašajo osebni podatki,
uvede tudi postopek nadzora po določbah naslednjega poglavja.
IV. POGLAVJE
INŠPEKCIJSKI NADZOR GLEDE VARSTVA OSEBNIH PODATKOV
39. člen
(uporaba zakona, ki ureja inšpekcijski nadzor)
V postopku inšpekcijskega nadzora po tem poglavju se
uporabljajo določbe 14. člena, 29. do 32. člena ter drugega in tretjega
odstavka 37. člena tega zakona. Za vprašanja inšpekcijskega nadzora, ki niso
urejena z določbami 14. člena in 29. do 32. člena tega zakona, se uporabljajo
določbe zakona, ki ureja inšpekcijski nadzor.
40. člen
(uvedba inšpekcijskega nadzora)
(1) Nadzorni organ uvede inšpekcijski nadzor v skladu z
določbami zakona, ki ureja inšpekcijski nadzor.
(2) Nadzorni organ uvede inšpekcijski nadzor tudi na pobudo,
ki jo prejme od drugega državnega organa, nadzornih javnih agencij Republike
Slovenije ali nadzornega organa za varstvo osebnih podatkov države članice
Evropske unije in Sveta Evrope.
V. POGLAVJE
OBVEZNOSTI PRISTOJNIH ORGANOV, OBDELOVALCEV IN SKUPNIH UPRAVLJAVCEV
1. oddelek – splošne obveznosti
41. člen
(odgovornost pristojnega organa za skladnost obdelave)
(1) Pristojni organ izvede in dokumentira ustrezne tehnične
in organizacijske ukrepe, s katerimi zagotovi skladnost obdelave z zakonom.
(2) Pristojni organ pri izbiri ukrepov iz prejšnjega odstavka
upošteva naravo, obseg, okoliščine in namene obdelave ter tveganja za človekove
pravice in temeljne svoboščine, ki so povezana z obdelavo in se razlikujejo po
verjetnosti in resnosti. Kadar je to sorazmerno glede na dejavnosti obdelave,
ukrepi vključujejo tudi izvajanje ustreznih politik za varstvo osebnih
podatkov.
(3) Pristojni organ ukrepe iz prvega odstavka tega člena
pregleda in dopolni, kadar se spremenijo okoliščine obdelave.
(4) Pristojni organ izbriše osebne podatke po uradni
dolžnosti, ko poteče rok hrambe, določen z zakonom, ali v drugih primerih, ki
jih določa zakon.
(5) Pristojni organ omogoči nadzornemu organu nemoteno
opravljanje njegovih nalog in na zahtevo nadzornega organa z njim sodeluje pri
izvajanju pristojnosti nadzornega organa, določenih s tem zakonom.
(6) Pristojni organ mora biti zmožen izkazati skladnost
obdelave z zakonom.
42. člen
(vgrajeno in privzeto varstvo osebnih podatkov)
(1) Pristojni organ izvede ustrezne tehnične in
organizacijske ukrepe za vgrajeno varstvo osebnih podatkov, kot je
psevdonimizacija, s katerimi se med načrtovanjem obdelave in med njenim
izvajanjem zagotovi učinkovito uveljavljanje načel varstva osebnih podatkov ter
varstvo pravic posameznikov, na katere se nanašajo osebni podatki.
(2) Pristojni organ pri izbiri ukrepov iz prejšnjega odstavka
upošteva stanje najnovejšega tehnološkega razvoja in stroške izvajanja ter
naravo, obseg, okoliščine in namene obdelave, pa tudi tveganja za človekove
pravice in temeljne svoboščine posameznikov, povezane z obdelavo, ki se
razlikujejo po verjetnosti in resnosti.
(3) Pristojni organ izvede ustrezne tehnične in
organizacijske ukrepe, s katerimi vzpostavi sistem privzetega varstva osebnih
podatkov, kar vključuje privzeto obdelavo samo tistih osebnih podatkov, ki so
potrebni za vsak posamični namen obdelave. Obveznost iz prejšnjega stavka velja
glede na količino zbranih osebnih podatkov, obseg njihove obdelave, rok njihove
hrambe in njihovo dostopnost. S temi ukrepi je treba zagotoviti zlasti, da
osebni podatki niso samodejno dostopni nedoločenemu številu oseb brez
posredovanja pristojne osebe pristojnega organa.
43. člen
(skupni upravljavci)
(1) V primerih, ko dva ali več pristojnih organov ali pristojnih
organov in upravljavcev skupaj določijo sredstva obdelave, ti veljajo za skupne
upravljavce. Skupni upravljavci pregledno z medsebojnim pisnim dogovorom
določijo dolžnosti vsakega od njih za izpolnjevanje obveznosti iz tega zakona,
zlasti v zvezi z uresničevanjem pravic posameznika, na katerega se nanašajo
osebni podatki, ter v zvezi z nalogami vsakega od njih glede dajanja
informacij, razen če in kolikor so te dolžnosti določene že z zakonom. Z
dogovorom ali zakonom se lahko določi tudi enotna kontaktna točka za
uveljavljanje pravic posameznikov, na katere se nanašajo osebni podatki.
(2) Posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, lahko
ne glede na določbe dogovora oziroma zakona uresničuje pravice, ki jih ima na
podlagi tega zakona glede varstva svojih pravic s področja osebnih podatkov,
pri vsakem od skupnih upravljavcev.
44. člen
(obdelovalec)
(1) Pristojni organ sme zaupati izvajanje posamezne obdelave
le tistemu obdelovalcu, ki da zadostna zagotovila za izvedbo ustreznih
tehničnih in organizacijskih ukrepov, da bo obdelava potekala v skladu z
zakonom in da bo zagotovljeno varstvo pravic posameznika, na katerega se
nanašajo osebni podatki.
(2) Obdelovalec lahko izvajanje posamezne obdelave nadalje
zaupa drugemu obdelovalcu, ob izpolnjevanju pogojev iz prejšnjega odstavka, le
na podlagi predhodnega posebnega pisnega dovoljenja pristojnega organa.
(3) Pristojni organ in obdelovalec s pogodbo določita vsebino
in trajanje dejanj obdelave, katerih izvajanje se zaupa obdelovalcu, naravo in
namen teh obdelav, vrste osebnih podatkov, ki naj se obdelujejo, kategorije
posameznikov, na katere se nanašajo osebni podatki, ter obveznosti in pravice
pristojnega organa in obdelovalca. Pogodba poleg navedenega določa tudi, da
obdelovalec:
1.
deluje samo po navodilih upravljavca;
2.
zagotovi, da so osebe pri obdelovalcu, ki bodo pooblaščene za obdelavo
osebnih podatkov, zavezane k zaupnosti ali jih k zaupnosti zavezuje zakon;
3.
ustrezno pomaga pristojnemu organu pri zagotavljanju pravic posameznika,
na katerega se nanašajo osebni podatki;
4.
v skladu z navodili pristojnega organa po zaključku izvajanja obdelave
izbriše ali vrne vse osebne podatke pristojnemu organu ter uniči obstoječe
kopije teh osebnih podatkov, vključno z morebitnimi dnevniškimi zapisi in
varnostnimi kopijami, razen v primerih, ko zakon predpisuje nadaljnjo hrambo
teh osebnih podatkov;
5.
da pristojnemu organu na razpolago vse informacije, potrebne za
izkazovanje skladnosti obdelave z določbami tega člena;
6.
pri vključitvi drugega obdelovalca zagotovi izpolnjevanje pogojev iz
prejšnjega in tega odstavka.
(4) Pogodba iz prejšnjega odstavka mora biti sklenjena v
pisni obliki.
(5) Če obdelovalec iz prvega ali drugega odstavka tega člena
v nasprotju z določbami tega zakona oziroma pogodbe iz tretjega odstavka tega člana
samostojno določi druge namene oziroma sredstva obdelave, se ta obdelovalec v
zvezi s to obdelavo šteje za upravljavca.
(6) Obdelovalec nadzornemu organu omogoči nemoteno
opravljanje njegovih nalog in na zahtevo sodeluje z nadzornim organom pri
izvajanju njegovih pristojnosti, v skladu z določbami tega zakona.
45. člen
(dolžnost upoštevanja navodil pristojnega organa)
Vsakdo, ki dela za pristojni organ ali drugega upravljavca
ali obdelovalca in ima dostop do osebnih podatkov, teh osebnih podatkov ne sme
obdelovati brez navodila pristojnega organa, razen če to določa zakon.
46. člen
(evidenca dejavnosti obdelave)
(1) Pristojni organ upravlja evidenco vseh kategorij
dejavnosti obdelave osebnih podatkov ter skrbi za njeno točnost in
posodobljenost.
(2) Evidenca iz prejšnjega odstavka vsebuje:
1.
naziv oziroma ime in kontaktne podatke pristojnega organa in njegove
pooblaščene osebe za varstvo osebnih podatkov in, kadar obstaja, skupnega
upravljavca;
2.
namene obdelave;
3.
opis kategorij posameznikov, na katere se nanašajo osebni podatki, in
vrst osebnih podatkov, ki se obdelujejo;
4.
kategorije uporabnikov, ki so jim bili ali jim bodo razkriti osebni
podatki, vključno z uporabniki v tretjih državah ali mednarodnih organizacijah;
5.
kategorije prenosov osebnih podatkov v tretjo državo ali mednarodno
organizacijo;
6.
roke za izbris oziroma pregled potrebe po hrambi za posamezne kategorije
osebnih podatkov;
7.
kadar je ustrezno, splošni opis tehničnih in organizacijskih ukrepov za
zagotavljanje varnosti osebnih podatkov v skladu z 51. členom tega zakona;
8.
navedbo pravne podlage za dejavnost obdelave, vključno s pravno podlago
za prenose;
9.
informacijo, ali se pri dejavnosti obdelave oblikujejo profili.
(3) Obdelovalec upravlja evidenco vseh kategorij dejavnosti
obdelave, ki jih izvaja v imenu pristojnega organa.
(4) Evidenca iz prejšnjega odstavka vsebuje:
1.
naziv oziroma ime in kontaktne podatke obdelovalca ali obdelovalcev,
posameznih pristojnih organov, v imenu katerih deluje obdelovalec, kadar jo ima
imenovano, pa tudi naziv oziroma ime in kontaktne podatke pooblaščene osebe za
varstvo osebnih podatkov;
2.
kategorije obdelav, ki jih izvaja v imenu posameznega pristojnega
organa;
3.
kadar je ustrezno, prenose osebnih podatkov v tretjo državo ali
mednarodno organizacijo in identifikacijo te tretje države ali mednarodne
organizacije, kadar to izrecno naroči pristojni organ;
4.
kadar je ustrezno, splošni opis tehničnih in organizacijskih ukrepov za
zagotavljanje varnosti osebnih podatkov v skladu z 51. členom tega zakona.
(5) Evidenci iz prvega in tretjega odstavka tega člena morata
biti v pisni obliki ali z njo enakovredni elektronski obliki.
(6) Pristojni organ in obdelovalec nadzornemu organu na
njegovo zahtevo omogočita dostop do evidenc iz prvega in tretjega odstavka tega
člena.
47. člen
(vodenje dnevnikov)
(1) Pristojni organi, skupni upravljavci iz 43. člena tega
zakona in obdelovalci po tem zakonu vodijo dnevnik obdelave o naslednjih
dejanjih obdelave osebnih podatkov v avtomatiziranih sistemih obdelave osebnih
podatkov:
1.
zbiranje;
2.
spreminjanje;
3.
vpogled;
4.
razkritje, vključno s prenosi;
5.
povezovanje;
6.
izbris,
7.
druga dejanja obdelave, ki jih določa zakon.
(2) Dnevnik obdelave iz prejšnjega odstavka mora za dejanja
vpogleda in razkritja osebnih podatkov vsebovati utemeljitev dejanja obdelave,
datum in čas obdelave, identifikacijo organa ali osebe, ki je izvedla dejanje
obdelave, ter identifikacijo uporabnikov osebnih podatkov. Dodatne vsebine
dnevnika obdelave določi pristojni organ ob upoštevanju drugega odstavka 41.
člena tega zakona.
(3) Dnevnik obdelave se uporablja le za preverjanje
zakonitosti obdelave s strani nadzornega organa ali drugih pristojnih organov,
strokovni in notranji nadzor, zagotavljanje celovitosti in varnosti osebnih
podatkov ter za potrebe predkazenskih in kazenskih postopkov.
(4) Pristojni organi, skupni upravljavci iz 43. člena tega
zakona in obdelovalci nadzornemu organu na njegovo zahtevo omogočijo dostop do
dnevnika obdelave.
(5) Vsebina dnevnika obdelave se hrani dve leti od zaključka
koledarskega leta, v katerem so bila v njih zabeležena dejanja obdelave, če
drug zakon ne določa drugače.
(6) Vsebina dnevnika obdelave, ki ga upravlja Nacionalna
enota za informacije o potnikih po zakonu, ki ureja naloge in pooblastila
policije, se hrani pet let od zaključka koledarskega leta, v katerem so bila v
njih zabeležena dejanja obdelave.
48. člen
(preverjanje kakovosti osebnih podatkov)
(1) Pristojni organ sprejme vse razumne ukrepe, da se pred
posredovanjem osebnih podatkov ali njihovim dajanjem na razpolago preveri
njihova točnost, popolnost, zanesljivost in posodobljenost.
(2) Kolikor je to mogoče, pristojni organ osebnim podatkom,
ki se posredujejo ali dajo na razpolago, priloži informacije, na podlagi
katerih lahko uporabnik oceni njihovo točnost, popolnost, zanesljivost in
posodobljenost.
(3) Kadar se izkaže, da so bili posredovani ali dani na
razpolago osebni podatki, ki ne ustrezajo zahtevam iz prvega odstavka tega
člena, ali so bili posredovani nezakonito, pristojni organ to nemudoma sporoči
vsem uporabnikom.
(4) Pristojni organ v primeru iz prejšnjega odstavka nemudoma
popravi osebne podatke oziroma jih izbriše ali omeji njihovo obdelavo.
(5) Ob izbrisu osebnih podatkov je zaradi zagotavljanja
sledljivosti obdelave osebnih podatkov v skladu s prejšnjim členom dopustno
tudi zabeležiti zaznamek, da je bil v zvezi z osebnimi podatki določenega
posameznika izveden izbris, pri čemer pa zaznamek ne vsebuje podatkov, ki bi
omogočali obnovo izbrisanega osebnega podatka.
2. oddelek – ukrepi pred obdelavo in varnost osebnih podatkov
49. člen
(ocena učinka)
(1) Kadar bi lahko kategorija obdelave, zlasti zaradi uporabe
novih tehnologij ali ob upoštevanju narave, obsega, okoliščin oziroma namena
obdelave, povzročila veliko tveganje za človekove pravice in temeljne
svoboščine posameznikov, mora pristojni organ pred začetkom obdelave opraviti
oceno učinka predvidenih dejanj obdelave na varstvo osebnih podatkov (v
nadaljnjem besedilu: ocena učinka).
(2) Oceno učinka je vedno treba opraviti glede:
1.
obdelav, ki vključujejo sistematično in obsežno vrednotenje osebnih
podatkov s sredstvi avtomatizirane obdelave, vključno z oblikovanjem profilov,
ki so potem podlaga za odločitve, ki imajo za posameznika pravne posledice ali
nanj na podoben način znatno vplivajo;
2.
obdelav posebnih vrst osebnih podatkov ali osebnih podatkov v velikem
obsegu;
3.
trajajočega obsežnega in sistematičnega nadzora javno dostopnega
območja;
4.
povezovanja zbirk podatkov.
(3) Ocene učinka ni treba opraviti za obdelavo, glede katere
je bila ocena učinka izvedena že v postopku sprejemanja zakona, ki je podlaga
za obdelavo, vendar le, če se okoliščine obdelave po izdelavi ocene učinka niso
bistveno spremenile.
(4) Ocena učinka obsega:
1.
splošni opis predvidenih dejanj obdelave;
2.
oceno tveganj za človekove pravice in temeljne svoboščine ter zakonite interese
posameznikov, na katere se nanašajo osebni podatki, zlasti glede prepovedi
diskriminacije iz 2. člena tega zakona;
3.
ukrepe, namenjene obvladovanju teh tveganj;
4.
zaščitne ukrepe, kot so notranji nadzori;
5.
ukrepe za zagotavljanje varnosti obdelave;
6.
mehanizme za zagotavljanje varstva osebnih podatkov in za izkazovanje
skladnosti z zakonom, pri čemer se upoštevajo pravice in zakoniti interesi
posameznikov, na katere se nanašajo osebni podatki, in tretjih oseb.
(5) Pred uvedbo novega sistema za avtomatizirano obdelavo
osebnih podatkov za namene iz prvega odstavka 1. člena tega zakona pristojni
organ izdela oceno učinka glede ukrepov za zagotavljanje varnosti obdelave po
5. in 6. točki prejšnjega odstavka.
50. člen
(predhodno posvetovanje z nadzornim organom)
(1) Pristojni organ in obdelovalec pred začetkom obdelave, ki
bo del nove zbirke, izvedeta predhodno posvetovanje z nadzornim organom, kadar:
1.
iz ocene učinka iz prejšnjega člena izhaja, da bi obdelava povzročila
veliko tveganje za človekove pravice ali temeljne svoboščine posameznikov, na
katere se nanašajo osebni podatki, če pristojni organ ne bi sprejel ukrepov za
zmanjšanje tega tveganja, ali
2.
kategorija obdelave, zlasti kadar vključuje uporabo novih tehnologij,
mehanizmov ali postopkov, predstavlja veliko tveganje za človekove pravice ali
temeljne svoboščine posameznikov, na katere se nanašajo osebni podatki.
(2) Nadzorni organ lahko določi in na svojih spletnih straneh
objavi seznam kategorij obdelave, za katere mora pristojni organ v skladu s
prejšnjim odstavkom opraviti predhodno posvetovanje.
(3) Pristojni organ in obdelovalec nadzornemu organu na
njegovo zahtevo zagotovita dostop do vsebine ocene učinka ter druge
informacije, potrebne za oceno skladnosti obdelave z zakonom in tveganja za
varstvo osebnih podatkov posameznika, na katerega se ti podatki nanašajo, ter s
tem povezane zaščitne ukrepe.
(4) Kadar nadzorni organ meni, da bi načrtovana obdelava
osebnih podatkov lahko pomenila kršitev zakona, zlasti ker pristojni organ ni
ustrezno opredelil tveganja ali ni sprejel ustreznih ukrepov za zmanjšanje
tveganja, v roku šestih tednov po prejetju zaprosila za posvetovanje pisno
svetuje pristojnemu organu in, kadar je to primerno, obdelovalcu, katere
dodatne ukrepe je treba sprejeti. Nadzorni organ lahko ob upoštevanju
zapletenosti zadeve rok podaljša za en mesec ter o podaljšanju roka in o
razlogih za to obvesti pristojni organ in po potrebi obdelovalca.
51. člen
(varnost obdelave)
(1) Pristojni organi, skupni upravljavci iz 43. člena tega
zakona in obdelovalci morajo ob upoštevanju tehnološkega razvoja, stroškov
izvajanja in narave, obsega, okoliščin in namenov obdelave, pa tudi tveganj za
človekove pravice in temeljne svoboščine posameznikov, ki se razlikujejo po
verjetnosti in resnosti, z ustreznimi tehničnimi in organizacijskimi ukrepi
zagotoviti ustrezno raven varnosti obdelave osebnih podatkov glede na tveganje,
zlasti kar zadeva obdelavo posebnih vrst osebnih podatkov.
(2) Kadar se obdelava izvaja v sistemih za avtomatizirano
obdelavo osebnih podatkov, morajo pristojni organi, skupni upravljavci iz 43.
člena tega zakona in obdelovalci po izvedeni oceni tveganj iz prejšnjega
odstavka izvesti ukrepe, ki:
1.
preprečujejo dostop nepooblaščenih oseb do opreme, ki se uporablja za
obdelavo (nadzor dostopa do opreme);
2.
preprečujejo nepooblaščeno branje, prepisovanje, spreminjanje ali
odnašanje nosilcev podatkov (nadzor nosilcev podatkov);
3.
preprečujejo nepooblaščeno vnašanje osebnih podatkov v podatkovne zbirke
in nepooblaščeno pregledovanje, spreminjanje ali brisanje shranjenih osebnih
podatkov (nadzor shranjevanja);
4.
preprečujejo uporabo sistemov za avtomatizirano obdelavo nepooblaščenim
uporabnikom, ki do sistemov dostopajo z uporabo komunikacijske opreme (nadzor
uporabnikov);
5.
zagotavljajo, da imajo osebe, pooblaščene za uporabo sistema za
avtomatizirano obdelavo, dostop samo do podatkov, ki jih vključuje njihovo
pooblastilo za dostop (nadzor dostopa do podatkov);
6.
zagotavljajo, da je mogoče preveriti in ugotoviti, komu so bili ali bi
mu lahko bili osebni podatki poslani oziroma komu je bil ali bi lahko bil
omogočen dostop do njih prek komunikacijske opreme (nadzor prenosa);
7.
zagotavljajo, da je mogoče naknadno preveriti in ugotoviti, katere vrste
osebnih podatkov so bile vnesene v sisteme za avtomatizirano obdelavo ter kdaj
in kdo jih je vnesel (nadzor vnosa);
8.
preprečujejo nepooblaščeno branje, prepisovanje, spreminjanje ali izbris
osebnih podatkov med pošiljanjem osebnih podatkov ali med premeščanjem nosilcev
podatkov (nadzor premeščanja);
9.
zagotavljajo, da se osebni podatki, ki jih za pristojni organ obdelujejo
njegovi zaposleni oziroma obdelovalec, obdelujejo le v skladu z navodili
pristojnega organa (nadzor obdelave);
10.
zagotavljajo, da se osebni podatki, zbrani za različne namene,
obdelujejo ločeno, razen če zakon določa drugače (ločenost);
11.
zagotavljajo, da je mogoče nameščene sisteme v primeru prekinitve
delovanja ponovno vzpostaviti (obnova);
12.
zagotavljajo, da funkcije sistema delujejo in da se morebitne napake v
funkcijah sporočijo ustreznim osebam (zanesljivost);
13.
zagotavljajo, da se shranjeni osebni podatki ne okvarijo zaradi napak v
delovanju sistema (celovitost);
14.
zagotavljajo, da so osebni podatki zaščiteni pred izgubo in uničenjem
(razpoložljivost).
(3) Funkcionarji, zaposleni in drugi posamezniki, ki
opravljajo dela ali naloge pri nadzornem organu, pristojnih organih in
obdelovalcih, so dolžni varovati tajnost osebnih podatkov in drugih zaupnih
informacij, vključno s poklicnimi skrivnostmi, s katerimi se seznanijo pri
opravljanju svojih funkcij, del ali nalog. Dolžnost varovanja jih obvezuje tudi
po prenehanju funkcije, zaposlitve, opravljanja del ali nalog ali opravljanja
storitev obdelave.
52. člen
(obvestilo nadzornemu organu o kršitvi varnosti osebnih
podatkov)
(1) V primeru kršitve varnosti osebnih podatkov, za katero je
verjetno, da bi povzročila tveganje za človekove pravice in temeljne svoboščine
posameznikov, pristojni organ brez nepotrebnega odlašanja, po možnosti pa
najpozneje v 72 urah po seznanitvi s kršitvijo, o kršitvi uradno obvesti
nadzorni organ. Kadar obvestilo ni podano v 72 urah, obvestilu priloži tudi
razloge za zamudo.
(2) Obdelovalec ob seznanitvi s kršitvijo varnosti osebnih
podatkov o tem nemudoma obvesti pristojni organ.
(3) Obvestilo iz prvega odstavka tega člena vsebuje najmanj:
1.
opis narave kršitve varnosti osebnih podatkov, po možnosti pa tudi
kategorije in oceno števila zadevnih posameznikov, na katere se nanašajo osebni
podatki, ter vrste in oceno števila zbirk osebnih podatkov, v zvezi s katerimi
so se zgodile kršitve;
2.
sporočilo o imenu in kontaktnih podatkih pooblaščene osebe za varstvo
osebnih podatkov ali druge kontaktne točke, pri kateri je mogoče pridobiti več
informacij;
3.
opis verjetnih posledic kršitve varnosti osebnih podatkov;
4.
opis sprejetih ali predlaganih ukrepov za obravnavanje kršitve varnosti
osebnih podatkov, če je to primerno, tudi z ukrepi za zmanjšanje morebitnih
škodljivih učinkov kršitve.
(4) Kadar informacij ni mogoče zagotoviti istočasno, se
informacije lahko zagotovijo postopoma brez nepotrebnega dodatnega odlašanja.
(5) Pristojni organ dokumentira vsako kršitev varnosti
osebnih podatkov iz prvega odstavka tega člena, vključno z dejstvi v zvezi s
kršitvijo varnosti osebnih podatkov, njenimi predvidenimi učinki in sprejetimi
popravnimi ukrepi, ki jih je sprejel za odpravo kršitve. Dokumentacija je na
razpolago nadzornemu organu, kadar preverja skladnost delovanja pristojnega
organa z določbami tega člena.
(6) Kadar kršitev varnosti osebnih podatkov vključuje osebne
podatke, ki jih je pristojni organ dobil od upravljavca iz druge države članice
Evropske unije ali ki jih je poslal upravljavcu iz druge države članice
Evropske unije, mora pristojni organ informacije iz tretjega odstavka tega
člena brez nepotrebnega odlašanja sporočiti upravljavcu druge države članice
Evropske unije.
53. člen
(sporočilo posamezniku o kršitvi varnosti osebnih podatkov)
(1) V primerih, ko je verjetno, da bi kršitev varnosti
osebnih podatkov lahko povzročila veliko tveganje za človekove pravice in
temeljne svoboščine posameznikov, pristojni organ brez nepotrebnega odlašanja
sporoči posamezniku, na katerega se nanašajo osebni podatki, da je prišlo do
kršitve varnosti osebnih podatkov.
(2) V sporočilu iz prejšnjega odstavka je treba v jasnem in
preprostem jeziku opisati naravo kršitve varnosti osebnih podatkov ter navesti
vsaj informacije in opis ukrepov iz 2., 3. in 4. točke tretjega odstavka
prejšnjega člena.
(3) Sporočilo iz prvega odstavka tega člena ni potrebno, če
je izpolnjen kateri izmed naslednjih pogojev:
1.
pristojni organ je že pred kršitvijo izvajal ustrezne tehnološke in
organizacijske zaščitne ukrepe in so bili ti ukrepi uporabljeni za osebne
podatke, v zvezi s katerimi je prišlo do kršitve varnosti osebnih podatkov,
zlasti ukrepe, na podlagi katerih so osebni podatki nerazumljivi vsem, ki niso
pooblaščeni za dostop do njih, kot na primer šifriranje;
2.
pristojni organ je po kršitvi sprejel ukrepe, zaradi katerih ni več
verjetno, da bi se veliko tveganje za človekove pravice in temeljne svoboščine,
nastalo zaradi kršitve varnosti osebnih podatkov, še lahko uresničilo;
3.
obveščanje posameznikov bi zahtevalo nesorazmeren napor, zato se v
takšnem primeru objavi javno sporočilo ali izvede podoben ukrep, s katerim so
posamezniki, na katere se nanašajo osebni podatki, enako učinkovito obveščeni.
(4) Če pristojni organ posameznika, na katerega se nanašajo
osebni podatki, še ni obvestil o kršitvi varnosti osebnih podatkov, mu nadzorni
organ to odredi, če oceni, da je verjetno, da bi kršitev lahko povzročila
veliko tveganje za človekove pravice in temeljne svoboščine posameznika. Ne
glede na določbo prejšnjega stavka nadzorni organ ne odredi obveščanja, če
sporočilo ni potrebno v skladu s prejšnjim odstavkom.
(5) Sporočilo posamezniku, na katerega se nanašajo osebni
podatki iz prvega odstavka tega člena, se lahko pod pogoji in iz razlogov iz
prvega odstavka 25. člena tega zakona zadrži, omeji ali opusti.
54. člen
(zaupno obveščanje o kršitvah)
(1) Pristojni organ vzpostavi notranje poti obveščanja, ki
omogočajo zaupno in hitro seznanitev vodstva pristojnega organa in pooblaščene
osebe za varstvo osebnih podatkov o kršitvah določb tega zakona.
(2) Pristojni organ določi način ukrepanja glede prijav
kršitev.
(3) Pristojni organ in pooblaščena oseba za varstvo osebnih
podatkov varujeta tajnost vira prijave. Identiteto prijavitelja lahko
razkrijeta le nadzornemu organu ali na podlagi odredbe sodišča.
3. oddelek – pooblaščena oseba za varstvo osebnih podatkov
55. člen
(pooblaščena oseba za varstvo osebnih podatkov)
(1) Pristojni organ izmed zaposlenih določi pooblaščeno osebo
za varstvo osebnih podatkov, ki mu na neodvisen način svetuje in pomaga pri
zagotovitvi skladnosti obdelav s tem zakonom in drugimi zakoni, ki urejajo
obdelavo in varstvo osebnih podatkov.
(2) Pristojni organ lahko izmed zaposlenih določi tudi
namestnika pooblaščene osebe za varstvo osebnih podatkov. Pooblaščena oseba za
varstvo osebnih podatkov njenega namestnika pooblasti, da opravlja s
pooblastilom določene naloge pooblaščene osebe.
(3) Pristojni organ sporoči ime ter službene kontaktne podatke
pooblaščene osebe za varstvo osebnih podatkov in njenega morebitnega namestnika
(naslov pristojnega organa, telefonska številka, naslov elektronske pošte)
nadzornemu organu. Njune kontaktne podatke za namen vzpostavitve stika
posameznika s pristojnim organom glede njegovih pravic po tem zakonu tudi javno
objavi na svojih spletnih straneh.
(4) Pristojni organ pooblaščeni osebi za varstvo osebnih
podatkov in njenemu namestniku zagotovi ustrezna sredstva za nepristransko in
učinkovito opravljanje nalog ter ustrezna usposabljanja za ohranjanje
strokovnega znanja.
(5) Pristojni organ zagotovi, da sta pooblaščena oseba za
varstvo osebnih podatkov in njen namestnik ustrezno in pravočasno vključena v
vse zadeve v zvezi z varstvom osebnih podatkov.
(6) Pristojni organ zagotovi, da pooblaščena oseba za varstvo
osebnih podatkov in njen namestnik v zvezi s svojim delom ne prejemata nobenih
navodil, da zaradi opravljanja svojih nalog nista razrešena ali kaznovana ter
da neposredno poročata predstojniku pristojnega organa.
56. člen
(pogoji za določitev pooblaščene osebe za varstvo osebnih
podatkov)
(1) Pristojni organ lahko za pooblaščeno osebo za varstvo
osebnih podatkov in njenega namestnika določi zaposlenega, ki ima znanja
oziroma praktične izkušnje s področja varstva osebnih podatkov.
(2) Več pristojnih organov lahko ob upoštevanju svoje
organizacijske strukture in velikosti določi skupno pooblaščeno osebo za
varstvo osebnih podatkov in njenega namestnika.
(3) Pristojni organ lahko za pooblaščeno osebo za varstvo osebnih
podatkov iz prvega odstavka tega člena določi osebo, ki je že imenovana za
pooblaščeno osebo za varstvo osebnih podatkov na drugih pravnih podlagah.
57. člen
(naloge in upravičenja pooblaščene osebe za varstvo osebnih
podatkov)
(1) Pooblaščena oseba za varstvo osebnih podatkov opravlja
naslednje naloge v zvezi z obdelavami osebnih podatkov, ki jih izvaja pristojni
organ, pri katerem je določena:
1.
obveščanje pristojnega organa in njegovih zaposlenih, ki izvajajo
obdelavo, o njihovih obveznostih v skladu z zakonom in drugimi predpisi, ki
urejajo varstvo osebnih podatkov, ter svetovanje o teh obveznostih;
2.
spremljanje skladnosti obdelav z zakoni in politikami pristojnega
organa, ki urejajo varstvo osebnih podatkov, vključno z dodeljevanjem nalog,
ozaveščanjem in usposabljanjem osebja, vključenega v dejanja obdelave, ter
izvajanjem ustreznih nadzorov;
3.
svetovanje glede ocene učinka v zvezi z varstvom osebnih podatkov in
spremljanje njenega izvajanja v skladu s tem zakonom;
4.
sodelovanje z nadzornim organom glede vzpostavljanja tehničnih pogojev
za izvedbo nadzorov in neposredno obveščanje vodstva pristojnega organa;
5.
delovanje kot kontaktna točka za nadzorni organ pri vseh vprašanjih v
zvezi z obdelavo osebnih podatkov pri pristojnem organu, pomoč pri izvajanju posvetovanj
ali pridobivanju mnenj po določbah tega zakona;
6.
posvetovanje o drugih vprašanjih, politikah ali obdelavah osebnih
podatkov pri pristojnem organu ali glede sodelovanja z drugimi subjekti glede
teh vprašanj.
(2) Pooblaščena oseba za varstvo osebnih podatkov ima dostop
do vsebine vseh osebnih podatkov, ki jih obdeluje pristojni organ, kadar
izvršuje svoje naloge.
58. člen
(pooblaščena oseba za varstvo osebnih podatkov pri
Nacionalni enoti za informacije o potnikih)
(1) Pooblaščena oseba za varstvo osebnih podatkov po zakonu,
ki ureja naloge in pooblastila policije, mora izpolnjevati pogoje iz prvega
odstavka 56. člena tega zakona ter opravlja naloge, kot jih določata ta zakon
in zakon, ki ureja naloge in pooblastila policije.
(2) Generalni direktor policije za Nacionalno enoto za
informacije o potnikih določi osebo, ki je že določena za opravljanje nalog
pooblaščene osebe za varstvo osebnih podatkov pri policiji, ali drugo osebo
izmed zaposlenih znotraj policije.
(3) Če pooblaščena oseba iz prvega odstavka tega člena meni,
da obdelava podatkov iz pristojnosti Nacionalne enote za informacije o potnikih
ni bila zakonita, lahko o tem obvesti nadzorni organ.
59. člen
(uporaba določb tega zakona v kazenskih zadevah sodišč)
V kazenskih zadevah sodišč se smiselno uporabljajo določbe iz
2., 5., prvega in drugega odstavka 6. člena, 7., 8., 9., 20., 23., 24., 25.,
44., 45., 47., 51., 53., razen četrtega odstavka 53. člena, 54., 62., 63., 67.,
68. in 69. člena tega zakona.
VI. POGLAVJE
POSEBNE DOLOČBE
1. oddelek – preverjanje identitete
60. člen
(uradni identifikacijski dokument)
Za potrebe izvajanja določb tega zakona velja za uradni
identifikacijski dokument vsak uradno izdani dokument, ki vsebuje fotografijo
imetnika in ga je izdal državni organ, kar so osebna izkaznica, potni list,
obmejna prepustnica, vozniško dovoljenje, orožni list in uradni
identifikacijski dokumenti drugih držav ali mednarodnih organizacij.
2. oddelek – povezovanje
61. člen
(uporaba povezovalnih znakov)
(1) Pri pridobivanju osebnih podatkov iz zbirk osebnih
podatkov s področja zdravstva, policije, obveščevalno-varnostne dejavnosti
države, obrambe države, sodstva in državnega tožilstva, probacije ter iz
kazenske evidence in prekrškovnih evidenc pristojni organ ali obdelovalec ne
sme uporabljati povezovalnega znaka tako, da bi se za pridobitev osebnega
podatka uporabil izključno ta znak.
(2) Ne glede na prejšnji odstavek se lahko izjemoma uporabi
en povezovalni znak za pridobivanje osebnih podatkov, če je to podatek v
konkretni zadevi, ki lahko omogoči, da se prepreči, odkrije, preišče ali
preganja kaznivo dejanje, ki se preganja po uradni dolžnosti. O tem se brez
odlašanja napravi uradni zaznamek ali drug zapis.
62. člen
(povezovanje uradnih evidenc in javnih knjig)
(1) Zbirke pristojnih organov se lahko povezujejo med seboj
ali z drugimi uradnimi evidencami, javnimi knjigami ali drugimi zbirkami, v
katerih se obdelujejo posebne vrste osebnih podatkov, osebni podatki v zvezi s
kazenskimi obsodbami in prekrški, podatki o dohodkih v skladu z zakonom, ki
ureja dohodnino, podatki o premoženju posameznika v skladu z zakonom, ki ureja
uveljavljanje pravic iz javnih sredstev, podatki o nepremičninah v lasti
posameznika v skladu z drugimi zakoni, podatki oziroma informacije o kreditni
sposobnosti v skladu z zakonom, ki ureja centralni kreditni register, ter
zakonom, ki ureja preprečevanje pranja denarja in financiranja terorizma, samo
če takšno povezovanje izrecno določa zakon.
(2) Povezovanje zbirk v skladu s prejšnjim odstavkom pomeni
elektronsko povezovanje dveh ali več uradnih evidenc, javnih knjig ali drugih
zbirk, ki se upravljajo pri različnih upravljavcih ali pri istem upravljavcu na
podlagi različnih pravnih podlag, in ki se neodvisno od tehnične izvedbe izvaja
v obsegu oziroma na način, ki predstavljata ali bi lahko predstavljala bistveno
večje tveganje za človekove pravice ali temeljne svoboščine posameznikov kot
obdelava osebnih podatkov le v okviru ene same uradne evidence, javne knjige
ali zbirke. Povezovanje zbirk pomeni tudi obdelavo dveh ali več zbirk istega
ali različnih upravljavcev pri istem obdelovalcu, če ni z organizacijskimi in
tehničnimi ukrepi in postopki zagotovljena popolna ločenost obdelav osebnih
podatkov iz teh zbirk.
(3) Najpozneje 30 dni pred začetkom povezovanja zbirk iz prvega
odstavka tega člena mora pristojni organ oziroma obdelovalec poslati obvestilo
nadzornemu organu, v katerem navede, da namerava izvesti povezovanje v skladu s
tem členom, ga podrobno opisati zlasti z navedbo pravnih podlag, tehničnih
rešitev in zaščitnih ukrepov ter priložiti oceno učinka, razen če ocene učinka
v skladu z določbo tretjega odstavka 49. člena tega zakona ni treba izdelati.
3. oddelek – strokovni nadzor
63. člen
(strokovni nadzor)
Če drug zakon ne določa drugače, se določbe tega oddelka uporabljajo
za obdelavo osebnih podatkov pri notranjem in zunanjem strokovnem nadzoru.
64. člen
(splošne določbe)
(1) Organ, ki izvaja strokovni nadzor pri pristojnem organu
(v nadaljnjem besedilu: izvajalec strokovnega nadzora), za namen izvedbe
strokovnega nadzora obdeluje vse osebne podatke, ki jih obdeluje pristojni
organ in ki so potrebni za izvedbo posameznega strokovnega nadzora.
(2) Izvajalec strokovnega nadzora mora pri izvajanju
strokovnega nadzora in izdelavi poročila ali ocene ob zaključku strokovnega
nadzora varovati tajnost osebnih podatkov, s katerimi se seznani v okviru
strokovnega nadzora. V poročilu ali oceni ob zaključku strokovnega nadzora
lahko izvajalec strokovnega nadzora zapiše le tiste osebne podatke, ki so nujni
za dosego namena strokovnega nadzora.
65. člen
(obveščanje posameznika in pridobivanje podatkov)
(1) Izvajalec strokovnega nadzora lahko pri opravljanju
strokovnega nadzora, pri katerem v skladu s prvim odstavkom prejšnjega člena
obdeluje osebne podatke, če je to potrebno za uspešen nadzor in tega z drugimi
ukrepi ni mogoče doseči, pisno obvesti posameznika, na katerega se nanašajo
osebni podatki, da izvaja strokovni nadzor, in ga obvesti, da lahko pisno ali
ustno poda svoja stališča in dodatne informacije, pomembne za nadzor, s
katerimi razpolaga. Izvajalec nadzora lahko s posameznikom, na katerega se
nanašajo osebni podatki, opravi razgovor.
(2) Posameznik iz prejšnjega odstavka lahko izvajalcu
strokovnega nadzora za namene izvajanja strokovnega nadzora posreduje kontaktne
osebne podatke drugega posameznika (osebno ime, zaposlitev, številke ali
naslove službenih komunikacijskih sredstev in navedbo povezave z zadevo
nadzora), ki bi lahko o zadevi, v kateri se izvaja strokovni nadzor, podal
pomembne informacije, s katerimi razpolaga. Če izvajalec strokovnega nadzora
ugotovi, da je to potrebno, opravi razgovor tudi z drugim posameznikom.
66. člen
(posebne vrste osebnih podatkov)
Če se pri izvajanju strokovnega nadzora obdelujejo posebne
vrste osebnih podatkov ali podatki iz kazenskih evidenc ali prekrškovnih
evidenc, izvajalec strokovnega nadzora o tem naredi uradni zaznamek ali drug
zapis, ki ga lahko vključi tudi v poročilo iz drugega odstavka 64. člena tega
zakona.
4. oddelek – posredovanje osebnih podatkov
67. člen
(posredovanje osebnih podatkov, ki ga izvedejo osebe javnega
sektorja)
(1) Posredovanje osebnih podatkov s strani pristojnega organa
drugi osebi javnega sektorja ali s strani druge osebe javnega sektorja
pristojnemu organu je dovoljeno, če je za posredovanje podana pravna podlaga v
skladu s 6., 7. ali 8. členom tega zakona. Pristojni organ oziroma druga oseba
javnega sektorja, ki se ji osebni podatki posredujejo, osebne podatke obdeluje
samo za namen, za katerega so ji bili posredovani.
(2) Posredovanje osebnih podatkov od pristojnega organa k
pravnim ali fizičnim osebam zasebnega sektorja je dovoljeno, če je to potrebno
za uveljavljanje, izvajanje ali obrambo pravnih zahtevkov ali če obstaja druga
pravna podlaga za pridobitev zahtevanih osebnih podatkov. Pravna ali fizična
oseba zasebnega prava, ki se ji osebni podatki posredujejo, osebne podatke
obdeluje samo za namen, za katerega so ji bili posredovani.
(3) Posredovanje iz prvega odstavka tega člena je brezplačno.
(4) Upravljavci ali obdelovalci, ki na podlagi zakona za
izvajanje svojih pristojnosti ali nalog pridobivajo osebne podatke iz registrov
ali evidenc s področja upravnih notranjih zadev, ki so v upravljanju
ministrstva, pristojnega za notranje zadeve, na lastne stroške vzpostavijo
primerljive varnostne mehanizme, ki jih kot ukrepe in postopke za izvajanje
varnosti osebnih podatkov izvaja ministrstvo, pristojno za notranje zadeve.
68. člen
(posredovanje osebnih podatkov, ki ga izvedejo osebe
zasebnega sektorja)
(1) Posredovanje osebnih podatkov s strani osebe zasebnega
sektorja pristojnemu organu je dovoljeno, če je za posredovanje podana pravna
podlaga v skladu s 6., 7. ali 8. členom tega zakona.
(2) Pristojni organ osebne podatke pridobi z zahtevo iz
prvega odstavka 69. člena tega zakona, razen če drug zakon določa drugače.
(3) Posredovanje podatkov iz prvega odstavka tega člena je
brezplačno.
69. člen
(postopek posredovanja osebnih podatkov)
(1) Posredovanje osebnih podatkov po tem oddelku se izvede na
podlagi zahteve, ki vsebuje:
1.
podatke o vlagatelju zahteve (ime, naslov opravljanja dejavnosti ali
naslov stalnega ali začasnega prebivališča za fizično osebo ter naziv oziroma
firmo in naslov oziroma sedež in matično številko za samostojnega podjetnika
posameznika, posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost, ter za pravno osebo
oziroma pristojni organ) in podpis vlagatelja oziroma pooblaščene osebe;
2.
pravno podlago za pridobitev zahtevanih osebnih podatkov;
3.
namen obdelave osebnih podatkov;
4.
predmet in številko ali drugo identifikacijo zadeve, v zvezi s katero so
osebni podatki potrebni;
5.
vrste osebnih podatkov, ki naj se mu posredujejo;
6.
obliko in način pridobitve zahtevanih osebnih podatkov.
(2) Upravljavec vlagatelju zahteve, če zakon ne določa
drugačnega roka, zahtevane osebne podatke posreduje najpozneje v 15 dneh od
prejema popolne zahteve ali pa ga v tem roku pisno obvesti o razlogih, zaradi
katerih mu zahtevanih osebnih podatkov ne bo posredoval.
(3) Če upravljavec ne ravna v skladu s prejšnjim odstavkom,
se šteje, da je zahteva zavrnjena.
(4) Če je zahteva za posredovanje osebnih podatkov delno ali
v celoti zavrnjena, lahko vlagatelj v primeru, ko se zahteva nanaša na
posredovanje osebnih podatkov iz uradnih evidenc ali javnih knjig, zahteva, da
o njegovi vlogi najprej odloči organ druge stopnje, če tega ni ali če tudi
organ druge stopnje zavrne njegovo zahtevo, lahko zahteva sodno varstvo, o
katerem odloča pristojno sodišče v skladu z zakonom, ki ureja upravni spor. V
primeru zavrnitve zahteve za posredovanje osebnih podatkov iz zbirk, ki niso
uradne evidence ali javne knjige, lahko vlagatelj zahteva sodno varstvo, o
katerem odloča sodišče s splošno pristojnostjo v skladu z zakonom, ki ureja
nepravdni postopek.
(5) Ta člen se ne uporablja, če fizična ali pravna oseba ali
pristojni organ uveljavlja pravico do pregledovanja ali pridobivanja podatkov
iz kazenskih zadev sodišč, upravnih ali drugih zadev, spisov, evidenc ali
drugih zbirk v skladu z drugim zakonom.
(6) Upravljavec za vsako posredovanje osebnih podatkov
zagotovi možnost poznejše ugotovitve, kateri osebni podatki so bili
posredovani, komu, kdaj in po kateri pravni podlagi, za kateri namen oziroma iz
katerih razlogov oziroma za potrebe katerega postopka, razen če zakon za
posredovanje posameznih vrst podatkov določa drugače.
(7) Informacije iz prejšnjega odstavka upravljavec hrani pet
let, razen če zakon za posredovanje posameznih vrst podatkov določa drugačen
rok.
(8) Šesti in sedmi odstavek tega člena veljata tudi za
obdelovalce, če so z zakonom ali pogodbo ali drugim dogovorom zavezani
posredovati določene osebne podatke.
(9) Pristojni organ, drug upravljavec ali obdelovalec
posamezniku, na katerega se nanašajo osebni podatki, do vložitve obtožnega
akta, vendar največ 36 mesecev, ne razkrije, da je ali da bo posredoval
določene osebne podatke drugemu pristojnemu organu. Za državna tožilstva in
kazenske zadeve sodišč veljajo določbe zakonov, ki urejajo postopke v teh
zadevah.
VII. POGLAVJE
PRENOS OSEBNIH PODATKOV TRETJIM DRŽAVAM ALI MEDNARODNIM ORGANIZACIJAM
70. člen
(splošna pravila za prenos osebnih podatkov)
(1) Pristojni organ izvede vsak prenos osebnih podatkov, ki
se obdelujejo ali so namenjeni obdelavi po prenosu v tretjo državo ali
mednarodno organizacijo, vključno z nadaljnjimi prenosi v drugo tretjo državo
ali mednarodno organizacijo, le, če so upoštevane določbe tega zakona in:
1.
je prenos potreben za namene iz prvega odstavka 1. člena tega zakona;
2.
se osebni podatki posredujejo upravljavcu v tretji državi ali mednarodni
organizaciji, ki je pristojen za izpolnitev enega od namenov iz prvega odstavka
1. člena tega zakona;
3.
v primeru, ko se prenašajo ali dajejo na razpolago osebni podatki iz
druge države članice Evropske unije in je ta država članica v skladu s svojim
nacionalnim pravom dala predhodno soglasje za prenos;
4.
je Evropska komisija sprejela sklep o ustreznosti ravni varstva osebnih
podatkov v tretji državi ali mednarodni organizaciji iz tretjega odstavka 36.
člena Direktive 2016/680/EU ali, če tak sklep ne obstaja, v tretji državi ali
mednarodni organizaciji obstajajo ustrezni zaščitni ukrepi v skladu z 72.
členom tega zakona, ali je, če ne obstaja sklep o ustreznosti in ne obstajajo
ustrezni ukrepi in niso predložena ustrezna zagotovila, mogoče v skladu s 73.
členom tega zakona uporabiti izjeme za posamezne primere;
5.
tretja država ali mednarodna organizacija soglaša, da bo osebne podatke
naprej prenesla drugi tretji državi ali drugi mednarodni organizaciji le na
podlagi predhodnega dovoljenja pristojnega organa Republike Slovenije, ki je
izvedel prvotni prenos, in ob upoštevanju vseh tehtnih meril, vključno z
resnostjo kaznivega dejanja, namenom prvotnega prenosa osebnih podatkov in
stopnjo varstva osebnih podatkov v tretji državi ali mednarodni organizaciji,
ki se ji posredujejo osebni podatki.
(2) Prenos se v primerih iz 3. točke prejšnjega odstavka
lahko izvede tudi brez podaje predhodnega soglasja druge države članice
Evropske unije, če je prenos nujno potreben za preprečitev neposredne in resne
grožnje javni varnosti Republike Slovenije ali tretje države ali za varstvo
ustavne ureditve, bistvenih varnostnih, političnih in gospodarskih interesov
Republike Slovenije, predhodnega soglasja pa ni bilo mogoče pravočasno
pridobiti. O tem se brez nepotrebnega odlašanja obvesti organ druge države
članice Evropske unije, pristojen za dajanje predhodnega soglasja.
71. člen
(prenos osebnih podatkov na podlagi sklepa o ustreznosti
varstva osebnih podatkov)
(1) Prenos osebnih podatkov v tretjo državo ali mednarodno
organizacijo je dovoljen, če je Evropska komisija s sklepom iz tretjega
odstavka 36. člena Direktive 2016/680/EU odločila, da ta tretja država oziroma
eden ali več specifičnih sektorjev v tej tretji državi ali zadevna mednarodna
organizacija zagotavlja ustrezno stopnjo varstva osebnih podatkov.
(2) Če je sklep iz tretjega odstavka 36. člena Direktive 2016/680/EU
razveljavljen, spremenjen ali začasno odložen, se lahko prenosi nadaljujejo, če
je za to podana katera od drugih pravnih podlag iz tega poglavja.
72. člen
(prenos osebnih podatkov z uporabo ustreznih zaščitnih
ukrepov)
(1) Če ne obstaja sklep Evropske komisije iz tretjega
odstavka 36. člena Direktive 2016/680/EU, je prenos osebnih podatkov v tretjo
državo ali mednarodno organizacijo dopusten, če:
1.
so v pravnem aktu, ki obvezuje tretjo državo ali mednarodno
organizacijo, določeni ustrezni zaščitni ukrepi za varstvo osebnih podatkov ali
2.
je pristojni organ po oceni vseh okoliščin, ki so pri prenosu pomembne,
ugotovil, da v tretji državi ali mednarodni organizaciji dejansko obstajajo
ustrezni ukrepi za varstvo osebnih podatkov.
(2) Pristojni organ obvesti nadzorni organ o kategorijah
prenosov, ki jih izvaja na podlagi prejšnjega odstavka.
(3) Pristojni organ mora izpolnjevanje pogojev iz prvega
odstavka tega člena dokumentirati, kar vključuje datum in uro prenosa, podatke
o prejemniku oziroma uporabniku, utemeljitev prenosa in prenesene osebne
podatke. Dokumentacijo hrani pet let od zaključka koledarskega leta, v katerem
je bil izveden prenos. Dokumentacijo mora na podlagi zahteve dati na razpolago
nadzornemu organu.
(4) Če nadzorni organ ugotovi neskladnost ukrepov za varstvo
osebnih podatkov v zadevni tretji državi ali mednarodni organizaciji s tem
zakonom, lahko z odločbo odredi ustavitev oziroma prepoved prenosa osebnih
podatkov.
(5) Zoper odločbo iz prejšnjega odstavka ni dovoljena
pritožba, dopusten pa je upravni spor.
(6) Nadzorni organ o odločbi obvesti Evropsko komisijo in jo
objavi na svoji spletni strani.
73. člen
(izjeme za posamezne primere)
(1) V primerih, ko ne obstajajo sklep o ustreznosti iz
tretjega odstavka 36. člena Direktive 2016/680/EU, niti ustrezni zaščitni
ukrepi v skladu s prejšnjim členom, je prenos osebnih podatkov tretji državi
ali mednarodni organizaciji dopusten, kadar je prenos potreben:
1.
za varovanje življenjskih interesov posameznika, zlasti življenja ali
telesa posameznika, na katerega se osebni podatki nanašajo, ali druge osebe,
2.
za varovanje zakonitih interesov posameznikov, na katere se nanašajo
osebni podatki, in je to določeno v zakonu,
3.
za preprečitev neposredne in resne nevarnosti za javno varnost države
članice Evropske unije ali tretje države ali za varstvo ustavne ureditve,
bistvenih varnostnih, političnih in gospodarskih interesov Republike Slovenije,
4.
v posameznem primeru za namene iz prvega odstavka 1. člena tega zakona
ali
5.
v posameznem primeru za uveljavljanje, izvajanje ali obrambo pravnih
zahtevkov v povezavi z nameni iz prvega odstavka 1. člena tega zakona.
(2) V primerih iz 4. in 5. točke prejšnjega odstavka prenos
ni dovoljen, če človekove pravice in temeljne svoboščine posameznika, na
katerega se nanašajo osebni podatki, prevladajo nad javnim interesom za prenos.
(3) Za prenose v skladu s prvim odstavkom tega člena se
uporablja tretji odstavek prejšnjega člena.
74. člen
(posebni prenosi določenim uporabnikom v tretjih državah)
(1) Pristojni organi lahko izvedejo v posameznih posebej
utemeljenih primerih posebni prenos osebnih podatkov v tretjo državo tudi tako,
da jih neposredno prenesejo uporabniku, ustanovljenemu v tretji državi, ne
glede na to, ali je ta uporabnik v skladu s pravom tretje države pristojen za obdelavo
osebnih podatkov za namene iz prvega odstavka 1. člena tega zakona ter ne glede
na določbe mednarodnih pogodb s področja pravosodnega sodelovanja v kazenskih
zadevah in policijskega sodelovanja s tretjo državo, če so izpolnjeni vsi
naslednji pogoji:
1.
upoštevane so druge zahteve tega zakona, zlasti iz 2., 5., prvega in
drugega odstavka 6., 7., 8., 9., 20., 23., 24., 25., 44., 45. in 47. člena tega
zakona;
2.
prenos je nujno potreben za izvajanje nalog pristojnega organa, ki
podatke prenese za namene iz prvega odstavka 1. člena tega zakona;
3.
v tem posameznem primeru pristojni organ ugotovi, da človekove pravice
in temeljne svoboščine posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, ne
prevladajo nad javnim interesom za prenos;
4.
prenos bi bil v skladu z drugimi določbami tega poglavja zakona
neučinkovit ali neprimeren, zlasti ker ga ne bi bilo mogoče izvesti pravočasno;
5.
pristojni organ tretje države je o tem brez nepotrebnega odlašanja
obveščen, razen če to ne bi bilo učinkovito ali primerno;
6.
pristojni organ obvesti uporabnika iz tretje države o določenem namenu
ali namenih, izključno za katere lahko obdela osebne podatke, če je takšna
obdelava potrebna.
(2) Pristojni organ obvesti nadzorni organ o prenosih, ki jih
izvede na podlagi prejšnjega odstavka.
(3) Za prenose v skladu s prvim odstavkom tega člena se
uporablja tretji odstavek 72. člena tega zakona.
VIII. POGLAVJE
NADZORNI ORGAN
75. člen
(določitev nadzornega organa)
(1) Nadzorni organ po tem zakonu je Informacijski
pooblaščenec, ki je neodvisni in samostojni nadzorni organ. Nadzorni organ
izvaja nadzor nad izvajanjem določb tega zakona in drugih zakonov glede obdelav
osebnih podatkov za namene iz prvega odstavka 1. člena tega zakona.
(2) Nadzorni organ skrbi za enotno uresničevanje ukrepov na
področju varstva osebnih podatkov po določbah tega zakona, tako da se zaščitijo
človekove pravice in temeljne svoboščine posameznikov v zvezi z obdelavo
osebnih podatkov ter omogoči prost pretok osebnih podatkov med državami
članicami Evropske unije v skladu z določbami tega zakona.
76. člen
(pristojnosti nadzornega organa)
(1) Nadzorni organ:
1.
izvaja nadzore nad izvajanjem določb tega zakona in drugih zakonov,
podzakonskih predpisov ali drugih splošnih aktov za izvrševanje javnih
pooblastil glede obdelav osebnih podatkov s področij iz prvega odstavka 1.
člena tega zakona, na način, ki čim manj otežuje izvajanje pristojnosti in
nalog nadzorovanih organov;
2.
odloča v pritožbenem postopku, odloča v postopkih prijav prijaviteljev s
posebnim položajem in izvaja inšpekcijski nadzor po tem zakonu;
3.
daje predhodna mnenja ministrstvom, državnemu zboru, organom
samoupravnih lokalnih skupnosti, drugim državnim organom in nosilcem javnih
pooblastil o usklajenosti določb predlogov zakonov ter ostalih predpisov z
zakoni in drugimi predpisi, ki urejajo osebne podatke s področij iz prvega
odstavka 1. člena tega zakona; ministrstva in drugi organi posredujejo predloge
zakonov in drugih predpisov pravočasno v mnenje nadzornemu organu;
4.
izvaja predhodno posvetovanje v skladu s tem zakonom;
5.
daje pristojnim organom in posameznikom neobvezna mnenja, pojasnila in
stališča o vprašanjih glede varstva osebnih podatkov v zvezi z zakoni in
povezanimi predpisi na področjih obravnavanja kaznivih dejanj, določenih v
prvem odstavku 1. člena tega zakona;
6.
spodbuja ozaveščenost in razumevanje javnosti o tveganjih, pravilih,
zaščitnih ukrepih in pravicah v zvezi z obdelavo;
7.
spodbuja ozaveščenost pristojnih organov, drugih upravljavcev in
obdelovalcev o njihovih obveznostih na podlagi tega zakona;
8.
sodeluje z nadzornimi organi drugih držav ali mednarodnih organizacij;
9.
sodeluje pri delovanju Evropskega odbora za varstvo osebnih podatkov;
10.
pripravi letno poročilo o izvajanju tega zakona v skladu z določbami
zakonov, ki urejata Informacijskega pooblaščenca in varstvo osebnih podatkov;
11.
obvesti pristojno sodišče o kršitvah zakona, lahko pa sodišču v sodnem
postopku tudi posreduje mnenje o ugotovljenih kršitvah;
12.
sodeluje s pristojnimi organi, drugimi upravljavci in obdelovalci pri
izvajanju nadzorov v skladu z določbami tega zakona;
13.
olajša postopek vložitve pritožb iz 27. člena tega zakona, zahtev iz 33.
člena tega zakona in prijav, pritožb, sporočil, pobud in drugih vlog v postopku
inšpekcijskega nadzora glede varstva osebnih podatkov iz 40. člena tega zakona,
in sicer tako, da pripravi obrazce, ki se lahko vložijo tudi v elektronski
obliki;
14.
izvaja druge naloge, določene s tem zakonom.
(2) Nadzorni organ izvaja pristojnosti in naloge iz
prejšnjega odstavka brezplačno.
(3) Nadzore po tem zakonu izvajajo nadzorne osebe, pri
nadzoru pa lahko sodeluje strokovno osebje nadzornega organa.
77. člen
(omejitve pri izvajanju nadzorov)
(1) Ne glede na določbe prejšnjega člena nadzorni organ ni
pristojen za izvajanje nadzorov po tem zakonu in za prekrškovni nadzor glede:
1.
obdelav osebnih podatkov, ki se obdelujejo v kazenski zadevi sodišča,
izvedenih v okviru neodvisnega sodniškega odločanja ali odločanja strokovnih
sodelavcev ali sodniških pomočnikov po odredbi sodnika, kot to opredeljuje
zakon, ki ureja sodišča, ali po določbah drugih zakonov, ki določajo njihovo
samostojno delovanje;
2.
obdelav osebnih podatkov, izvedenih v okviru neodvisnega sodniškega
odločanja Ustavnega sodišča Republike Slovenije v zadevah iz prejšnje točke.
(2) Pri nadzoru obdelav osebnih podatkov in zbirk podatkov,
ki se nanašajo na tajne delavce po zakonih, ki urejata naloge in pooblastila
policije in kazenski postopek, policiste, ki jim je dodeljena prirejena
identiteta, ter policijske delavce tuje države s statusom tajnega delavca po
zakonu, ki ureja naloge in pooblastila policije, zaščitene priče po zakonu, ki
ureja zaščito prič, in osebe, ki dajejo podatke policiji po zakonu, ki ureja
naloge in pooblastila policije (v nadaljnjem besedilu: zaščitene osebe),
nadzorna oseba ne sme vpogledati v del dokumenta ali zbirke, ki vključuje
osebne podatke o identiteti teh oseb in druge podatke, na podlagi katerih bi
bilo mogoče identificirati te osebe, razen če je prijavo glede svojih osebnih
podatkov podala zaščitena oseba kot prijavitelj s posebnim položajem. Nadzorni
organ izvaja nadzor iz prejšnjega stavka tako, da opravi nadzor samo glede
osebnih podatkov zaščitene osebe, ki je podala prijavo, pri opravljanju nadzora
pa ni dopustno razkriti podatkov o delovanju pristojnega organa v konkretni
zadevi.
(3) Nadzorovani organ lahko v skladu s 1. točko prvega
odstavka prejšnjega člena obrazloženo obvesti nadzorni organ, da se nadzor v
posamični zadevi izvaja na način, ki bi lahko otežil izvajanje pristojnosti in
nalog nadzorovanega organa. Nadzorni organ v roku 24 ur obvesti nadzorovani
organ o nadaljnjem delovanju v postopku nadzora.
(4) V odločitvah in dokumentaciji nadzornega organa po tem
zakonu se ne navajajo konkretni podatki o lokaciji prostorov in tehnične
značilnosti opreme pristojnih organov, ki niso dostopni javnosti.
78. člen
(medsebojna pomoč)
(1) Nadzorni organ pristojnim nadzornim organom drugih držav
članic Evropske unije na njihovo zahtevo zagotovi ustrezne informacije in
medsebojno pomoč glede konkretne zadeve, ki jo potrebujejo za dosledno
izvajanje in uporabo njihove zakonodaje, s katero v svoj pravni red prenašajo
Direktivo 2016/680/EU.
(2) Informacije in medsebojna pomoč iz prejšnjega odstavka
obsega zlasti zahteve za informacije in nadzorne ukrepe, kot so zahteve za
posvetovanja, preglede in preiskave.
(3) Zahteva za pomoč mora vsebovati vse potrebne informacije,
vključno z namenom in obrazložitvijo zahteve. Izmenjane informacije se
uporabljajo samo za namen, za katerega so bile zahtevane.
(4) Nadzorni organ obvesti nadzorni organ, ki je zahtevo
poslal, o rezultatih oziroma po potrebi o stanju zadeve ali ukrepih, sprejetih
v odziv na zahtevo.
(5) Zahteva se ne zavrne, razen če:
1.
nadzorni organ ni pristojen za vsebino zahteve ali za izvršitev
zahtevanih ukrepov ali
2.
bi izpolnitev zahteve kršila zakon.
(6) Nadzorni organ zavrnitev zahteve obrazloži.
(7) Nadzorni organ zahtevane informacije praviloma posreduje
z elektronskimi sredstvi v standardizirani obliki.
(8) Nadzorni organ medsebojno pomoč zagotovi brez
nepotrebnega odlašanja, najpozneje pa en mesec po prejemu zahteve.
(9) Ne glede na prejšnji odstavek se nadzorni organi lahko
dogovorijo o pravilih o vzajemnih nadomestilih za posebne izdatke, nastale
zaradi zagotavljanja medsebojne pomoči v izjemnih okoliščinah.
(10) Nadzorni organ lahko zahteva pomoč nadzornih organov
drugih držav članic Evropske unije. Zahteva za pomoč mora vsebovati vse
potrebne informacije glede konkretne zadeve, vključno z namenom in
obrazložitvijo zahteve, ki jo potrebuje za dosledno izvajanje in uporabo
zakonov za namen iz prvega odstavka 1. člena tega zakona. Pridobljene
informacije se uporabljajo samo za namen, za katerega so bile zahtevane.
IX. POGLAVJE
KAZENSKE DOLOČBE
79. člen
(splošne kršitve s strani pristojnega organa in drugih
upravljavcev)
(1) Z globo od 100 do 5.000 eurov se kaznuje za prekršek
odgovorna oseba pristojnega organa ali drugega upravljavca, če:
1.
obdeluje osebne podatke brez podlage v zakonu ali brez privolitve
posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki (prvi in drugi odstavek 6.
člena);
2.
po izvedeni obdelavi ne sestavi ali ne posreduje poročila z navedbo
razlogov za obdelavo in obsegom obdelanih osebnih podatkov posamezniku, na
katerega se nanašajo osebni podatki (tretji odstavek 6. člena);
3.
obdeluje posebne vrste osebnih podatkov brez podlage v zakonu, pa to ni
nujno potrebno za opravljanje nalog pristojnih organov, določenih z zakonom (1.
točka drugega odstavka 7. člena);
4.
na zahtevo posameznika ne opravi vsaj ponovnega in ročnega pregleda
odločitve, ki temelji izključno na avtomatizirani obdelavi osebnih podatkov in
ki ima lahko negativne posledice za pravni položaj in pravice posameznika, na
katerega se nanašajo osebni podatki, ali ga lahko bistveno prizadene (prvi
odstavek 11. člena);
5.
po seznanitvi z uvedbo postopka izbriše ali spremeni zahtevane osebne
podatke, ki so predmet postopka, dnevnike obdelav in druge zahtevane podatke,
preden je o zadevi pravnomočno odločeno (prvi odstavek 16. člena);
6.
javno ne objavi informacij iz 1. do 6. točke prvega odstavka 23. člena
(tretji odstavek 23. člena);
7.
ne vodi dokumentacije, iz katere izhaja, da je zagotovljena skladnost
obdelav z zakonom (prvi odstavek 41. člena);
8.
ne upravlja evidence vseh kategorij dejavnosti obdelave osebnih podatkov
(prvi odstavek 46. člena);
9.
dnevnik obdelave uporabi za druge namene od tistih, določenih v tretjem
odstavku 47. člena tega zakona;
10.
ne sporoči nemudoma vsem uporabnikom, da so jim bili posredovani ali
dani na razpolago osebni podatki, ki ne ustrezajo zahtevam iz prvega odstavka
48. člena tega zakona, ali jim ne sporoči, da so bili posredovani nezakonito
(tretji odstavek 48. člena), oziroma takšnih podatkov nemudoma ne popravi, jih
izbriše ali omeji njihovo obdelavo (četrti odstavek 48. člena);
11.
ne izvaja predpisanih ukrepov varnosti obdelave iz 1. do 10. točke
drugega odstavka 51. člena tega zakona;
12.
ne dokumentira vseh kršitev varnosti osebnih podatkov (peti odstavek 52.
člena);
13.
uporablja povezovalni znak v nasprotju z 61. členom tega zakona.
(2) Ne glede na 1. točko prejšnjega odstavka se z globo od
100 do 1.000 eurov kaznuje za prekršek odgovorna oseba pristojnega organa ali
drugega upravljavca, ki brez podlage v zakonu ali brez privolitve posameznika,
na katerega se nanašajo osebni podatki, obdeluje osebne podatke samo z
vpogledom v posameznikove osebne podatke (prvi in drugi odstavek 6. člena).
80. člen
(kršitve s področja pogodbene obdelave)
(1) Z globo od 400 do 20.000 eurov se za prekršek kaznuje
pravna oseba, ki:
1.
zaupa obdelavo drugemu obdelovalcu brez predhodnega posebnega pisnega
dovoljenja pristojnega organa (drugi odstavek 44. člena);
2.
ne deluje samo po navodilih pristojnega organa kot upravljavca (1. točka
tretjega odstavka 44. člena);
3.
ne zagotovi, da so osebe pri obdelovalcu, ki so pooblaščene za obdelavo
osebnih podatkov, zavezane k zaupnosti (2. točka tretjega odstavka 44. člena);
4.
po zaključku izvajanja obdelave ne izbriše ali vrne vseh osebnih
podatkov pristojnemu organu ali ne uniči obstoječih kopij teh osebnih podatkov
(4. točka tretjega odstavka 44. člena);
5.
v nasprotju z določbami tega zakona samostojno določi druge namene oziroma
sredstva obdelave (peti odstavek 44. člena);
6.
ne upravlja evidence vseh kategorij dejavnosti obdelave, ki jih izvaja v
imenu pristojnega organa (tretji odstavek 46. člena);
7.
dnevnik obdelave uporabi za druge namene od tistih, določenih v tretjem
odstavku 47. člena tega zakona;
8.
povezuje zbirke podatkov brez pravne podlage v zakonu (prvi odstavek 62.
člena).
(2) Z globo od 200 do 10.000 eurov se za prekršek iz
prejšnjega odstavka kaznuje samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki
samostojno opravlja dejavnost.
(3) Z globo od 100 do 5.000 eurov se za prekršek iz prvega
odstavka tega člena kaznuje odgovorna oseba pogodbenega obdelovalca, ki je
pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno
opravlja dejavnost.
(4) Z globo od 40 do 5.000 eurov se za prekršek iz prvega
odstavka kaznuje posameznik.
81. člen
(kršitve s področja prenosov osebnih podatkov tretjim
državam ali mednarodnim organizacijam)
Z globo od 100 do 5.000 eurov se kaznuje za prekršek
odgovorna oseba pristojnega organa, če:
1.
izvede prenos osebnih podatkov v tretjo državo ali mednarodno
organizacijo v nasprotju z določbami prvega odstavka 71. člena tega zakona;
2.
izvede prenos osebnih podatkov v tretjo državo ali mednarodno
organizacijo v nasprotju z določbami prvega odstavka 72. člena tega zakona;
3.
izvede posamezen prenos osebnih podatkov v tretjo državo, ki ni dopusten
po 1. do 5. točki prvega odstavka 73. člena tega zakona;
4.
izvede posebni prenos določenim uporabnikom v tretjih državah, ki ni
dopusten po 1. do 6. točki prvega odstavka 74. člena tega zakona;
5.
ne dokumentira izpolnjevanja pogojev iz prvega odstavka 72. člena,
prvega odstavka 73. člena ali prvega odstavka 74. člena tega zakona (tretji
odstavek 72. člena, tretji odstavek 73. člena in tretji odstavek 74. člena).
82. člen
(izrek globe)
Za prekrške iz tega zakona se sme v hitrem postopku izreči
globa tudi v znesku, ki je višji od najnižje predpisane globe, določene s tem
zakonom.
X. POGLAVJE
PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA
83. člen
(prehodna določba glede delovanja nadzornega organa)
(1) Prekrškovni postopki v zvezi s področji iz prvega
odstavka 1. člena tega zakona, ki so se začeli proti pristojnim organom pri
Informacijskem pooblaščencu ali na sodiščih pred uveljavitvijo tega zakona, se
končajo v skladu z Zakonom o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št.
94/07 – uradno prečiščeno besedilo; v nadaljnjem besedilu: Zakon o varstvu
osebnih podatkov), razen če je ta zakon za storilca milejši. Postopki
inšpekcijskega nadzora v zvezi s področji iz prvega odstavka 1. člena tega
zakona, začeti na podlagi Zakona o varstvu osebnih podatkov, se končajo po
določbah Zakona o varstvu osebnih podatkov.
(2) Z dnem uveljavitve tega zakona se za pristojne organe
prenehajo uporabljati določbe Zakona o varstvu osebnih podatkov, ki se nanašajo
na Register zbirk osebnih podatkov pri Informacijskem pooblaščencu.
84. člen
(začetek veljavnosti)
Ta zakon začne veljati trideseti dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije.
Št. 040-05/20-27/23
Ljubljana, dne 20. novembra 2020
EPA 1345-VIII
Državni zbor
Republike Slovenije
Igor Zorčič
predsednik