Neuradno prečiščeno besedilo, ki vsebuje to spremembo:
Opozorilo: Neuradno prečiščeno besedilo predpisa
predstavlja zgolj informativni delovni pripomoček, glede katerega organ ne
jamči odškodninsko ali kako drugače.
Neuradno prečiščeno besedilo Zakona o zdravstvenem
varstvu in zdravstvenem zavarovanju obsega:
- Zakon
o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju (Uradni list RS, št. 9/92 z dne 21. 2. 1992),
- Zakon
o spremembi in dopolnitvi Zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem
zavarovanju – ZZVZZ-A (Uradni
list RS, št. 13/93 z dne 12. 3. 1993),
- Zakon
o spremembah in dopolnitvah zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem
zavarovanju – ZZVZZ-B (Uradni
list RS, št. 9/96 z dne 16. 2. 1996),
- Zakon
o spremembah in dopolnitvah zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem
zavarovanju – ZZVZZ-C (Uradni
list RS, št. 29/98 z dne 10. 4. 1998),
- Zakon
o dopolnitvi zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju –
ZZVZZ-D (Uradni list RS,
št. 6/99 z dne 29. 1. 1999),
- Zakon
o varnosti in zdravju pri delu – ZVZD (Uradni list RS, št. 56/99 z dne 13. 7. 1999),
- Zakon
o spremembah in dopolnitvah zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem
zavarovanju – ZZVZZ-E (Uradni
list RS, št. 99/01 z dne 7. 12. 2001),
- Zakon
o delovnih razmerjih – ZDR (Uradni
list RS, št. 42/02 z dne 15. 5. 2002),
- Zakon
o spremembah in dopolnitvah zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem
zavarovanju – ZZVZZ-F (Uradni
list RS, št. 60/02 z dne 10. 7. 2002),
- Zakon
o spremembah in dopolnitvah zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem
zavarovanju – ZZVZZ-G (Uradni
list RS, št. 126/03 z dne 18. 12. 2003),
- Zakon
o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju – uradno prečiščeno besedilo
– ZZVZZ-UPB1 (Uradni
list RS, št. 20/04 z dne 4. 3. 2004),
- Zakon
o spremembah in dopolnitvah Zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem
zavarovanju – ZZVZZ-H (Uradni
list RS, št. 76/05 z dne 12. 8. 2005),
- Zakon
o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju – uradno prečiščeno besedilo
– ZZVZZ-UPB2 (Uradni
list RS, št. 100/05 z dne 10. 11. 2005),
- Zakon
o spremembah in dopolnitvah Zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem
zavarovanju – ZZVZZ-I (Uradni
list RS, št. 38/06 z dne 11. 4. 2006),
- Zakon
o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju – uradno prečiščeno besedilo
– ZZVZZ-UPB3 (Uradni
list RS, št. 72/06 z dne 11. 7. 2006),
- Zakon
o usklajevanju transferjev posameznikom in gospodinjstvom v Republiki Sloveniji
– ZUTPG (Uradni list RS,
št. 114/06 z dne 9. 11. 2006),
- Zakon
o spremembah in dopolnitvah Zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem
zavarovanju – ZZVZZ-J (Uradni
list RS, št. 91/07 z dne 8. 10. 2007),
- Zakon
o spremembah in dopolnitvah Zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem
zavarovanju – ZZVZZ-K (Uradni
list RS, št. 76/08 z dne 25. 7. 2008).
ZAKON
o zdravstvenem varstvu in
zdravstvenem zavarovanju (ZZVZZ)
(neuradno prečiščeno besedilo št. 17)
Prvi del
ZDRAVSTVENO VARSTVO
I. TEMELJNE DOLOČBE
1. člen
Ta zakon ureja sistem zdravstvenega varstva in zdravstvenega
zavarovanja, določa nosilce družbene skrbi za zdravje in njihove naloge,
zdravstveno varstvo v zvezi z delom in delovnim okoljem, ureja odnose med
zdravstvenim zavarovanjem in zdravstvenimi zavodi ter uveljavljanje pravic iz
zdravstvenega zavarovanja.
Zdravstveno varstvo po tem zakonu obsega sistem družbenih,
skupinskih in individualnih aktivnosti, ukrepov in storitev za krepitev
zdravja, preprečevanje bolezni, zgodnje odkrivanje, pravočasno zdravljenje,
nego in rehabilitacijo zbolelih in poškodovanih.
Poleg tega zdravstveno varstvo obsega tudi pravice iz
zdravstvenega zavarovanja, s katerimi se zagotavlja socialna varnost v primeru
bolezni, poškodbe, poroda ali smrti.
1.a člen
S tem zakonom se prenaša Direktiva Sveta z dne
21. decembra 1988 v zvezi s preglednostjo ukrepov, ki urejajo določanje
cen zdravil za človeško uporabo in njihovo vključitev v področje nacionalnih
sistemov zdravstvenega zavarovanja (UL L št. 40 z dne 11. 2. 1989, str. 8)
v delu, ki se nanaša na vključevanje zdravil v sistem financiranja iz javnih
sredstev.
2. člen
Vsakdo ima pravico do najvišje možne stopnje zdravja in
dolžnost skrbeti za svoje zdravje. Nihče ne sme ogrožati zdravja drugih.
Vsakdo ima pravico do zdravstvenega varstva in dolžnost, da
prispeva k njegovemu uresničevanju v skladu s svojimi možnostmi.
Vsakdo je dolžan poškodovanemu ali bolnemu v nujnem primeru
po svojih močeh in sposobnostih nuditi prvo pomoč in mu omogočiti dostop do
nujne medicinske pomoči.
3. člen
Republika Slovenija z ukrepi gospodarske, ekološke in
socialne politike ustvarja pogoje za uresničevanje zdravstvenega varstva in
nalog pri krepitvi, ohranitvi in povrnitvi zdravja ter usklajuje delovanje in
razvoj vseh področij s cilji zdravstvenega varstva.
Občina in mesto v skladu s svojimi pravicami in dolžnostmi
zagotavljata pogoje za uresničevanje zdravstvenega varstva na svojem območju.
Podjetja, zavodi, druge organizacije in posamezniki so pri
opravljanju in načrtovanju svoje dejavnosti dolžni zagotavljati pogoje za
uresničevanje zdravstvenega varstva z razvijanjem in uporabo zdravju in okolju
neškodljivih tehnologij ter z uvajanjem ukrepov za varovanje in krepitev
zdravja pri njih zaposlenih delavcev oziroma varovancev.
II. DRUŽBENA SKRB ZA ZDRAVJE
4. člen
Republika Slovenija uresničuje svoje naloge na področju
zdravstvenega varstva, s tem da:
-
načrtuje zdravstveno varstvo in določa strategijo razvoja zdravstvenega
varstva;
-
sprejema predpise in ukrepe, ki spodbujajo krepitev in varovanje
zdravja;
-
zagotavlja pogoje za zdravstveno osveščanje ljudi;
-
zagotavlja zakonodajno politiko, ki izhaja iz ciljev zdravstvenega
varstva;
-
z ukrepi davčne in gospodarske politike spodbuja razvijanje zdravih
življenjskih navad;
-
zagotavlja enotnost razvoja zdravstvenega informacijskega sistema v
Republiki Sloveniji;
-
zagotavlja finančna sredstva za naloge iz svoje pristojnosti, določene s
tem zakonom.
Republika Slovenija uresničuje družbeno skrb za zdravje
prebivalstva tudi z:
-
ukrepi na področju varovanja okolja;
-
določanjem obveznosti in nosilcev politike, ki se nanaša na življenjsko
okolje;
-
medpodročnim planiranjem posegov v okolje, ki so zdravju neškodljivi;
-
ukrepi, ki zagotavljajo prebivalstvu higiensko neoporečno pitno vodo in
hrano ter odlaganje odpadnih snovi, kvaliteto zraka in bivanja ter varstvo pred
viri ionizirajočega sevanja.
5. člen
Za uresničevanje nalog iz prejšnjega člena se pri Vladi
Republike Slovenije ustanovi Svet za zdravje.
Svet za zdravje ima naslednje naloge:
-
spremlja vplive okolja in življenjskih navad na zdravje prebivalstva ali
skupin ljudi in predlaga primerne ukrepe;
-
ocenjuje razvojne načrte in zakonske osnutke z vseh področij dejavnosti
z vidika njihovega vpliva na zdravje ljudi;
-
predlaga republiškim upravnim organom uskladitev vprašanj, pomembnih za
zdravje ljudi;
-
predlaga ukrepe za spodbujanje proizvodnje in uporabe zdrave hrane in za
uvedbo zdravju manj škodljivih tehnoloških postopkov in izdelkov;
-
predlaga ukrepe za zmanjšanje zdravju škodljivih razvad;
-
sodeluje z ustreznim organom na področju varstva okolja;
-
obravnava druga vprašanja s področja zdravstvenega varstva, ki zahtevajo
medpodročno reševanje, ter zagotavlja strokovno pomoč upravnim organom in
skupščinam pri uresničevanju nalog, ki se nanašajo na družbeno skrb za zdravje.
Predlagatelji predpisov in razvojnih planov zdravstvenega
varstva so dolžni obravnavati predloge, pobude in mnenja Sveta za zdravje,
zavzeti do njih stališča in z njimi seznaniti Državni zbor Republike Slovenije
oziroma občinske svete.
Sestavo sveta in način njegovega dela predpiše Vlada
Republike Slovenije.
6. člen
Republika Slovenija planira razvojne možnosti in potrebe z
zdravstvenimi programi in zdravstvenimi zmogljivostmi. Plan zdravstvenega
varstva mora temeljiti na analizi zdravstvenega stanja prebivalstva, izhajati
iz zdravstvenih potreb po celovitem zdravstvenem varstvu, upoštevati kadrovske
in druge zmogljivosti ter zagotoviti smotrno delitev dela.
Resolucija o nacionalnem planu zdravstvenega varstva vsebuje:
-
strategijo razvoja zdravstvenega varstva;
-
prednostna razvojna področja;
-
naloge in cilje zdravstvenega varstva;
-
podlage za razvoj zdravstvenih dejavnosti na posameznih ravneh, vključno
z izobraževanjem in izpopolnjevanjem kadrov, ter za razvoj sistema
zdravstvenega zavarovanja;
-
specifične potrebe in možnosti zdravstvenega varstva posameznih območij;
-
nosilce nalog za uresničevanje plana zdravstvenega varstva;
-
merila za mrežo javne zdravstvene službe, upoštevaje dostopnost
zdravstvenih storitev po območjih.
Resolucija o nacionalnem planu zdravstvenega varstva vsebuje
dolgoročne, srednjeročne in kratkoročne opredelitve.
Predlog resolucije o nacionalnem planu zdravstvenega varstva
pripravi Vlada Republike Slovenije. Pri pripravi predloga plana zdravstvenega
varstva sodelujejo Zdravstveni svet, pristojne zbornice, združenja zdravstvenih
in drugih zavodov ter organizacij, ki opravljajo zdravstveno dejavnost, Zavod
za zdravstveno zavarovanje Slovenije in Svet za zdravje.
Resolucijo o nacionalnem planu zdravstvenega varstva sprejme Državni
zbor Republike Slovenije.
7. člen
Republika Slovenija iz proračuna zagotavlja sredstva za:
-
spremljanje in proučevanje zdravstvenega stanja in ravni zdravja
prebivalstva, skupaj z dejavniki, ki vplivajo na zdravje;
-
spremljanje in proučevanje pojava nalezljivih bolezni in drugih
množičnih groženj zdravju ter predlaganje, uvajanje in nadzor ukrepov za
obvladovanje teh groženj;
-
oblikovanje ukrepov za izboljšanje zdravja, spremljanje izvajanja in
ocenjevanje učinkovitosti teh ukrepov s pripravo predlogov za izboljšanje;
-
spremljanje učinkovitosti, dostopnosti in kakovosti dela sistema
zdravstvenega varstva s pripravo predlogov za izboljšanje stanja;
-
pripravo, medresorsko usklajevanje in izvajanje programov krepitve
zdravja nacionalnega pomena na področjih, ki niso zdravstvena in so opredeljena
v Resoluciji o nacionalnem planu zdravstvenega varstva;
-
dejavnost javnega zdravja, pomembno za vso državo;
-
sofinanciranje znanstvenoraziskovalne dejavnosti na področju
zdravstvenega varstva;
-
spodbujanje mednarodnega sodelovanja na področju zdravstvenega varstva;
-
dejavnosti humanitarnih, invalidskih, strokovnih in drugih društev ter
organizacij, skladno z opredelitvami iz Resolucije o nacionalnem planu
zdravstvenega varstva;
-
zbiranje krvi in izmenjavo organov ter tkiv in celic za presaditev;
-
zdravstvene preglede vojaških obveznikov, kandidatov za prostovoljno
služenje vojaškega roka ter pogodbeno opravljanje vojaške službe v rezervni
sestavi Slovenske vojske za določitev ocene zdravstvene sposobnosti za vojaško
službo, za službo v rezervni sestavi policije ali v pomožni policiji oziroma
službo v Civilni zaščiti ali drugih reševalnih sestavah, ki jih organizirajo
državni organi;
-
zdravstveno varstvo vojakov v času služenja vojaškega roka oziroma
udeležencev drugih oblik vojaškega usposabljanja, med usposabljanjem za
rezervno sestavo policije ali za pomožno policijo, oseb med opravljanjem
nadomestne civilne službe, vojaških obveznikov in pogodbenih pripadnikov
rezervne sestave Slovenske vojske med usposabljanjem in vojaško službo, oseb
med usposabljanjem za službo v Civilni zaščiti oziroma drugih reševalnih
sestavah in med izvajanjem služb oziroma nalog v Civilni zaščiti in teh
sestavah, ki jih organizirajo državni organi, če zdravstvenega varstva nimajo
urejenega na drugi podlagi;
-
posebno zdravstveno varstvo po predpisih o vojaških invalidih, civilnih
invalidih vojne, varstvu vojnih veteranov in žrtev vojnega nasilja, udeležencev
drugih vojn ter državnih priznavalninah;
-
nujno zdravljenje oseb neznanega prebivališča, tujcev iz držav, s
katerimi niso sklenjene mednarodne pogodbe, ter tujcev in državljanov Republike
Slovenije s stalnim prebivališčem v tujini, ki začasno prebivajo v Republiki
Sloveniji ali so na poti skozi državo in zanje ni bilo mogoče zagotoviti
plačila zdravstvenih storitev, kakor tudi za druge osebe, ki po določbah tega
zakona niso vključene v obvezno zdravstveno zavarovanje in niso zavarovane pri
tujem nosilcu zdravstvenega zavarovanja;
-
plačilo razlike do polne vrednosti zdravstvenih storitev iz 23. člena
tega zakona za zavarovance iz prvega odstavka 15. člena tega zakona in po njih
zavarovane družinske člane, ki izpolnjujejo pogoje po tem zakonu;
-
plačilo razlike do polne vrednosti zdravstvenih storitev iz 23. člena
tega zakona za zavarovance iz 22. točke prvega odstavka 15. člena tega zakona;
-
plačilo prispevkov za obvezno zdravstveno zavarovanje za zavezance, ki
jim je oprostitev plačila teh obveznosti zagotovljena s posebnim zakonom.
Republika Slovenija za javne zdravstvene zavode, ki jih je
ustanovila, zagotavlja sredstva za investicije in za druge obveznosti, določene
z zakonom in z aktom o ustanovitvi.
Republika Slovenija iz proračuna zagotavlja dopolnilna
sredstva za delovanje javne zdravstvene službe na primarni ravni na demografsko
ogroženih območjih.
8. člen
Občina oziroma mesto uresničuje naloge na področju
zdravstvenega varstva, s tem da:
-
oblikuje in uresničuje programe za krepitev zdravja prebivalstva na
svojem območju in zagotavlja proračunska sredstva za te programe;
-
zagotavlja izvajanje higiensko epidemiološke, zdravstvenostatistične in
socialnomedicinske dejavnosti za svoje območje, ki niso vključene v republiški
program;
-
oblikuje in izvaja program nalog za ohranitev zdravega okolja, ki niso
vključene v republiški program;
-
zagotavlja zdravstveno varstvo pripadnikov Civilne zaščite, gasilskih in
drugih splošnih reševalnih služb med usposabljanjem in opravljanjem nalog
zaščite, reševanja in pomoči v enotah, službah ter drugih operativnih sestavah,
ki jih organizirajo občine, če tega nimajo urejenega na drugi podlagi;
-
kot ustanovitelj javnih zdravstvenih zavodov zagotavlja sredstva za
investicije in za druge obveznosti, določene z zakonom in z aktom o
ustanovitvi;
-
zagotavlja mrliško pregledno službo.
III. ZDRAVSTVENO VARSTVO V ZVEZI Z DELOM IN Z
DELOVNIM OKOLJEM
9. člen
(prenehal
veljati)
10. člen
(prenehal
veljati)
11. člen
(prenehal
veljati)
Drugi del
ZDRAVSTVENO ZAVAROVANJE
12. člen
Zdravstveno zavarovanje je obvezno in prostovoljno.
Obseg obveznega zdravstvenega zavarovanja (v nadaljnjem
besedilu: obvezno zavarovanje) določa ta zakon.
Nosilec obveznega zavarovanja po tem zakonu je Zavod za
zdravstveno zavarovanje Slovenije (v nadaljnjem besedilu: Zavod).
Prostovoljno zdravstveno zavarovanje (v nadaljnjem besedilu:
prostovoljno zavarovanje) izvajajo zavarovalnice.
I. OBVEZNO ZAVAROVANJE
13. člen
Obvezno zavarovanje obsega:
1.
zavarovanje za primer bolezni in poškodbe izven dela;
2.
zavarovanje za primer poškodbe pri delu in poklicne bolezni.
Z obveznim zavarovanjem se zavarovanim osebam zagotavlja v
obsegu, ki ga določa ta zakon:
1.
plačilo zdravstvenih storitev;
2.
nadomestilo plače med začasno zadržanostjo od dela;
3.
pogrebnina in posmrtnina;
4.
povračilo potnih stroškov v zvezi z uveljavljanjem zdravstvenih
storitev.
1. Zavarovane osebe
14. člen
Zavarovane osebe so zavarovanci in njihovi družinski člani.
15. člen
Zavarovanci po tem zakonu so:
1.
osebe, ki so v delovnem razmerju v Republiki Sloveniji;
2.
osebe v delovnem razmerju pri delodajalcu s sedežem v Republiki
Sloveniji, poslane na delo ali na strokovno izpopolnjevanje v tujino, če niso
obvezno zavarovane v državi, v katero so bile poslane;
3.
osebe, zaposlene pri tujih in mednarodnih organizacijah in ustanovah,
tujih konzularnih in diplomatskih predstavništvih s sedežem v Republiki
Sloveniji, če ni z mednarodno pogodbo drugače določeno;
4.
osebe s stalnim prebivališčem v Republiki Sloveniji, zaposlene pri tujem
delodajalcu, ki niso zavarovane pri tujem nosilcu zdravstvenega zavarovanja;
5.
osebe, ki na območju Republike Slovenije samostojno opravljajo
gospodarsko ali poklicno dejavnost kot edini ali glavni poklic;
6.
osebe, ki so lastniki zasebnih podjetij v Republiki Sloveniji, če niso
zavarovane iz drugega naslova;
7.
kmetje, člani njihovih gospodarstev in druge osebe, ki v Republiki
Sloveniji opravljajo kmetijsko dejavnost kot edini ali glavni poklic;
8.
vrhunski športniki in vrhunski šahisti - člani telesnokulturnih in
šahovskih organizacij v Republiki Sloveniji, ki niso zavarovani iz drugega
naslova;
9.
brezposelne osebe, ki prejemajo pri zavodu za zaposlovanje denarno
nadomestilo;
10. osebe
s stalnim prebivališčem v Republiki Sloveniji, ki prejemajo pokojnino po
predpisih Republike Slovenije oziroma preživnino po predpisih o preživninskem
varstvu kmetov;
11. osebe
s stalnim prebivališčem v Republiki Sloveniji, ki prejemajo pokojnino od tujega
nosilca pokojninskega zavarovanja, če z mednarodno pogodbo ni drugače določeno;
12. osebe
s stalnim prebivališčem v Republiki Sloveniji, zavarovane pri tujem nosilcu
zdravstvenega zavarovanja, ki med bivanjem v Republiki Sloveniji ne morejo
uporabljati pravic iz tega naslova;
13. družinski
člani osebe, zavarovane pri tujem nosilcu zdravstvenega zavarovanja, ki imajo
stalno prebivališče v Republiki Sloveniji in niso zavarovani kot družinski
člani pri tujem nosilcu zdravstvenega zavarovanja;
14. tujci,
ki se izobražujejo ali izpopolnjujejo v Republiki Sloveniji, ki niso zavarovani
iz drugega naslova;
15. osebe
s stalnim prebivališčem v Republiki Sloveniji, ki so uživalci invalidnin po
predpisih o vojaških invalidih in civilnih invalidih vojne, pravic po predpisih
o varstvu vojnih veteranov, žrtev vojnega nasilja in udeležencev drugih vojn
ter uživalci republiških priznavalnin, če niso zavarovane iz drugega naslova;
16. osebe
s stalnim prebivališčem v Republiki Sloveniji, ki prejemajo nadomestilo po
zakonu o družbenem varstvu duševno in telesno prizadetih odraslih oseb, če niso
zavarovane iz drugega naslova;
17. osebe
s stalnim prebivališčem v Republiki Sloveniji, ki prejemajo trajno denarno
socialno pomoč in osebe, ki jim je Republika Slovenija priznala status begunca
ali subsidiarno zaščito v skladu s predpisi o mednarodni zaščiti, če niso
zavarovane iz drugega naslova;
18. osebe
s stalnim prebivališčem v Republiki Sloveniji, ki so uživalci priznavalnin po
predpisih o varstvu udeležencev vojn, če niso zavarovane iz drugega naslova;
19. vojaški
obvezniki s stalnim prebivališčem v Republiki Sloveniji, ki so v civilni službi
kot nadomestilu vojaškega roka;
19.a vojaški
obvezniki s stalnim prebivališčem v Republiki Sloveniji med služenjem vojaškega
roka oziroma med usposabljanjem za rezervno sestavo policije;
20. osebe
s stalnim prebivališčem v Republiki Sloveniji, če ne izpolnjujejo pogojev za
zavarovanje po eni izmed točk iz tega odstavka in si same plačujejo prispevek;
21. državljani
Republike Slovenije s stalnim prebivališčem v Republiki Sloveniji, ki niso
zavarovanci iz drugega naslova. Državljane iz te točke v obvezno zavarovanje
prijavi občina stalnega prebivališča, če nimajo nobenih dohodkov oziroma če,
kadar živijo sami, njihovi povprečni mesečni dohodki v zadnjih treh mesecih ne
dosegajo 50% minimalne plače, oziroma če, kadar živijo z ožjimi ali širšimi
družinskimi člani v skupnem gospodinjstvu, njihovi povprečni mesečni dohodki na
družinskega člana v zadnjih treh mesecih ne dosegajo 25% minimalne plače, razen
kadar ima sam ali njegovi ožji ali širši družinski člani prihranke oziroma
premoženje, ki dosega ali presega višino 60 osnovnih zneskov minimalnega
dohodka;
22. priporniki,
ki niso zavarovanci iz drugega naslova do trenutka nastopa pripora oziroma jim
zavarovanje preneha v času pripora, obsojenci na prestajanju kazni zapora,
mladoletniškega zapora, mladoletniki na prestajanju vzgojnega ukrepa oddaje v
prevzgojni dom, osebe, ki jim je izrečen varnostni ukrep obveznega
psihiatričnega zdravljenja in varstva v zdravstvenem zavodu ter obvezno zdravljenje
odvisnosti od alkohola in drog. Pripornike v zavarovanje prijavi zavod za
prestajanje kazni zapora, v katerem so priporniki na prestajanju pripora, druge
osebe iz te točke pa zavod oziroma organizacija v kateri se te osebe nahajajo,
najkasneje naslednji delovni dan po sprejemu teh oseb;
23. osebe,
ki pridobijo pravico po zakonu, ki ureja starševsko varstvo in sicer:
-
upravičenci do starševskih nadomestil, ki jim je prenehalo delovno
razmerje v času trajanja starševskega dopusta,
-
eden od staršev, ki si na podlagi svoje dejavnosti plačuje prispevke za
socialno varnost za najmanj 20 ur tedensko ter neguje in varuje otroka do
tretjega leta starosti,
-
eden od staršev, ki zapusti trg dela zaradi nege in varstva štirih ali
več otrok;
24. otroci
do 18. leta starosti, ki se šolajo in niso zavarovani kot družinski člani, ker
njihovi starši ne skrbijo za njih oziroma ker starši ne izpolnjujejo pogojev za
vključitev v obvezno zavarovanje;
25. družinski
pomočniki po zakonu, ki ureja socialno varstvo.
Prihranki in premoženje zavarovancev iz 21. točke prejšnjega
odstavka se ugotavljajo v skladu s predpisi s področja socialnega varstva, ki
urejajo denarno socialno pomoč.
Izpolnjevanje pogojev iz prejšnjega odstavka ugotovi občina,
ki osebo prijavi v zavarovanje, z odločbo z veljavnostjo do enega leta in o
izdani odločbi obvesti Zavod. Podrobnejša merila predpiše minister, pristojen
za zdravje, v soglasju z ministrom, pristojnim za delo, družino in socialne
zadeve.
Zavarovancem iz 5., 6., 7. in 8. točke prvega odstavka tega člena preneha lastnost zavarovanca v obveznem zavarovanju iz tega naslova z dnem,
ko postane odločba o ugotovljeni I. kategoriji invalidnosti zavarovanca
pravnomočna.
Za osebe iz 22. točke prvega odstavka tega člena lahko zavod
oziroma organizacija, v kateri se te osebe nahajajo, za osebe, ki jim je bil
izrečen uklonilni zapor pa zavod za prestajanje kazni zapora, kjer se te osebe
nahajajo na prestajanju uklonilnega zapora pri Zavodu brez njihovega soglasja
pridobi podatek o obstoju obveznega zdravstvenega zavarovanja, zahteva izdajo
potrdila, s katerim se začasno izkazuje lastnost zavarovane osebe in pridobi
kartico zdravstvenega zavarovanja, pri zavarovalnici, ki izvaja prostovoljna
zdravstvena zavarovanja pa podatek o obstoju dopolnilnega zdravstvenega
zavarovanja in zahteva izdajo potrdila o tem.
Za zavarovance po 7. točki prejšnjega odstavka se štejejo:
-
kmetje, člani njihovih gospodarstev in druge osebe, ki v Republiki
Sloveniji opravljajo kmetijsko dejavnost kot edini ali glavni poklic,
ustvarjajo s to dejavnostjo dohodek in so na tej podlagi vključeni v obvezno
pokojninsko in invalidsko zavarovanje ali so se v to zavarovanje vključile
prostovoljno;
-
kmetje, člani kmečkih gospodarstev in druge osebe, ki v Republiki
Sloveniji opravljajo kmetijsko dejavnost kot edini ali glavni poklic in niso
pokojninsko in invalidsko zavarovani, če kmečko gospodarstvo dosega na člana
gospodarstva, ki opravlja kmetijsko dejavnost kot edini ali glavni poklic,
mesečno najmanj tolikšen dohodek kmečkega gospodarstva, ki ustreza znesku 25%
minimalne plače. Kot kmečko gospodarstvo se šteje življenjska skupnost, skupna
proizvodnja in poraba prihodkov vseh članov kmečkega gospodarstva, ne glede na
sorodstvene vezi, pod pogojem, da najmanj en član gospodarstva opravlja
kmetijsko dejavnost kot edini ali glavni poklic. Kot dohodek kmečkega
gospodarstva se šteje vsota vseh dohodkov, ki jih v zvezi z opravljanjem
kmetijske, gozdarske in dopolnilne dejavnosti na kmetiji dosežejo člani
kmečkega gospodarstva.
Minimalna plača je najnižji znesek plače za polni delovni čas
po predpisih o minimalni plači.
Zavarovanci iz prve alinee drugega odstavka tega člena, ki so
se v obvezno pokojninsko in invalidsko zavarovanje vključili prostovoljno, se
lahko odločijo, da se bodo zavarovali za vse pravice iz 13. člena tega zakona
ali pa le za tak obseg pravic, kot zavarovanci iz druge alinee drugega odstavka
tega člena. Pogoje, pod katerimi posamezni zavarovanci lahko spremenijo obseg
zavarovanja, se določi v pravilniku, ki ga sprejme minister, pristojen za
zdravje.
15.a člen
Po tem zakonu so obvezno zavarovane tudi osebe iz 1. in 5. točke prvega odstavka prejšnjega člena, ki prebivajo v Republiki Sloveniji in so v delovnem
razmerju oziroma samostojno opravljajo gospodarsko ali poklicno dejavnost kot
edini ali glavni poklic še v eni ali več državah članicah Evropske unije,
Evropskega gospodarskega prostora ali Švicarski konfederaciji. Za te osebe
veljajo enake pravice in obveznosti, ki izhajajo iz tega zakona in veljajo za
osebe iz 1. in 5. točke prvega odstavka prejšnjega člena.
Zavarovanci iz prejšnjega odstavka plačujejo prispevek po
stopnji, določeni za zavarovance in po stopnji, določeni za delodajalce, iz
naslova sočasne zaposlitve oziroma opravljanja dejavnosti v drugi državi
članici Evropske unije.
16. člen
Za poškodbo pri delu in poklicno bolezen so zavarovane osebe
iz 1., 2., 3., 5., 6., 8., 19., 19.a, 22. in 25. točke prvega odstavka 15. člena tega zakona. Zavarovanci iz 22. točke prvega odstavka 15. člena tega zakona
so zavarovani za poškodbo pri delu in poklicno bolezen, če so dejansko
vključeni v delo.
Osebe iz 7. točke prvega odstavka prejšnjega člena so
zavarovane za poškodbo pri delu in poklicno bolezen, če plačujejo prispevek od
osnove, določene za pokojninsko in invalidsko zavarovanje. Osebe iz 7. točke prvega
odstavka prejšnjega člena, ki ne plačujejo tega prispevka, pridobijo v primeru
poškodbe pri delu ali poklicne bolezni pravice v obsegu, določenem za primer
bolezni ali poškodbe izven dela.
17. člen
Za poškodbo pri delu in poklicno bolezen so zavarovani tudi:
1.
učenci in študentje pri praktičnem pouku, pri opravljanju proizvodnega
dela oziroma delovne prakse in na strokovnih ekskurzijah;
2.
otroci in mladostniki z motnjami v telesnem in duševnem razvoju ter
otroci in mladostniki z nezgodno poškodbo glave in okvaro možganov pri
praktičnem pouku v organizacijah za usposabljanje ali na obveznem praktičnem
delu;
3.
osebe, ki so po končanem šolanju na prostovoljni praksi, ne glede na to
ali za to prakso prejemajo nagrado;
4.
vojaški invalidi, civilni invalidi vojne in druge invalidne osebe na
poklicni rehabilitaciji oziroma usposabljanju pri praktičnih delih in vajah;
5.
osebe, ki opravljajo delo na podlagi pogodbe o delu;
6.
učenci srednjih šol oziroma študenti višjih in visokih šol pri
opravljanju dela preko pooblaščenih organizacij;
7.
brezposelne osebe na javnih delih, organiziranih po predpisih o
zaposlovanju;
8.
volonterji;
9.
osebe, ki opravljajo splošno koristna in druga dela po kazenskih
predpisih;
10. osebe,
ki opravljajo dejavnost kot postranski poklic;
11. osebe,
ki opravljajo humanitarna in druga podobna dela po predpisih o zaposlovanju;
12. osebe,
ki opravljajo kratkotrajno delo po predpisih, ki urejajo preprečevanje dela in
zaposlovanja na črno.
18. člen
Za poškodbo pri delu so zavarovane tudi:
1.
osebe, ki sodelujejo pri organiziranih javnih delih splošnega pomena,
pri reševalnih akcijah ali pri zaščiti ter reševanju in pomoči ob naravnih in
drugih nesrečah;
2.
udeleženci mladinskih taborov v Republiki Sloveniji;
3.
osebe, ki opravljajo dela oziroma naloge vojaške službe ali nadomestne
civilne službe, civilne zaščite, službe za opazovanje in obveščanje, splošnih
reševalnih služb ali enot za zveze oziroma osebe pri usposabljanju za obrambo
ter zaščito, reševanje in pomoč;
4.
osebe, ki pomagajo organom za notranje zadeve in pooblaščenim osebam teh
organov pri opravljanju njihovih nalog v skladu z zakonom;
5.
osebe, ki opravljajo naloge organov za notranje zadeve kot osebe v
rezervnem sestavu organov za notranje zadeve;
6.
osebe, ki opravljajo na poziv državnih in drugih pooblaščenih organov,
javne in druge družbene funkcije ali državljansko dolžnost;
7.
športniki, trenerji ali organizatorji, ki v okviru organizirane športne
dejavnosti sodelujejo pri športnih akcijah;
8.
osebe, ki kot člani operativnih sestav prostovoljnih gasilskih
organizacij opravljajo naloge pri gašenju požarov, zaščiti in reševanju pri
drugih nesrečah, pri usposabljanju, zavarovanju na požarno nevarnih mestih in
pri javnih prireditvah, naloge pri javnih nastopih in demonstracijah s
prikazovanjem demonstrativnih vaj ter pri poučevanju ljudi o požarni varnosti;
9.
osebe, ki kot člani gorske reševalne službe, podvodne ali jamarske
reševalne službe oziroma kot vodniki reševalnih psov, opravljajo naloge
zaščite, reševanja in pomoči ali odvrnitve oziroma preprečitve nevarnosti, ki neposredno
ogrožajo življenje ali premoženje ljudi.
19. člen
Za poškodbo pri delu in za poklicno bolezen se štejejo
poškodbe in bolezni v skladu s predpisi, ki urejajo pokojninsko in invalidsko
zavarovanje.
20. člen
Kot družinski člani zavarovanca so ob pogojih, ki jih določa
ta zakon, zavarovani:
a)
ožji družinski člani:
1. zakonec,
2. otroci
(zavarovančevi otroci in otroci, ki so z odločbo pristojnega organa nameščeni v
družino z namenom posvojitve);
b)
širši družinski člani:
1. pastorki,
ki jih zavarovanec preživlja,
2. vnuki,
bratje, sestre in drugi otroci brez staršev, ki jih je zavarovanec vzel k sebi
in jih preživlja, ob pogojih, ki jih določa ta zakon za otroke,
3. starši
(oče in mati, zakonec ali zunajzakonski partner očeta oziroma matere, ter
posvojitelj), ki živijo z zavarovancem v skupnem gospodinjstvu in jih
zavarovanec preživlja ter nimajo za preživljanje dovolj lastnih sredstev in so
trajno in popolnoma nezmožni za delo, razen staršev zavarovancev iz 24. točke
prvega odstavka 15. člena tega zakona.
Za otroka brez staršev se šteje tudi otrok, ki ima starše, če
so starši popolnoma in trajno nezmožni za delo ali, če zaradi drugih okoliščin
ne morejo skrbeti za otroka in ga preživljati.
Družinski člani so zavarovani, če imajo stalno prebivališče v
Republiki Sloveniji, razen če ni za ožje družinske člane z mednarodno pogodbo
drugače določeno.
21. člen
Zakonec je zavarovan kot družinski član, če ni sam
zavarovanec.
Ob pogoju iz prejšnjega odstavka je zavarovan tudi razvezani
zakonec, ki mu je s sodno odločbo prisojena preživnina.
Kot zakonec je zavarovana tudi oseba, ki živi z zavarovancem
v življenjski skupnosti, ki je po zakonu o zakonski zvezi in družinskih
razmerjih v pravnih posledicah izenačena z zakonsko zvezo.
22. člen
Otrok, ki ni sam zavarovanec, je zdravstveno zavarovan kot
družinski član do dopolnjenega 15. leta starosti oziroma do dopolnjenega 18.
leta starosti, po tej starosti pa, če se šola, in sicer do konca šolanja,
vendar največ do dopolnjenega 26. leta starosti.
Otrok, ki postane popolnoma in trajno nezmožen za delo do
dopolnjenega 18. leta starosti ali do konca rednega šolanja, je zavarovan kot
družinski član, dokler traja takšna nezmožnost, če ga zavarovanec preživlja
oziroma če ni zavarovanec iz 16. točke prvega odstavka 15. člena tega zakona.
2. Pravice iz obveznega zavarovanja
Pravice do zdravstvenih storitev
23. člen
Z obveznim zavarovanjem je zavarovanim osebam zagotovljeno
plačilo zdravstvenih storitev:
1.
v celoti:
-
sistematični in drugi preventivni pregledi otrok, učencev, dijakov in
študentov do dopolnjenega 26. leta starosti, žensk v zvezi z nosečnostjo in
drugih odraslih oseb v skladu s programom, razen pregledov, ki jih na podlagi
zakona zagotavljajo delodajalci,
-
preprečevanje, presejanje in zgodnje odkrivanje bolezni, skladno s
programom, ki ga sprejme Zdravstveni svet,
-
svetovanje, izobraževanje, usposabljanje in pomoč za spreminjanje
nezdravega življenjskega sloga,
-
zdravljenje in rehabilitacija otrok, učencev in študentov, ki se redno
šolajo in otrok in mladostnikov z motnjami v telesnem in duševnem razvoju ter
otrok in mladostnikov z nezgodno poškodbo glave in okvaro možganov,
-
zdravstveno varstvo žensk v zvezi s svetovanjem pri načrtovanju družine,
kontracepcijo, nosečnostjo in porodom,
-
preprečevanje, odkrivanje in zdravljenje infekcije HIV in nalezljivih
bolezni, za katere je z zakonom določeno izvajanje ukrepov za preprečevanje
njihovega širjenja,
-
obvezna cepljenja, imunoprofilaksa in kemoprofilaksa skladno s
programom,
-
zdravljenje in rehabilitacija malignih bolezni, mišičnih in živčno-mišičnih
bolezni, paraplegije, tetraplegije, cerebralne paralize, epilepsije,
hemofilije, duševnih bolezni, razvitih oblik sladkorne bolezni, multiple
skleroze in psoriaze,
-
celovita obravnava z zdravljenjem in rehabilitacijo slepote in
slabovidnosti v skladu z veljavno klasifikacijo Svetovne zdravstvene
organizacije, popolne ali zelo težke okvare sluha po Mednarodni klasifikaciji
okvar, invalidnosti in oviranosti Svetovne zdravstvene organizacije (1980),
cistične fibroze in avtizma in oseb po nezgodni poškodbi glave in okvari
možganov
-
zdravljenje in rehabilitacija zaradi poklicnih bolezni in poškodb pri
delu,
-
zdravstveno varstvo v zvezi z dajanjem in izmenjavo tkiv in organov za
presaditev drugim osebam,
-
nujna medicinska pomoč, vključno z nujnimi reševalnimi prevozi,
-
patronažni obiski, zdravljenje in nega na domu ter v socialnovarstvenih
zavodih,
-
zdravila s pozitivne liste, potrebna za zdravljenje oseb in stanj iz
četrte do trinajste alinee te točke, medicinski pripomočki v zvezi z
zdravljenjem oseb in stanj iz prve do trinajste alinee te točke;
-
zdravila in živila za posebne zdravstvene namene s pozitivne in vmesne
liste za otroke, učence, dijake, vajence in študente ter osebe z motnjami v
telesnem in duševnem razvoju;
-
živila za posebne zdravstvene namene s prilagojeno sestavo hranil za
zdravljenje zavarovanih oseb z vrojenimi motnjami presnove;
-
sobivanje enega od staršev v zdravstvenem zavodu z bolnim otrokom do
starosti otroka vključno 5 let;
-
predhodni in obdobni zdravstveni pregledi za športnike, ki nastopajo na
uradnih tekmovanjih nacionalnih panožnih športnih zvez;
2.
najmanj 95% vrednosti:
-
storitev v zvezi s presaditvijo organov in z drugimi najzahtevnejšimi
operativnimi posegi ne glede na razlog,
-
zdravljenja v tujini,
-
storitev v zvezi 2 intenzivno terapijo, radioterapijo, dializo in
drugimi nujnimi najzahtevnejšimi diagnostičnimi, terapevtskimi in
rehabilitacijskimi posegi;
3.
najmanj 85% vrednosti za:
-
storitve v zvezi z zagotavljanjem in zdravljenjem zmanjšane plodnosti in
umetno oploditvijo, sterilizacijo in umetno prekinitvijo nosečnosti;
-
specialističnoambulantne, bolnišnične in zdraviliške storitve kot
nadaljevanje bolnišničnega zdravljenja, razen za poškodbe izven dela,
-
nemedicinski del oskrbe v bolnišnici in zdravilišču v okviru nadaljevanja
bolnišničnega zdravljenja, razen za poškodbe izven dela,
-
storitve v osnovni zdravstveni dejavnosti, ki niso zajete v 1. točki,
ter zdravljenje zobnih in ustnih bolezni,
-
ortopedske, ortotične, slušne in druge pripomočke, razen v primerih iz 1. in 4. točke tega odstavka;
4.
najmanj 75% vrednosti za:
-
specialističnoambulantne, bolnišnične in zdraviliške storitve kot
nadaljevanje bolnišničnega zdravljenja in nemedicinski del oskrbe v bolnišnici
in zdravilišču kot nadaljevanje bolnišničnega zdravljenja, ortopedske,
ortotične in druge pripomočke v zvezi z zdravljenjem poškodb izven dela,
-
zdravila s pozitivne liste, razen za primere iz 1. točke tega odstavka;
5.
največ do 60% vrednosti za:
-
reševalne prevoze, ki niso nujni, zavarovanih oseb, ki so nepokretne ali
rabijo prevoz na in z dialize ali v drugih primerih, ko bi bil prevoz z javnim
prevoznim sredstvom ali osebnim avtomobilom za njihovo zdravje škodljiv, ali
zaradi svojega zdravstvenega stanja potrebujejo spremstvo zdravstvenega
delavca,
-
zdraviliško zdravljenje, ki ni nadaljevanje bolnišničnega zdravljenja;
6.
največ do 50% vrednosti za:
-
zdravila in živila za posebne zdravstvene namene z vmesne liste,
-
zobnoprotetično zdravljenje odraslih,
-
očesne pripomočke za odrasle.
Zagotavljanje pravic in programov preventivnih in
sistematičnih pregledov in storitev zgodnjega odkrivanja dejavnikov tveganja za
nastanek kroničnih bolezni, vključno s presejalnimi testi ter storitev s
področja krepitve zdravja iz prve, druge in tretje alinee 1. točke prejšnjega
odstavka ter navodila za njegovo izvajanje, določi minister, pristojen za
zdravje, na predlog Zdravstvenega sveta. Za izvajanje teh programov lahko
njihovi izvajalci osebne podatke o zavarovancih, ki so vključeni v te programe
pridobijo od Zavoda ali iz Centralnega registra prebivalstva. Določanje cen
programov in obseg sredstev za njihovo izvajanje, zagotavljanje učinkovitosti,
kakovosti in nadzora se zagotovijo skladno s tem zakonom in dogovorom iz 63.
člena tega zakona.
Odstotke iz 2. do 6. točke prvega odstavka tega člena določi
Zavod v soglasju z Vlado Republike Slovenije. Odstotki za posamezne vrste
storitev ali pri posameznih boleznih v okviru teh točk so lahko različni.
Zavod lahko določi pogoj predhodnega zavarovanja do šest
mesecev za pravice do ortopedskih, ortotičnih, očesnih, slušnih,
zobnoprotetičnih in drugih pripomočkov, razen za pravice iz 1. točke prvega
odstavka tega člena.
Zavarovanci iz 22. točke prvega odstavka 15. člena tega
zakona imajo omejeno pravico do proste izbire zdravnika v zdravstvenem zavodu,
ki jo uresničujejo v skladu s predpisi s področja izvrševanja kazenskih
sankcij. Ti zavarovanci nimajo pravice do zdravljenja in nege na domu,
zdravljenja v tujini, zdraviliškega zdravljenja in nadomestila za začasno
zadržanost od dela, čeprav delajo v režijskih obratih, nege ožjega družinskega
člana, pogrebnine in posmrtnine ter povračil potnih stroškov v zvezi z
uveljavljanjem zdravstvenih storitev. Prav tako se po teh zavarovancih ne
morejo zavarovati njihovi družinski člani.
23.a člen
Zavod zagotavlja iz obveznega zavarovanja sredstva za
zdravila iz prvega odstavka prejšnjega člena v celoti oziroma v ustreznem
odstotnem deležu, glede na razvrstitev zdravila na pozitivno oziroma vmesno
listo in na podlagi:
-
veljavne cene, določene skladno s predpisi, ki urejajo zdravila, ali
-
najvišje priznane vrednosti, ki jih določa Zavod najmanj vsakih 6
mesecev za skupine medsebojno zamenljivih zdravil, določene s predpisi, ki
urejajo zdravila, ali
-
veljavne cene za zdravilo, ki je v posamezni skupini medsebojnih zamenljivih
zdravil, kadar je ta nižja od njihove najvišje priznane vrednosti.
Ne glede na določilo druge alinee prejšnjega odstavka Zavod
zagotavlja iz sredstev obveznega zavarovanja sredstva za zdravilo iz posamezne
skupine medsebojno zamenljivih zdravil v skladu z razvrstitvijo na pozitivno
ali vmesno listo v celoti oziroma v ustreznem odstotnem deležu, kadar iz
zdravstvenih razlogov enakovredno zdravljenje z drugim zdravilom iz skupine
medsebojno zamenljivih zdravil ni možno.
Za skupine medsebojno zamenljivih zdravil se določi najvišja
priznana vrednost, ki ne sme biti višja od najnižje veljavne cene zdravila v
posamezni skupini medsebojno zamenljivih zdravil, ki je dostopno na trgu v
Republiki Sloveniji v času določanja najvišje priznane vrednosti.
Zavod zagotavlja iz obveznega zavarovanja sredstva za živila
za posebne zdravstvene namene na podlagi:
-
cene, ki jo dogovori Zavod s ponudnikom živil ali
-
najvišje priznane vrednosti za živilo, ki jo določi Zavod najmanj vsakih
6 mesecev.
Zavod vodi evidenco o zdravilih in živilih za posebne
zdravstvene namene, ki so razvrščena na pozitivno ali vmesno listo, in
najvišjih priznanih vrednosti za posamezne skupine medsebojno zamenljivih
zdravil ter za živila za posebne zdravstvene namene in jih objavlja na svoji
spletni strani.
23.b člen
Na pozitivno listo ali vmesno listo Zavod razvršča zdravila
na podlagi naslednjih meril:
-
pomen zdravila z vidika javnega zdravja,
-
prednostne naloge izvajanja programa zdravstvenega varstva,
-
terapevtski pomen zdravila,
-
relativna terapevtska vrednost zdravila,
-
ocena farmakoekonomskih podatkov za zdravilo,
-
ocena etičnih vidikov,
-
prioritete programov zdravstvenega varstva,
-
podatki in ocene iz referenčnih virov.
Na pozitivno listo ali vmesno listo Zavod razvršča živila za
posebne zdravstvene namene na podlagi naslednjih meril:
-
pomen živila za posebne zdravstvene namene z vidika javnega zdravja,
-
terapevtski pomen živila za posebne zdravstvene namene,
-
prilagojenost sestave hranil v živilu, specifično za bolezen, motnjo ali
zdravstveno stanje,
-
dogovorjena cena živila za posebne zdravstvene namene med predlagateljem
razvrstitve in Zavodom.
Na pozitivno listo se ob upoštevanju meril iz prejšnjega
stavka razvrščajo le živila za posebne zdravstvene namene, s prilagojeno
sestavo hranil, ki so lahko edini vir prehrane.
Ne glede na prvi in drugi odstavek tega člena na pozitivno
ali vmesno listo ne morejo biti razvrščena zdravila in živila za posebne
zdravstvene namene, ki:
-
ne izkazujejo enake ali dodane vrednosti v terapevtskem ali ekonomskem
smislu v primerjavi z zdravili oziroma živili v isti terapevtski skupini, ki so
že razvrščena na pozitivno ali vmesno listo ali
-
se uporabljajo za blažitev simptomov oziroma zdravljenje stanj, ki so z
javno zdravstvenega vidika manj pomembna ali
-
se uporabljajo pri obravnavi stanj, ki jih je mogoče urediti ali
pozdraviti zgolj s spremenjenim načinom življenja.
Zavod lahko ob razvrstitvi zdravila ali živila za posamezne
zdravstvene namene na pozitivno ali vmesno listo določi omejitev predpisovanja
ali izdajanja posameznega zdravila oziroma živila za posebne zdravstvene
namene. Omejitev se lahko nanaša na populacijsko skupino, ki lahko zdravilo
prejme, indikacijsko področje, za katero se sme zdravilo predpisovati, stopnjo
izraženosti bolezni, za katero se sme zdravilo predpisovati, vrsto
specializacije zdravnika, ki sme zdravilo predpisati ali obveznost predhodne
odobritve strokovne komisije, ki odloča o predpisovanju določenih zdravil,
pridobljenih z biotehnološkimi postopki ter živil za posebne zdravstvene
namene.
23.c člen
Vlogo za razvrstitev zdravil na pozitivno ali vmesno listo
lahko vložijo Zavodu naslednji predlagatelji:
-
imetnik dovoljenja za promet z zdravilom oziroma njegov zastopnik v
Republiki Sloveniji;
-
imetnik dovoljenja za promet s paralelno vnesenim ali uvoženim
zdravilom;
-
imetnik dovoljenja za vnos ali uvoz zdravila, razvrščenega na seznam
nujno potrebnih zdravil;
-
imetnik pozitivnega mnenja Evropske agencije za zdravila za paralelno
distribucijo zdravila.
Vlogo za razvrstitev živil za posebne zdravstvene namene na
pozitivno oziroma vmesno listo lahko vloži Zavodu proizvajalec živila za
posebne zdravstvene namene oziroma njegov zastopnik.
Ne glede na določilo prvega in drugega odstavka tega člena
lahko Zavod razvršča zdravila in živila za posebne zdravstvene namene na
pozitivno ali vmesno listo tudi na pobudo bolnišnic ali na lastno pobudo.
Vloga za razvrstitev zdravila ali živila za posebne
zdravstvene namene mora vsebovati podatke o predlagatelju ter tehnične in
strokovne podatke o zdravilu ali živilu za posebne zdravstvene namene. Vloga za
razvrstitev zdravila mora vsebovati tudi odločbo o najvišji dovoljeni ceni
oziroma izredni višji dovoljeni ceni, ki jo je izdal organ, pristojen za
zdravila, v skladu s predpisi, ki urejajo cene zdravil.
Zavod izda odločbo o razvrstitvi zdravila na pozitivno ali
vmesno listo oziroma odločbo o nerazvrstitvi zdravila na pozitivno ali vmesno
listo, ki začne veljati najkasneje v roku 90 dni od prejema popolne vloge. Ta
rok se lahko podaljša le v primeru, ko je organ, pristojen za zdravila, določil
najvišjo dovoljeno ceno pred iztekom 90 dni. Postopek določanja najvišje
dovoljene cene skladno s predpisi, ki urejajo cene zdravil, ter postopek
razvrščanja zdravila na pozitivno ali vmesno listo vključno z uveljavitvijo
razvrstitve, ne smeta skupaj presegati 180 dni.
Zavod izda odločbo o razvrstitvi živila na pozitivno ali
vmesno listo oziroma nerazvrstitvi živila za posebne zdravstvene namene na
pozitivno ali vmesno listo najkasneje v roku 180 dni od prejema popolne vloge.
Če Zavod med postopkom razvrščanja ugotovi, da so podatki v vlogi nejasni ali
neustrezni, o tem obvesti predlagatelja in ga pozove, da vlogo dopolni. Do
predložitve zahtevanih podatkov se postopek razvrščanja odloži ter rok za
izdajo odločbe ne teče.
Zavod lahko na pobudo zdravstvenih institucij ali na lastno
pobudo uvede postopek za izločitev zdravila ali živila za posebne zdravstvene
namene s pozitivne ali vmesne liste, kadar ne izpolnjujejo več meril iz prvega
oziroma drugega odstavka 23.c člena tega zakona oziroma ko pride do izpolnitve
enega od meril iz tretjega odstavka 23.c člena tega zakona.
Odločba o razvrstitvi ali nerazvrstitvi zdravila in živila za
posebne zdravstvene namene na pozitivno ali vmesno listo ali o izločitvi s
pozitivne ali vmesne liste mora biti obrazložena z navedbo razlogov, ki
temeljijo na merilih iz prvega, drugega in tretjega odstavka 23.b člena tega
zakona.
Predlagatelj se lahko zoper odločbo iz petega in šestega
odstavka tega člena pritoži v 30 dneh od prejema odločbe. Pritožba, ki se vloži
na Zavod, ne zadrži njene izvršitve. O pritožbi odloči minister, pristojen za
zdravje, v roku 60 dni od prejema pritožbe. Odločitev pristojnega ministra
lahko vlagatelj v roku 30 dni od prejema odločbe izpodbija s tožbo v upravnem
sporu pred Upravnim sodiščem Republike Slovenije.
Natančnejši postopek in podrobnejša merila za razvrščanje
zdravil in živil za posebne zdravstvene namene na pozitivno ali vmesno listo,
za izločitev zdravil in živil za posebne zdravstvene namene iz pozitivne ali
vmesne liste, podrobnejše sestavine vloge ter morebitne stroške postopka,
pogoje in postopek za določanje omejitev iz četrtega odstavka 23.b člena tega
zakona, način, postopek in merila ter roke za določanje najvišjih priznanih
vrednosti za posamezne skupine medsebojno zamenljivih zdravil ter za živila za
posebne zdravstvene namene, merila ter pogoje in postopek za sklenitev dogovora
o ceni zdravil z Zavodom v skladu s predpisi, ki urejajo cene zdravil, ureja
splošni akt Zavoda, h kateremu da soglasje minister, pristojen za zdravje.
24. člen
Ne glede na določbe 23. člena tega zakona se zagotavlja
plačilo zdravstvenih storitev v celoti vojaškim invalidom in civilnim invalidom
vojne, s tem da razliko nad ravnijo obveznega zavarovanja zagotavlja Republika
Slovenija iz proračuna.
Republika Slovenija zagotavlja iz proračunskih sredstev
razliko do polne vrednosti zdravstvenih storitev iz 2. do 6. točke 23. člena
tega zakona za zavarovance iz 22. točke prvega odstavka 15. člena tega zakona.
Organ, zavod oziroma organizacija, v kateri so te osebe, o tem obvesti Zavod,
ki v evidenci o zavarovanih osebah vodi podatek o upravičenosti do kritja polne
vrednosti zdravstvenih storitev.
Republika Slovenija zagotavlja iz proračunskih sredstev
razliko do polne vrednosti zdravstvenih storitev iz 2. do 6. točke 23. člena
tega zakona za zavarovance in po njih zavarovane družinske člane iz prvega
odstavka 15. člena tega zakona pod pogojem, da navedenih pravic nimajo
zagotovljenih v celoti iz obveznega zdravstvenega zavarovanja iz drugega
naslova in če izpolnjujejo pogoje za pridobitev denarne socialne pomoči.
Šteje se, da zavarovanec oziroma po njem zavarovan družinski
član izpolnjuje pogoje iz prejšnjega odstavka, če med uveljavljanjem pravice do
kritja razlike do polne vrednosti zdravstvenih storitev upravičen do denarne
socialne pomoči oziroma izpolnjuje pogoje za pridobitev denarne socialne
pomoči, ki se izda največ za obdobje, za katero se lahko dodeli denarna
socialna pomoč.
Zavarovanec oziroma po njem zavarovan družinski član izkazuje
izpolnjevanje pogojev iz prejšnjega odstavka z odločbo do denarne socialne
pomoči ali z odločbo pristojnega centra za socialno delo o pravici do kritja
razlike do polne vrednosti zdravstvenih storitev. Center za socialno delo
obvesti o izdani odločbi Zavod, ki v evidenci o zavarovanih osebah vodi podatek
o upravičenosti do kritja polne vrednosti zdravstvenih storitev.
Zavarovanec oziroma po njem zavarovan družinski član je do
kritja razlike do polne vrednosti zdravstvenih storitev upravičen za čas
prejemanja denarne socialne pomoči oziroma za čas izpolnjevanja pogojev za
pridobitev denarne socialne pomoči.
Zoper odločbo o pravici do kritja razlike do polne vrednosti
zdravstvenih storitev iz petega odstavka tega člena je dovoljena pritožba na
ministrstvo, pristojno za socialne zadeve. Pritožba ne zadrži izvršitve
odločbe.
Zavod na podlagi obvestila iz drugega odstavka in odločbe iz
petega odstavka tega člena zagotovi podatek o upravičenosti kritja razlik do
polne vrednosti zdravstvenih storitev s kartico zdravstvenega zavarovanja. Na
podlagi prejetih obračunov izvajalcev zdravstvenih storitev, računov za
zdravila in medicinske pripomočke izvaja nadzor, vodi evidenco in zagotavlja
tekoča plačila. Proračun Republike Slovenije povrne Zavodu sredstva dvakrat na
leto na podlagi zbirnega računa, h kateremu da soglasje ministrstvo, pristojno
za zdravje.
25. člen
Ne glede na določbe prvega odstavka 23. člena tega zakona je
v celoti zagotovljeno tudi plačilo storitev iz 2., 3. in 4. točke, kadar gre za nujno zdravljenje oseb, ki niso prostovoljno zavarovane za razliko v
vrednosti teh storitev:
-
invalidov in drugih oseb, ki jim je priznana pomoč druge osebe za
opravljanje večine ali vseh življenjskih funkcij po posebnih predpisih;
invalidov, ki imajo najmanj 70% telesno okvaro po predpisih o pokojninskem in
invalidskem zavarovanju in zavarovancev iz 16. točke prvega odstavka 15. člena
tega zakona ter oseb nad 75 let starosti;
-
oseb, ki izpolnjujejo dohodkovni pogoj za pridobitev dajatev po
predpisih o socialnem varstvu;
-
oseb, katerih izdatki za doplačilo teh storitev v posameznem koledarskem
letu presežejo znesek, ki ga določi Zavod. Ta znesek je odvisen od dohodka na
družinskega člana zavarovanca in ne more biti manjši od dvojne letne premije za
prostovoljno zavarovanje za te primere.
Nujno zdravljenje obsega neodložljive zdravstvene storitve
oživljanja, ohranitve življenja in preprečitve poslabšanja zdravstvenega stanja
obolelega ali poškodovanega. Nujnost zdravljenja presoja osebni zdravnik
oziroma pristojna zdravniška komisija v skladu s splošnim aktom Zavoda.
Osebam iz prvega odstavka tega člena lahko Zavod odobri
celotno plačilo ortopedskega, ortotičnega in drugega pripomočka pod pogoji, ki
jih določi Zavod s splošnim aktom.
26. člen
Natančnejši obseg zdravstvenih storitev iz prvega odstavka
23. člena ter 23.c člena tega zakona, ki se zagotavljajo v breme obveznega
zavarovanja, natančnejši postopek uveljavljanja pravic, standarde in normative
določi Zavod v splošnih aktih v soglasju z ministrom, pristojnim za zdravje.
27. člen
Zavod zagotavlja plačilo zdravstvenih storitev tujcem, ki
niso zavarovani po tem zakonu, če tako določa mednarodna pogodba.
Nadomestila med začasno zadržanostjo od dela
28. člen
Pravico do nadomestila med začasno zadržanostjo od dela (v
nadaljnjem besedilu: nadomestilo) imajo:
-
zavarovanci iz 1., 2., 3., 4., 5., 6. in 8. točke prvega odstavka 15. člena tega zakona,
-
zavarovanci iz 7. točke prvega odstavka 15. člena tega zakona, če
plačujejo prispevek od osnove, določene za pokojninsko in invalidsko zavarovanje.
29. člen
Nadomestilo gre zavarovancem na podlagi mnenja osebnega
zdravnika oziroma pristojne zdravniške komisije:
-
od prvega dne zadržanosti od dela zaradi presaditve živega tkiva in
organov v korist druge osebe, posledic dajanja krvi, nege ožjega družinskega
člana, izolacije in spremstva, ki ju odredi zdravnik ter poškodb, nastalih v
okoliščinah iz 18. člena tega zakona;
-
od 31. dne zadržanosti od dela v vseh drugih primerih. (delno
se preneha uporabljati)
Zavarovancu pripada nadomestilo za delovne dneve oziroma
delovne ure, ko je zadržan od dela, kot tudi za praznične in druge dela proste
dni, določene z zakonom.
30. člen
Pravica do nadomestila zaradi nege ožjega družinskega člana
traja v posameznem primeru največ do sedem delovnih dni, za otroke do sedem let
starosti ali starejšega zmerno, težje ali težko duševno in telesno prizadetega
otroka pa do 15 delovnih dni.
Kadar to terja zdravstveno stanje ožjega družinskega člana,
lahko pristojni imenovani zdravnik izjemoma podaljša trajanje pravice do
nadomestila, vendar največ do 30 delovnih dni za nego otrok do sedem let
starosti ali starejšega zmerno, težje ali težko duševno in telesno prizadetega
otroka oziroma do 14 delovnih dni za nego drugih ožjih družinskih članov.
Imenovani zdravnik lahko izjemoma podaljša trajanje pravice
do nadomestila osebnega dohodka za nego otroka, in sicer v primerih, ko je taka
odsotnost potrebna zaradi nenadnega poslabšanja zdravstvenega stanja otroka
oziroma v drugih izjemnih primerih. Taka odsotnost ne more biti daljša od 6
mesecev.
Ne glede na prejšnji odstavek lahko na predlog strokovnega
kolegija Kliničnega centra Ljubljana – Pediatrične klinike, imenovani zdravnik
podaljša trajanje pravice do nadomestila plače za nego otroka in sicer v
primerih, ko je to potrebno zaradi težke možganske okvare, rakavih obolenj ali
drugih posebno hudih poslabšanj zdravstvenega stanja.
Na predlog strokovnega kolegija Kliničnega centra Ljubljana –
Pediatrična klinika lahko imenovani zdravnik odobri tudi pravico do nadomestila
plače enemu od staršev, ko je tak otrok v bolnišnici.
To pravico lahko uveljavlja eden od staršev do dopolnjenega
18. leta otrokove starosti oziroma dokler traja roditeljska pravica.
Trajanje odsotnosti je odvisno od stanja bolezni in se glede
na dinamiko poteka bolezni presoja individualno.
Določbe tega člena veljajo tudi za rejnika in skrbnika, kadar
otroka dejansko neguje in varuje ter za zakonca ali zunajzakonskega partnerja,
kadar dejansko neguje in varuje otroka svojega zakonca ali zunajzakonskega
partnerja.
31. člen
Osnova za nadomestilo je povprečna mesečna plača in
nadomestila oziroma povprečna osnova za plačilo prispevkov v koledarskem letu
pred letom, v katerem je nastala začasna zadržanost od dela.
Nadomestilo znaša:
-
100 % osnove ob zadržanosti od dela zaradi poklicne bolezni, poškodbe
pri delu, presaditve živega tkiva in organov v korist druge osebe, posledic
dajanja krvi ter izolacije, ki jo odredi zdravnik;
-
90 % osnove ob zadržanosti od dela zaradi bolezni;
-
80 % osnove ob zadržanosti od dela zaradi poškodb izven dela, nege
družinskega člana in spremstva, ki ga odredi zdravnik.
Vojaški invalidi in civilni invalidi vojne imajo pravico do
nadomestila v višini 100 % od osnove tudi v primerih iz druge in tretje alinee
prejšnjega odstavka.
Nadomestilo ne more biti manjše od zajamčene plače in ne
višje od plače, ki bi jo zavarovanec dobil, če bi delal oziroma od osnove, po
kateri je v času zadržanosti od dela zavarovan.
Nadomestilo se mesečno valorizira skladno z rastjo povprečnih
plač vseh zaposlenih v Republiki Sloveniji. (prenehal
veljati)
Način valorizacije osnove in nadomestila določi Zavod s
splošnim aktom. (prenehal
veljati)
32. člen
Osnova za nadomestilo za zavarovanca, ki ni imel plače
oziroma osnove za plačilo prispevkov v obdobju iz prvega odstavka prejšnjega
člena, je povprečni mesečni znesek plač oziroma osnov za plačilo prispevkov v
času zavarovanja pred začetkom zadržanosti od dela.
Zavarovancu, ki se je poškodoval na poti na delo, preden je
nastopil delo in zavarovancu, ki po odslužitvi ali doslužitvi vojaškega roka
ali po predčasnem odpustu s služenja vojaškega roka zaradi bolezni ali poškodbe
ne more nastopiti dela, se za izračun osnove upošteva plača, ki bi jo prejemal,
če bi nastopil delo.
33. člen
Zavarovanec, ki na podlagi mnenja osebnega zdravnika oziroma
zdravniške komisije dela skrajšan delovni čas, ima za čas zadržanosti od dela
pravico do nadomestila. Če je njegova plača za skrajšani delovni čas manjša od
nadomestila, ki mu pripada za čas, ko ne dela, ima pravico tudi do nadomestila
za to razliko.
Če zavarovanec na podlagi ugotovitve zdravniške komisije ne
more opravljati svojega dela in dela poln delovni čas na drugem delu, ima
pravico do razlike med plačo in višino nadomestila, ki bi mu pripadalo, če ne
bi delal.
34. člen
Zavarovanca, ki je zadržan od dela zaradi začasne nezmožnosti
za delo, osebni zdravnik oziroma zdravniška komisija napoti na invalidsko
komisijo, če oceni, da ni pričakovati povrnitve delovne zmožnosti.
Zavarovancu, ki mu je med trajanjem zadržanosti od dela
prenehalo delovno razmerje, pripada nadomestilo še za največ 30 dni začasne
nezmožnosti za delo po prenehanju delovnega razmerja.
Če je zadržanost od dela posledica poškodbe pri delu ali
poklicne bolezni, pripada zavarovancu nadomestilo tudi po prenehanju delovnega
razmerja, in sicer dokler ni spet zmožen za delo.
Zavarovancu, ki je v času, ko prejema nadomestilo, začasno
odstranjen z dela, se nadomestilo zniža za toliko, kolikor bi se v tem času
znižala njegova plača.
35. člen
Zavarovanec ni upravičen do nadomestila med začasno
zadržanostjo od dela če v tem času opravlja pridobitno delo.
Zavarovancu se zadrži izplačevanje nadomestila:
-
če neopravičeno najpozneje tri dni po začetku bolezni ne obvesti
delodajalca oziroma osebnega zdravnika, da je zbolel;
-
če se brez opravičenega vzroka ne odzove vabilu na zdravniški pregled
ali zdravniško komisijo;
-
če pooblaščeni zdravnik, zdravniška komisija ali nadzorni organ ugotovi,
da se ne ravna po navodilih za zdravljenje ali če brez dovoljenja zdravnika
odpotuje iz kraja stalnega prebivališča.
Izplačevanje nadomestila se zadrži za čas, dokler se
zavarovanec ne javi, ne pride na pregled oziroma dokler se ne začne ravnati po
navodilu zdravnika. Zavarovancu se zadržano nadomestilo izplača za ves čas
opravičene zadržanosti od dela.
Pogrebnina in posmrtnina
36. člen
Za pogrebnino in posmrtnino so zavarovani zavarovanci iz 1.,
2., 3., 4., 5., 6., 8., 9., 10., 15., 16., 19., 19.a, 20., 23., 24. in 25. točke prvega odstavka 15. člena tega zakona in njihovi ožji družinski člani.
Zavarovanci iz 7. točke prvega odstavka 15. člena tega zakona
in njihovi ožji družinski člani imajo pravico do pogrebnine in posmrtnine, če
plačujejo prispevek za zdravstveno varstvo od osnove, določene za pokojninsko
in invalidsko zavarovanje.
Pravica do pogrebnine in posmrtnine se zagotavlja ob pogoju
predhodnega zavarovanja, ki ga določi Zavod s splošnim aktom in ne more biti
daljše od šest mesecev.
37. člen
Ob smrti zavarovane osebe pripada pogrebnina osebi, ki je
poskrbela za pogreb.
Pogrebnina pripada tudi ob smrti osebe, ki je umrla v 30.
dneh po prenehanju delovnega razmerja ali opravljanja druge dejavnosti.
Pogrebnina pripada tudi ob smrti družinskega člana osebe, ki
je na služenju vojaškega roka, če je bilo družinskemu članu v tem času
zagotovljeno zdravstveno varstvo.
Višino pogrebnine določi zavod s splošnim aktom, upoštevaje
nujne stroške pogreba.
38. člen
Družinski člani zavarovanca, ki jih je ta preživljal do svoje
smrti, imajo pravico do posmrtnine kot enkratne denarne pomoči ob smrti
zavarovanca.
Višino posmrtnine določi zavod v višini najmanj 100% in
največ 150% zajamčene plače.
38.a člen
(črtan)
Povračilo potnih stroškov
39. člen
Zavarovane osebe imajo pri uresničevanju pravic do
zdravstvenih storitev pravico do povračila potnih stroškov, ki obsega:
-
prevozne stroške,
-
stroške prehrane in nastanitve med potovanjem in bivanjem v drugem
kraju.
40. člen
Zavarovane osebe imajo pravico do povračila prevoznih
stroškov, kadar uveljavljajo pravice iz 1., 2. in 3. točke 23. člena tega zakona, če:
-
morajo potovati k zdravniku ali v zdravstveni zavod v drug kraj, ker v
kraju zaposlitve ali stalnega prebivališča ni zdravnika ali ustreznega
zdravstvenega zavoda;
-
jih osebni zdravnik, zdravstveni zavod ali zdravniška komisija napoti
ali pokliče v kraj zunaj stalnega prebivališča ali kraja zaposlitve.
41. člen
Povračilo prevoznih stroškov pripada zavarovanim osebam za
najkrajšo razdaljo do najbližjega zdravstvenega zavoda oziroma zdravnika po
ceni javnega prevoza. Zavod določi znesek, do katerega se ti stroški ne
povrnejo.
Če ni javnega prevoza ali ko drugačen prevoz zahteva
zdravstveno stanje zavarovane osebe, se odobri ustrezen prevoz ali se povrnejo
stroški v višini, ki jo določi zavod.
42. člen
Zavarovana oseba ima pravico do povračila stroškov prehrane,
če je zaradi uveljavljanja zdravstvenih storitev odsotna od doma več kot 12 ur.
Povračila za stroške prehrane in nastanitve v drugem kraju v
državi se priznajo v višini, ki jo določi zavod.
Za otroka, starega do sedem let, znaša povračilo za stroške
prehrane in nastanitve polovico zneska iz prejšnjega odstavka.
Če je zavarovana oseba napotena na zdravljenje v tujino, se
povračilo za stroške prehrane in nastanitve zanjo odmeri v višini, ki jo določi
zavod.
43. člen
Pravico do povračila potnih stroškov ima tudi spremljevalec
zavarovane osebe, če tako odloči osebni zdravnik ali zdravniška komisija.
Za otroke do dopolnjenega 15. leta starosti in starejše težje
ali težko duševno ter telesno prizadete otroke in mladostnike se šteje, da
potrebujejo spremljevalca.
Če je spremljevalec zdravnik ali drug zdravstveni delavec,
velja za povračilo potnih in drugih stroškov ureditev te pravice v zdravstvenem
zavodu, v katerem dela zdravnik ali drug zdravstveni delavec. Plačilo teh
potnih stroškov bremeni materialne stroške zdravstvenega zavoda.
44. člen
Zavarovana oseba, ki na svojo zahtevo uveljavlja pravico do
zdravstvenih storitev mimo določb tega zakona in splošnih aktov zavoda, je
upravičena do povračila potnih stroškov v obsegu, do katerega bi bila
upravičena, če bi uveljavljala pravice v skladu s tem zakonom.
Način uveljavljanja povračila potnih stroškov določi zavod s
splošnim aktom.
3. Viri sredstev
45. člen
Sredstva za obvezno zavarovanje se zagotavljajo s prispevki,
ki jih plačujejo Zavodu zavarovanci, delodajalci in drugi s tem zakonom
določeni zavezanci.
Prispevki se plačujejo od osnov, določenih s tem zakonom, po
proporcionalnih stopnjah.
46. člen
Za zavarovanje za primer bolezni in poškodbe izven dela se
plačujejo:
1.
prispevek za vse pravice;
2.
prispevek za pravice do zdravstvenih storitev, povračila potnih
stroškov, pogrebnino in posmrtnino;
3.
prispevek za zdravstvene storitve in povračila potnih stroškov;
4.
prispevek za nadomestila, pogrebnino in posmrtnino;
5.
prispevek za pravice z omejitvami v skladu s petim odstavkom 23. člena tega
zakona.
47. člen
Za zavarovanje za primer poškodbe pri delu in poklicne
bolezni se plačuje:
1.
prispevek za vse pravice;
2.
prispevek za pravice do zdravstvenih storitev, povračila potnih stroškov
ter pogrebnino in posmrtnino;
3.
prispevek za pravice z omejitvami v skladu s petim odstavkom 23. člena
tega zakona.
48. člen
Prispevke za zavarovanje za primer bolezni in poškodbe izven
dela plačujejo:
1.
prispevek iz 1. točke 46. člena tega zakona:
-
zavarovanci iz 1., 2. in 3. točke prvega odstavka 15. člena tega zakona
in njihovi delodajalci,
-
zavarovanci iz 4., 5., 6. in 8. točke prvega odstavka 15. člena tega
zakona;
2.
prispevek iz 2. točke 46. člena tega zakona:
-
zavod za zaposlovanje za zavarovance iz 9. točke prvega odstavka 15.
člena tega zakona,
-
zavod pokojninskega in invalidskega zavarovanja za zavarovance iz 10.
točke prvega odstavka 15. člena tega zakona,
-
Republika Slovenija za zavarovance iz 15., 16., 19., 19.a in 23. točke
prvega odstavka 15. člena tega zakona,
-
zavarovanci iz 20. točke prvega odstavka 15. člena tega zakona;
-
zavarovanci in občine za zavarovance iz 25. točke prvega odstavka 15.
člena tega zakona;
3.
prispevek iz 3. točke 46. člena tega zakona:
-
zavarovanci iz 7. točke prvega odstavka 15. člena tega zakona,
-
zavarovanci iz 11., 12., 13. in 14. točke prvega odstavka 15. člena tega
zakona,
-
izplačevalec prejemkov za zavarovance iz 18. točke prvega odstavka 15.
člena tega zakona,
-
občine za zavarovance iz 21. točke prvega odstavka 15. člena tega
zakona,
-
Republika Slovenija za zavarovance iz 17. točke prvega odstavka 15.
člena tega zakona;
-
občine za zavarovance iz 24. točke prvega odstavka 15. člena tega
zakona;
4.
prispevek iz 4. točke 46. člena tega zakona: zavarovanci iz 7. točke
prvega odstavka 15. člena tega zakona, če so pokojninsko in invalidsko
zavarovani;
5.
prispevek iz 5. točke 46. člena tega zakona:
-
Republika Slovenija za zavarovance iz 22. točke prvega odstavka 15.
člena tega zakona..
49. člen
Prispevek za zavarovanje za poškodbo pri delu in poklicno
bolezen plačujejo:
1.
prispevek iz 1. točke 47. člena tega zakona:
-
delodajalci za zavarovance iz 1., 2. in 3. točke prvega odstavka 15. člena tega zakona,
-
zavarovanci iz 5., 6. in 8. točke prvega odstavka 15. člena tega zakona,
-
zavarovanci iz 7. točke prvega odstavka 15. člena tega zakona, ki so
pokojninsko in invalidsko zavarovani;
2.
prispevek iz 2. točke 47. člena tega zakona:
-
Republika Slovenija za zavarovance iz 19., 19.a in 23. točke prvega
odstavka 15. člena tega zakona ter za zavarovance iz 9. in 11. točke 17. člena tega zakona,
-
delodajalci pri katerih so zavarovanci iz 1. do 8. točke in iz 12. točke
17. člena tega zakona na usposabljanju oziroma delu,
-
zavarovanci iz 10. točke 17. člena tega zakona,
-
organizatorji del oziroma akcij za zavarovance iz 18. člena tega zakona;
3.
prispevek iz 3. točke 47. člena tega zakona:
-
Republika Slovenija za zavarovance iz 22. točke 15. člena tega zakona.
50. člen
Zavarovanci iz 1. in 3. točke prvega odstavka 15. člena tega
zakona plačujejo prispevke iz bruto plač in bruto nadomestil za čas odsotnosti
z dela v skladu s predpisi o delovnih razmerjih.
Zavarovanci iz 2. točke prvega odstavka 15. člena tega zakona
plačujejo prispevke od osnove, od katere se po posebnem zakonu plačuje davek od
osebnih prejemkov.
Delodajalci plačujejo prispevke od osnov iz prejšnjih
odstavkov.
V osnovo za obračunavanje in plačevanje prispevkov se ne
štejejo prejemki, izplačani za neposredno skupno porabo.
51. člen
Zavezanci iz 4., 5., 6. in 8. točke prvega odstavka 15. člena tega zakona plačujejo prispevke od bruto osnove za pokojninsko in invalidsko
zavarovanje po stopnji, določeni za zavarovance in po stopnji, določeni za
delodajalce.
52. člen
Zavezanci iz 7. točke prvega odstavka 15. člena tega zakona
plačujejo prispevek od katastrskega dohodka kmetijskih in gozdnih zemljišč.
Zavarovanci iz 7. točke prvega odstavka 15. člena tega
zakona, ki so pokojninsko in invalidsko zavarovani, plačujejo prispevek od
osnove za pokojninsko in invalidsko zavarovanje v skladu s prejšnjim členom.
53. člen
Prispevek za zavarovance iz 9. točke prvega odstavka 15.
člena tega zakona se plačuje od nadomestil oziroma denarnih pomoči.
Prispevek za zavarovance iz 10. točke prvega odstavka 15.
člena tega zakona se plačuje od pokojnin z varstvenim dodatkom in preživnin po
predpisih o preživninskem varstvu kmetov.
Prispevek za zavarovance iz 11. točke prvega odstavka 15.
člena tega zakona se plačuje od zneska, ki ga prejemajo od tujega nosilca
pokojninskega zavarovanja.
Prispevek za zavarovance iz 15. in 16. točke prvega odstavka 15. člena tega zakona se plačuje od izplačanih prejemkov, razen
dodatka za tujo pomoč in postrežbo.
Kot osnova za obračun prispevkov se denarne pomoči iz prvega
odstavka ter prejemki iz drugega, tretjega in četrtega odstavka tega člena
povečajo s koeficientom povprečne stopnje davka od osebnih prejemkov in
povprečno stopnjo prispevkov za socialno varnost, ki se plačujejo iz plač, v
skladu s posebnim zakonom, ki ureja davek od osebnih prejemkov.
54. člen
Prispevek za zavarovance iz 19. in 20. točke prvega odstavka 15. člena tega zakona se plačuje od bruto osnove za pokojninsko in
invalidsko zavarovanje oziroma od bruto zajamčene plače, če zavarovanec ni
pokojninsko in invalidsko zavarovan.
Prispevek za zavarovance iz 19.a točke prvega odstavka 15.
člena tega zakona se plačuje od dvakratnika bruto zajamčene plače.
Prispevek za zavarovance iz 22. točke prvega odstavka 15.
člena tega zakona se plačuje mesečno od osnove, ki je enaka povprečni bruto
plači v Republiki Sloveniji, ki velja za mesec oktober predhodnega koledarskega
leta.
Prispevek za zavarovance iz 23. točke prvega odstavka 15.
člena tega zakona se plačuje od osnove, kot je določena za prispevke po zakonu,
ki ureja starševsko varstvo.
Prispevek za zavarovance iz 24. in 25. točke prvega odstavka 15. člena tega zakona se plačuje mesečno od minimalne plače, ki
velja za mesec, za katerega se plačuje prispevek.
55. člen
Skupščina zavoda predlaga Vladi Republike Slovenije stopnje
prispevkov, določi pa jih Državni zbor Republike Slovenije na predlog Vlade
Republike Slovenije z zakonom.
Do uveljavitve zakona iz prejšnjega odstavka, se plačujejo
prispevki po stopnjah:
-
za zavarovance iz 12., 13. in 14. točke prvega odstavka 15. člena zakona
mesečno po stopnji 8,20 odstotka;
-
za zavarovance iz 17., 18. in 21. točke prvega odstavka 15. člena zakona
mesečno po stopnji 2 odstotka;
-
za zavarovance iz 1., 2., 3., 4., 6., 7., 8., 9. 10., 11. in 12. točke 17. člena ter 2., 4., 5., 6. in 7. točke 18. člena zakona po stopnji 0,30 odstotka;
-
za zavarovance iz 5. točke 17. člena zakona po stopnji 0,30 odstotka;
-
za zavarovance iz 1., 3., 8. in 9. točke 18. člena zakona enkrat na leto
po stopnji 0,40 odstotka. Prispevek se plača do 15. marca v tekočem letu
za tekoče koledarsko leto. Če nastopi obveznost zavarovanja po tem datumu, se
prispevek plača najpozneje do 15. v mesecu, ko je obveznost nastala.
Do uveljavitve zakona iz prvega odstavka tega člena, ki bo
določal stopnje prispevkov za obvezno zavarovanje za zavarovance iz 22. točke
prvega odstavka 15. člena zakona, se plačuje prispevek iz 5. točke 46. člena
zakona po stopnji 12,92 odstotka in prispevek iz 3. točke 47. člena zakona po
stopnji 0,53 odstotka.
56. člen
Stopnje prispevka za poškodbo pri delu in poklicno bolezen so
lahko različne za posamezne dejavnosti, odvisno od stopnje nevarnosti za
nastanek poklicne bolezni in poškodbe pri delu.
Če izdatki za poškodbe pri delu in za poklicne bolezni pri
zavezancu v posameznem letu presegajo povprečno višino na zavarovanca v
dejavnosti, Zavod takemu zavezancu določi za naslednje obdobje do 50% višjo
prispevno stopnjo v skladu z merili, ki jih določi s splošnim aktom.
Zvišano prispevno stopnjo iz prejšnjega odstavka lahko Zavod
predpiše tudi zavezancu, za katerega inšpekcija ugotovi, da ne izpolnjuje
obveznosti iz 9. člena tega zakona.
57. člen
Prispevek za zavarovance iz 12., 13., 14., 17., 18. in 21. točke prvega odstavka 15. člena tega zakona se plačuje mesečno za obdobje koledarskega
leta od osnove, ki je enaka povprečni bruto plači v Republiki Sloveniji za
mesec oktober predhodnega koledarskega leta.
Prispevek za zavarovance iz 1., 2., 3., 4., 6., 7., 8., 9.,
10., 11. in 12. točke 17. člena tega zakona ter 2., 4., 5., 6. in 7. točke 18. člena tega zakona se plačuje mesečno za obdobje koledarskega leta od osnove, ki je
enaka povprečni bruto plači v Republiki Sloveniji za mesec oktober predhodnega
koledarskega leta.
Prispevek za zavarovance iz 5. točke 17. člena tega zakona se
plačuje mesečno od osnove, ki je enaka povprečni bruto plači v Republiki
Sloveniji za mesec oktober predhodnega koledarskega leta, in sicer za vsako
sklenjeno pogodbo o delu, ki velja v posameznem mesecu.
Prispevek za zavarovance iz 1., 3., 8. in 9. točke 18. člena tega zakona se plačuje enkrat na leto za obdobje koledarskega leta, ne glede
na dolžino trajanja zavarovanja v tem letu, od osnove, ki je enaka povprečni
bruto plači v Republiki Sloveniji za mesec oktober predhodnega koledarskega
leta.
58. člen
Glede obračunavanja prispevkov, rokov za plačilo, izterjave
prispevkov, vračila preveč plačanih prispevkov, zamudnih obresti, odpisa zaradi
neizterljivosti, poroštva, zastaranja in kaznovanja, se smiselno uporabljajo
določbe posebnega zakona, ki ureja plačevanje prispevkov.
59. člen
Pristojnost glede nadzora nad obračunavanjem in plačevanjem
prispevkov ima Zavod. Ta lahko prenese pooblastila glede obračunavanja, nadzora
plačevanja ter izterjave prispevkov na pristojno službo v skladu s posebnim
zakonom. Pooblaščena služba mu je dolžna tekoče posredovati zahtevane podatke.
60. člen
Zavod določi merila in pogoje, pod katerimi se določenim zavezancem
za plačilo prispevka za zdravstveno zavarovanje prispevek lahko zmanjša ali
odpiše.
Podjetjem, zavodom in drugim organizacijam za zaposlovanje
invalidov, ki so zavezanci iz prvega odstavka 45. člena tega zakona in osebam
iz 1. točke prvega odstavka 15. člena tega zakona, ki so pri njih v delovnem
razmerju, se vsi prispevki po tem zakonu obračunavajo in odvedejo na poseben
račun in kot odstopljena sredstva uporabljajo za materialni razvoj teh podjetij
oziroma organizacij v skladu z zakonom.
II. PROSTOVOLJNO ZAVAROVANJE
61. člen
Prostovoljna zdravstvena zavarovanja krijejo zavarovancem
stroške zdravstvenih in z njimi povezanih storitev, oskrbe z zdravili in
medicinsko-tehničnimi pripomočki ter izplačila dogovorjenih denarnih nadomestil
v primeru bolezni, poškodbe ali posebnega zdravstvenega stanja. Takšna
zavarovanja smejo na območju Republike Slovenije izvajati zavarovalnice, ki
izpolnjujejo predpisane pogoje po tem zakonu in po zakonu, ki ureja
zavarovalništvo.
Prostovoljna zdravstvena zavarovanja se uvrščajo v
zavarovalno vrsto zdravstveno zavarovanje in zavarovalno skupino premoženjska
zavarovanja. Zavarovalnice iz prejšnjega odstavka lahko uvedejo naslednje tipe
prostovoljnih zdravstvenih zavarovanj:
1.
dopolnilno zdravstveno zavarovanje (v nadaljnjem besedilu: dopolnilno
zavarovanje), ki ob uresničevanju pravic do zdravstvenih storitev po postopkih
in pogojih, kot so predpisani v obveznem zdravstvenem zavarovanju, krije
razliko med vrednostjo zdravstvenih storitev v skladu s 23. členom tega zakona
in deležem te vrednosti, ki ga v skladu z istim členom krije obvezno
zdravstveno zavarovanje, oziroma del te razlike, ko se doplačilo nanaša na
pravico do zdravil z najvišjo priznano vrednostjo in medicinsko-tehničnih
pripomočkov;
2.
nadomestno zdravstveno zavarovanje, ki, največ v obsegu standarda
obveznega zdravstvenega zavarovanja, krije stroške zdravstvenih in z njimi
povezanih storitev ter oskrbe z zdravili in medicinsko-tehničnimi pripomočki
osebam, ki po predpisih Republike Slovenije ne morejo biti obvezno zavarovane;
3.
dodatno zdravstveno zavarovanje, ki krije stroške zdravstvenih in z
njimi povezanih storitev ter oskrbe z zdravili in medicinsko-tehničnimi
pripomočki in za izplačila denarnih prejemkov, ki niso sestavni del pravic iz
obveznega zdravstvenega zavarovanja, in ni niti dopolnilno niti nadomestno
zdravstveno zavarovanje;
4.
vzporedno zdravstveno zavarovanje, ki krije stroške zdravstvenih in z
njimi povezanih storitev ter oskrbe z zdravili in medicinsko-tehničnimi
pripomočki, ki so sicer pravica iz obveznega zdravstvenega zavarovanja, a jih
zavarovanci uveljavljajo po drugačnih postopkih in ob drugih pogojih, kot jih
predpisuje obvezno zdravstveno zavarovanje.
Zavarovalnice iz prvega odstavka tega člena lahko uvedejo
tudi kombinacije tipov prostovoljnih zdravstvenih zavarovanj, ki pa ne smejo
vključevati dopolnilnega zavarovanja.
Kolikor v tem zakonu ni drugače določeno, se za opravljanje
poslov prostovoljnih zdravstvenih zavarovanj uporabljajo določbe zakona, ki
ureja zavarovalništvo. Za razmerja iz pogodb prostovoljnih zdravstvenih
zavarovanj se uporabljajo določbe zakona, ki ureja obligacijska razmerja,
kolikor v tem zakonu ni drugače določeno.
Zavarovalec je v prostovoljnih zdravstvenih zavarovanjih
fizična ali pravna oseba, ki z zavarovalnico sklene zavarovalno pogodbo.
Zavarovanec pa je fizična oseba, katere interes je zavarovan. Kadar zavarovalec
in zavarovanec nista ista oseba, mora pogodba o prostovoljnem zdravstvenem
zavarovanju vsebovati tudi podpis zavarovanca.
1. Dopolnilno zavarovanje
62. člen
Dopolnilno zavarovanje predstavlja javni interes Republike
Slovenije in se izvaja po načelih medgeneracijske vzajemnosti in vzajemnosti
med spoloma med vsemi zavarovanci dopolnilnega zavarovanja. Skupaj z obveznim
zdravstvenim zavarovanjem dopolnilno zavarovanje predstavlja del socialne
varnosti zavarovanih oseb po tem zakonu.
Javni interes Republike Slovenije na področju dopolnilnega
zavarovanja se uresničuje tako, da:
1.
zaradi varovanja interesov zavarovancev država s tem zakonom zagotavlja
enako obravnavo zavarovancev ne glede na starost, spol in zdravstveno stanje;
2.
so se zavarovalnice, ki izvajajo dopolnilno zavarovanje, dolžne po
določbah tega zakona vključiti v izravnalno shemo dopolnilnega zavarovanja;
3.
morajo zavarovalnice voditi prihodke in odhodke dopolnilnega zavarovanja
ločeno od drugih tipov prostovoljnih zdravstvenih zavarovanj in drugih
zavarovalnih vrst ter v okviru izkaza poslovnega izida iz zdravstvenih
zavarovanj izdelati ločen izkaz poslovnega izida dopolnilnega zavarovanja;
4.
morajo zavarovalnice sredstva iz poslovanja dopolnilnega zavarovanja
uporabiti le za izvajanje tega zavarovanja. V primeru pozitivnega izida iz
dopolnilnega zavarovanja morajo polovico tega izida nameniti za izvajanje
dopolnilnega zavarovanja;
5.
veljajo za izračun minimalnega kapitala zavarovalnic, ki izvajajo
dopolnilno zavarovanje, posebni pogoji iz 62.č člena tega zakona;
6.
povišanje premije dopolnilnih zdravstvenih zavarovanj v času trajanja
zavarovanja mora predhodno pisno potrditi imenovani pooblaščeni aktuar
zavarovalnice. Agencija za zavarovalni nadzor lahko v primeru dvoma v podatke
imenuje neodvisnega pooblaščenega aktuarja, ki opravi naloge imenovanega
pooblaščenega aktuarja po tem zakonu;
7.
so zdravstveni in drugi zavodi, organizacije, ki opravljajo zdravstveno
dejavnost, ter zasebni zdravstveni delavci, ki so vključeni v mrežo javne
zdravstvene službe, dolžni poslovno sodelovati na področju dopolnilnega
zavarovanja z vsemi zavarovalnicami, ki izvajajo takšno zavarovanje in jim v
elektronskem zapisu zagotavljati podatke, potrebne za delovanje dopolnilnega
zavarovanja iz šestega in sedmega odstavka 79.b člena tega zakona. Izvajalci
zdravstvenih storitev ne smejo od zavarovanca, ki se izkaže z veljavnim
dopolnilnim zavarovanjem, za opravljene storitve zahtevati doplačil. Zavarovalnice,
ki izvajajo dopolnilno zavarovanje, morajo voditi računovodske evidence o
stroških zdravstvenih storitev, zdravilih in medicinskih pripomočkih za vsakega
zavarovanca.
62.a člen
Zavarovalnica mora za opravljanje zavarovalnih poslov
dopolnilnega zavarovanja pridobiti predhodno soglasje ministra, pristojnega za
zdravje.
Vloga za pridobitev soglasja iz prejšnjega odstavka mora
vsebovati podatke o zavarovalnici, splošne pogoje za dopolnilna zavarovanja,
izjavo o izpolnjevanju pogojev iz prejšnjega člena ter izjavo zavarovalnice, da
vstopa v izravnalno shemo dopolnilnega zavarovanja in da izpolnjuje vse pogoje,
ki so potrebni za izvajanje izravnave po tem zakonu. Prav tako mora vloga
vsebovati tudi posebne pogoje, obrazce in tiskovine, ki jih bo zavarovalnica
uporabljala v poslovanju z zavarovanci, obrazce izračuna premij in drugo
dokumentacijo glede višine premij.
Pred izdajo soglasja lahko minister, pristojen za zdravje,
zahteva dopolnitev vloge zavarovalnice s podatki in dokazili, iz katerih je mogoče
nedvoumno ugotoviti izpolnjevanje meril in pogojev za izvajanje dopolnilnih
zavarovanj v skladu s tem zakonom.
Minister, pristojen za zdravje, da soglasje za opravljanje
zavarovalnih poslov dopolnilnih zavarovanj v dveh mesecih od prejema popolne
vloge iz drugega odstavka tega člena. Odločba je v upravnem postopku dokončna
in je zoper njo dovoljen upravni spor.
62.b člen
Zavarovalnica, ki izvaja dopolnilno zavarovanje, mora:
1.
sprejeti v to zavarovanje vse osebe, ki so obvezno zdravstveno
zavarovane po tem zakonu in se želijo pri njej zavarovati, ter jih pri sprejemu
v zavarovanje enako obravnavati;
2.
obravnavati vse zavarovance dopolnilnega zavarovanja enako, razen v
primerih iz tretjega in četrtega odstavka tega člena;
3.
sklepati ta zavarovanja za najmanj eno leto, razen v primeru zavarovanja
oseb, katerih status zavarovane osebe v obveznem zdravstvenem zavarovanju je
časovno omejen;
4.
vsakemu zavarovancu v času trajanja zavarovanja kriti razliko med
vrednostjo zdravstvenih storitev v skladu s 23. členom tega zakona in deležem
te vrednosti, ki ga v skladu z istim členom krije obvezno zdravstveno
zavarovanje, oziroma del te razlike, ko se doplačilo nanaša na pravico do
zdravil z določeno najvišjo priznano vrednostjo in medicinsko-tehničnih
pripomočkov;
5.
določiti čakalno dobo treh mesecev, razen za osebe, ki postanejo
zavezane plačevati razliko med vrednostjo zdravstvenih storitev v skladu z 23.
členom tega zakona in deležem te vrednosti, ki ga v skladu s istim členom krije
obvezno zdravstveno zavarovanje in je od začetka te obveznosti potekel največ
en mesec, kakor tudi v primerih sklenitve zavarovanja, ko je od prenehanja
predhodnega zavarovanja potekel največ en mesec.
Zavarovalna premija dopolnilnega zavarovanja mora biti enaka
za vse zavarovance posamezne zavarovalnice, razen kadar ima zavarovalnica pri
skupinskem načinu sklepanja in izvajanja zavarovanj ali v drugih primerih nižje
administrativne stroške. V tem primeru lahko zavarovalnica odobri popust v
višini največ tri odstotke od zavarovalne premije.
Ne glede na določbe prejšnjega odstavka so za zavarovane
osebe, za katere se sklene dopolnilno zavarovanje po preteku enega leta od dne,
ko postanejo zavezane plačevati razliko med vrednostjo zdravstvenih storitev v
skladu s 23. členom tega zakona in deležem te vrednosti, ki ga v skladu s 23.
členom tega zakona in deležem te vrednosti, ki ga v skladu z istim členom krije
obvezno zdravstveno zavarovanje, premije za vsako polno nezavarovano leto tri
odstotke višje. Za izračun števila polnih nezavarovanih let se upoštevajo vsi
dnevi po 1. januarju 2006, ko je bila zavarovana oseba sicer zavezana
plačevati razliko, a ni imela veljavnega dopolnilnega zavarovanja. Število
polnih nezavarovanih let je celi del količnika, ki se izračuna tako, da se
število dni iz prejšnjega stavka deli s številom 365,25. Skupno povišanje
premije lahko znaša največ 80 odstotkov.
Osebam, ki jim je dopolnilno zavarovanje prenehalo, se ob
ponovni vključitvi v dopolnilno zavarovanje premija poveča tako, kot to določa
prejšnji odstavek.
Pri dopolnilnem zavarovanju zavarovalnice ne oblikujejo niti
rezervacij za starost niti matematičnih rezervacij.
Zavod je dolžan zavarovanim osebam, ki to zahtevajo,
brezplačno posredovati podatek o skupni dobi, ko so bile zavezane plačevati
razliko med vrednostjo zdravstvenih storitev v skladu s 23. členom tega zakona
in deležem te vrednosti, ki ga v skladu z istim členom krije obvezno
zdravstveno zavarovanje.
Zavarovalnice so dolžne zavarovanim osebam, ki to zahtevajo,
brezplačno posredovati podatek o dobi kritja po sklenjenih pogodbah o dopolnilnem
zavarovanju.
Čakalna doba je čas, v katerem zavarovanec plačuje premijo,
vendar pa zavarovalnica v tem obdobju ne krije razlike med celotno dogovorjeno
ceno storitve in deležem te cene, ki jo po 23. členu tega zakona krije obvezno
zdravstveno zavarovanje.
62.c člen
Zavarovalnica ne sme odpovedati pogodbe o dopolnilnem
zavarovanju, razen v primeru neplačila premije.
Če zavarovanec ali druga zainteresirana oseba do zapadlosti
ne plača premije po pogodbi o dopolnilnem zavarovanju, preneha obveznost zavarovalnice
po 60 dneh od dneva, ko je bilo zavarovalcu oziroma zavarovancu vročeno
priporočeno pismo zavarovalnice z obvestilom o zapadlosti premije. Za vročanje
se uporabljajo pravila o osebnem vročanju iz zakona, ki ureja upravni postopek.
Zavarovalnica lahko po izteku roka iz prejšnjega odstavka
razdre pogodbo o dopolnilnem zavarovanju brez odpovednega roka in izterja
neplačane premije s pripadajočimi obrestmi. Razdrtje zavarovalne pogodbe in
prenehanje zavarovalnega kritja nastopi z iztekom roka iz prejšnjega odstavka,
če je bil zavarovalec oziroma zavarovanec v priporočenem pismu z obvestilom o
zapadlosti premije in prenehanju zavarovalnega kritja iz prejšnjega odstavka o
tem primerno obveščen.
Zavarovalec lahko poda odpoved od pogodbe o prostovoljnem
zdravstvenem zavarovanju po poteku enega leta od začetka veljavnosti
zavarovanja, pred tem rokom pa v primerih prenehanja statusa zavarovane osebe v
obveznem zavarovanju. Odpovedni rok za zavarovalca je tri mesece. Pod enakimi
pogoji lahko svoje soglasje k zavarovalni pogodbi prekliče tudi zavarovanec.
62.č člen
Izračun minimalnega kapitala za dopolnilno zavarovanje se
opravi na način, ki ga določa šesti odstavek 110. člena Zakona o
zavarovalništvu (Uradni list RS, št. 102/04 – uradno prečiščeno besedilo). Pri tem
se pri izračunu upoštevajo tudi obveznosti in terjatve do drugih zavarovalnic
iz naslova izravnalne sheme dopolnilnega zavarovanja na način, kot ga predpiše
Agencija za zavarovalni nadzor.
2. Izravnalna shema dopolnilnega zavarovanja
62.d člen
Zavarovalnice, ki izvajajo dopolnilno zavarovanje, so
vključene v izravnalno shemo dopolnilnega zavarovanja, s katero se med njimi
izravnavajo razlike v stroških zdravstvenih storitev, ki izhajajo iz različnih
struktur zavarovancev posameznih zavarovalnic glede na starost in spol. Stroški
zdravstvenih storitev vključujejo zneske obračunskih škod iz naslova kritja
dopolnilnega zavarovanja ter zneske obračunanih nadomestil za zagotavljanje
podatkov iz 7. točke drugega odstavka 62. člena tega zakona. Višino teh nadomestil
dogovorijo zavarovalnice z zdravstvenimi in drugimi zavodi, z organizacijami,
ki opravljajo zdravstveno dejavnost ter zasebnimi zdravstvenimi delavci, ki so
vključeni v mrežo javne zdravstvene službe, v obliki odstotka od zneskov
kosmatih obračunanih škod. Če je mesečni znesek obračunanih škod iz naslova
kritja dopolnilnega zavarovanja pri izvajalcu zdravstvenih storitev do
25.000,00 EUR, 1 odstotek, nad tem zneskom pa 0,75 odstotka.
Zavarovalnice, ki izvajajo dopolnilno zavarovanje, so
udeležene pri izračunih zneskov za izravnavo in v izravnavi razlik. V izračune
zneskov za izravnavo in v izravnavo razlik se niso dolžne vključiti
zavarovalnice, ki začnejo izvajati dopolnilno zavarovanje, za dobo prvih
dvanajst mesecev poslovanja na področju dopolnilnih zavarovanj.
62.e člen
Izhodiščni znesek za izravnavo se za zavarovalnico izračuna
kot razlika med zneskom stroškov zdravstvenih storitev dopolnilnega zavarovanja
te zavarovalnice in standardiziranim zneskom stroškov zdravstvenih storitev
dopolnilnega zavarovanja te zavarovalnice. Če je prvi znesek stroškov manjši od
drugega, je zavarovalnica plačnica v izravnavi, sicer je zavarovalnica
prejemnica v izravnavi.
Znesek za izravnavo se za zavarovalnico izračuna tako, da se
njen izhodiščni znesek za izravnavo ohrani oziroma sorazmerno zniža na način,
da sta tako vsota zneskov za izravnavo plačnic kot tudi vsota zneskov za
izravnavo prejemnic enaki manjši od vsote izhodiščnih zneskov za izravnavo
prejemnic in vsote izhodiščnih zneskov za izravnavo plačnic.
Znesek stroškov zdravstvenih storitev dopolnilnega
zavarovanja zavarovalnice je vsota zneskov stroškov zdravstvenih storitev
zavarovalnice iz naslova kritja dopolnilnega zavarovanja, povečanih za znesek
nadomestil za zagotavljanje podatkov iz prejšnjega člena. Upoštevajo se stroški
zdravstvenih storitev, ki jih je zavarovalnica obračunala do vključno zadnjega
dne meseca po zaključku obdobja izravnave.
Standardizirani znesek stroškov zdravstvenih storitev
dopolnilnega zavarovanja zavarovalnice je vsota standardiziranih zneskov
stroškov po starostnih razredih v zavarovalnici. Standardizirani znesek
stroškov zdravstvenih storitev dopolnilnega zavarovanja starostnega razreda v
zavarovalnici je enak zmnožku:
1.
povprečnega zneska stroškov zdravstvenih storitev na zavarovanca pri
zavarovalnici v tem starostnem razredu oziroma kadar starostni razred v
zavarovalnici obsega manj kot 2.000 oseb, povprečnega zneska stroškov
zdravstvenih storitev na zavarovanca pri vseh zavarovalnicah v tem starostnem
razredu;
2.
števila zavarovancev dopolnilnega zavarovanja tega starostnega razreda v
vseh zavarovalnicah, ki izvajajo dopolnilno zavarovanje in so udeležene pri
izračunih zneskov za izravnavo, in
3.
količnika števila zavarovancev dopolnilnega zavarovanja v zavarovalnici
in števila vseh zavarovancev dopolnilnega zavarovanja v vseh zavarovalnicah, ki
izvajajo dopolnilno zavarovanje in so udeležene pri izračunih zneskov za
izravnavo.
Povprečni znesek stroškov zdravstvenih storitev na
zavarovanca pri zavarovalnici v starostnem razredu iz 1. točke prejšnjega
odstavka se določi tako, da se vsota vseh zneskov stroškov zdravstvenih
storitev pri zavarovalnici v starostnem razredu deli s številom zavarovancev
pri zavarovalnici v istem starostnem razredu.
Število zavarovancev dopolnilnega zavarovanja v zavarovalnici
je povprečje števila zavarovancev na prvi dan vsakega meseca v obdobju
izravnave, za katere zavarovalnica na ta dan nosi obveznost plačila stroškov
zdravstvenih storitev iz naslova dopolnilnega zavarovanja.
Starostni razredi po spolu in starosti se začno, ločeno za
moške in ženske, pri starosti 15 let, in si sledijo v razponu po deset let do
starosti 75 let. Zadnja starostna razreda, ločena po spolu in starosti,
predstavljajo zavarovanci stari 75 in več let. Zavarovanci, ki še niso dosegli
starosti 15 let, spadajo v prva starostna razreda.
Starost zavarovanca dopolnilnega zavarovanja se šteje kot
starost, dosežena v koledarskem letu.
Obdobje izravnave je obdobje treh zaporednih koledarskih
mesecev. Prvo obdobje izravnave v koledarskem letu se začne s prvim dnem
koledarskega leta.
62.f člen
Zavarovalnica plačnica je dolžna plačati znesek za izravnavo
zavarovalnicam prejemnicam.
O izravnavi odloča ministrstvo, pristojno za zdravje. Če s
tem zakonom ni drugače določeno, se za postopek odločanja ministrstva,
pristojnega za zdravje, uporabljajo določbe zakona, ki ureja splošni upravni
postopek.
Izravnave razlik se opravijo za vsako obdobje izravnave. Za
izračun izravnav razlik v stroških zdravstvenih storitev med zavarovalnicami so
te dolžne najpozneje v 20 dneh po zaključku meseca, ki sledi posameznemu
obdobju izravnave, ministrstvu, pristojnemu za zdravje, posredovati poročila o
izvajanju dopolnilnega zavarovanja v preteklem obdobju izravnave.
Ministrstvo, pristojno za zdravje, mora po prejemu poročil iz
prejšnjega odstavka v 8 dneh ta poročila dostaviti vsaki zavarovalnici.
Zavarovalnica se lahko v 8 dneh od dneva prejema poročil izjavi o teh
poročilih. Zavarovalnice dajejo svoje izjave pisno. Če se zavarovalnica v
izjavi sklicuje na listinske dokaze, mora te dokaze izjavi priložiti. Če
zavarovalnica izjavi ne priloži listinskih dokazov, ministrstvo, pristojno za
zdravje, pri odločanju upošteva zgolj tiste dokaze, ki so izjavi priloženi.
Ministrstvo, pristojno za zdravje, o izravnavi odloči brez
naroka z odločbo o izravnavi najpozneje v 15 dneh po poteku rokov iz prejšnjega
odstavka. V odločbi ministrstvo, pristojno za zdravje, navede katere
zavarovalnice so plačnice in katere prejemnice iz izravnalne sheme ter zneske,
ki jih morajo zavarovalnice plačnice nakazati na račune zavarovalnic prejemnic.
Računi zavarovalnic morajo biti navedeni v odločbi.
Zavarovalnica plačnica mora znesek za izravnavo plačati v 8
dneh od prejema odločbe o izravnavi. V primeru zamude s plačilom je dolžna
plačati zakonite zamudne obresti v skladu z Zakonom o predpisani obrestni meri
zamudnih obresti (Uradni list RS, št. 56/03).
Za čas od poteka obdobja za izravnavo do izdaje odločbe o
izravnavi tečejo obresti v višini EURIBOR letne obrestne mere, povečane za 2
odstotni točki. O obveznosti plačila obresti odloči ministrstvo, pristojno za
zdravje, z odločbo o izravnavi.
Ne glede na peti odstavek tega člena lahko ministrstvo,
pristojno za zdravje, razpiše ustno obravnavo, če presodi, da je to potrebno za
razjasnitev ali ugotovitev odločilnih dejstev. V tem primeru lahko
zavarovalnice dajejo svoje izjave tudi ustno na obravnavi.
Zavarovalnica države članice Evropske unije, ki deluje v
okviru Evropske unije in je v skladu z zakonom o zavarovalništvu pooblaščena
opravljati zavarovalne posle na območju Republike Slovenije bodisi preko
podružnice ali neposredno, je dolžna za čas opravljanja poslov dopolnilnega
zavarovanja imenovati pooblaščenca za vročitve odločb ministrstva, pristojnega
za zdravje. Zavarovalnica je dolžna podatke o pooblaščencu za vročitve
sporočiti ministrstvu, pristojnemu za zdravje. V času, ko zavarovalnica nima
pooblaščenca za vročitve ali njegovi podatki niso bili sporočeni ministrstvu,
pristojnemu za zdravje, se odločbe vročajo z objavo na oglasni deski ministrstva,
pristojnega za zdravje.
Podrobnejša navodila o vsebini poročila določi minister,
pristojen za zdravje.
Podrobnejša navodila za računovodsko spremljanje in
izkazovanje poslovnih dogodkov v zvezi z izvajanjem izravnave določi Agencija
za zavarovalni nadzor.
62.g člen
Zoper odločbo ministrstva, pristojnega za zdravje, iz
prejšnjega člena, ni dovoljena pritožba, temveč je dovoljen upravni spor.
Postopek v upravnem sporu iz prejšnjega odstavka je nujen in
prednosten.
Če v postopku sodnega varstva pride do odprave ali spremembe
odločbe ministrstva, pristojnega za zdravje, je zavarovalnica, ki je v okviru
izravnave prejela znesek, v 8 dneh od dneva prejema nove odločbe ali
pravnomočne sodne odločbe dolžna vrniti prejeti znesek izravnave, za katerega
prejem ne obstaja več podlaga. Od dneva prejema preveč plačanega zneska pa do
dneva vročitve nove odločbe ministrstva, pristojnega za zdravje, ali
pravnomočne sodne odločbe tečejo na znesek iz prejšnjega stavka obresti v
višini povprečne ponderirane obrestne mere na medbančnem trgu denarnih sredstev
na dan izdaje odločbe, osem dni od dneva vročitve nove odločbe ministrstva,
pristojnega za zdravje, ali pravnomočne sodne odločbe do dneva plačila pa na ta
znesek tečejo zakonite zamudne obresti.
62.h člen
Izravnava razlik v stroških zdravstvenih storitev se ne
opravi za obdobja izravnave, ko je seštevek zneskov za izravnavo, ki jih morajo
plačati zavarovalnice plačnice, manjši od enega in pol odstotka zneskov
kosmatih obračunanih škod, povečanih za znesek nadomestil za zagotavljanje
podatkov iz 7. točke drugega odstavka 62. člena tega zakona. Ministrstvo,
pristojno za zdravje, z odločbo ugotovi, da se izravnava ne opravi. Če se v
posameznem obračunskem obdobju izravnava ne opravi, se znesek za izravnavo
prenese v naslednje obračunsko obdobje, v katerem se prišteje k seštevku iz
predprejšnjega stavka in se upošteva pri izravnavi.
62.i člen
Zavarovalnica, ki izvaja dopolnilno zavarovanje, mora
Agencijo za zavarovalni nadzor seznaniti z novimi ali spremenjenimi
zavarovalnimi pogoji dopolnilnega zavarovanja, in sicer najmanj dva meseca
prej, preden jih začne uporabljati. Agencija za zavarovalni nadzor te pogoje
posreduje ministrstvu, pristojnem za zdravje, ki lahko zahteva od Agencije za
zavarovalni nadzor izvedbo nadzora ali spremembo zavarovalnih pogojev
zavarovalnice.
Če Agencija za zavarovalni nadzor ugotovi, da zavarovalni
pogoji niso v skladu s tem zakonom, lahko izreče dodatni ukrep v skladu z
določbo 3. točke prvega odstavka 181. člena zakona o zavarovalništvu, pri čemer
se lahko prepoved sklepanja novih zavarovalnih pogodb nanaša samo na dopolnilno
zdravstveno zavarovanje.
Agencija za zavarovalni nadzor tekoče obvešča ministrstvo,
pristojno za zdravje, o vseh ugotovitvah, morebitnih kršitvah in ukrepih za
odpravo kršitev, ter drugih okoliščinah in podatkih, ki jih pri izvajanju
nadzora po zakonu o zavarovalništvu ugotovi ali odredi v zavarovalnicah, ki
izvajajo dopolnilno zavarovanje, in so v zvezi z dopolnilnim zavarovanjem.
Zavarovalnice, ki izvajajo dopolnilno zavarovanje, morajo
zbirati in hraniti vse podatke o izvajanju dopolnilnega zavarovanja za najmanj
deset let. Na zahtevo Agencije za zavarovalni nadzor morajo posredovati
podatke, ki omogočajo kontrolo posredovanih predpisanih poročil iz 62.f člena tega zakona.
Zavod mora na zahtevo Agencije za zavarovalni nadzor
omogočiti vpogled v podatke, ki skupaj s podatki iz četrtega odstavka tega
člena omogočajo kontrolo izračuna zneska za izravnavo.
3. Pogoji za preoblikovanje vzajemne družbe
62.j člen
Pogoje za morebitno preoblikovanje družbe za vzajemno
zavarovanje, ki je bila ustanovljena po določbah Zakona o spremembah in
dopolnitvah Zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju (Uradni
list RS, št. 29/98), v delniško družbo se uredi z zakonom.
Z zakonom iz prejšnjega odstavka se določijo kriteriji,
pogoji in postopek morebitnega preoblikovanja družbe za vzajemno zavarovanje iz
prejšnjega odstavka v delniško družbo, opredelijo pravice zavarovancev, ki so
bili člani družbe na zadnji dan pred začetkom veljavnosti Zakona o spremembah
in dopolnitvah Zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju
(Uradni list RS, št. 76/05), zagotovijo enake pravice zavarovancem, ki na isti
dan niso imeli članskih pravic, ter določijo pravice ustanovitelja družbe za
vzajemno zavarovanje.
Zaradi varovanja javnega interesa in interesa zavarovancev
zakon iz prvega odstavka tega člena določi tudi pravice zavarovancev, ki želijo
nadaljevati dopolnilno zdravstveno zavarovanje v vzajemni družbi.
III. UREJANJE ODNOSOV MED ZAVODOM ZA ZDRAVSTVENO ZAVAROVANJE
SLOVENIJE IN ZDRAVSTVENIMI ZAVODI TER ZASEBNIMI ZDRAVSTVENIMI DELAVCI
63. člen
Zavod, pristojne zbornice, združenja zdravstvenih zavodov in
drugih zavodov ter organizacij, ki opravljajo zdravstveno dejavnost, ter
ministrstvo, pristojno za zdravstvo, se za vsako leto dogovorijo o programu
storitev obveznega zdravstvenega zavarovanja, opredelijo zmogljivosti, potrebne
za njegovo izvajanje in določijo obseg sredstev. Na tej osnovi določijo
izhodišča za izvajanje programov in za oblikovanje cen programov oziroma
storitev ter druge podlage za sklepanje pogodb z zdravstvenimi zavodi, drugimi
zavodi in organizacijami, ki opravljajo zdravstveno dejavnost ter zasebnimi
zdravstvenimi delavci.
Če izhodišča iz prejšnjega odstavka niso sprejeta do konca
decembra za naslednje leto, odloči o njih najpozneje v enem mesecu arbitraža,
ki jo sestavlja enako število predstavnikov Zavoda, predstavnikov pristojnih
zbornic in združenj zdravstvenih zavodov ter predstavni-kov ministrstva,
pristojnega za zdravstvo. Če v okviru arbitraže ni mogoče doseči sporazuma,
odloči o spornih vprašanjih Vlada Republike Slovenije.
63.a člen
Zavod in združenja dobaviteljev medicinskih in tehničnih
pripomočkov, ki so pravica iz obveznega zavarovanja, uredijo medsebojne pravice
pri preskrbi zavarovanih oseb z medicinskimi in tehničnimi pripomočki s
sklenitvijo posebnega dogovora. V dogovoru opredelijo podrobnejše pogoje za
opravljanje dejavnosti izdaje in izposoje medicinsko tehničnih pripomočkov,
izhodišča za cenovne standarde, način obračunavanja, plačila, roke in druge
parametre, pomembne za določitev medsebojnih pravic in obveznosti.
Dogovor iz prejšnjega odstavka se sklene za obdobje treh let
z možnostjo podaljšanja. V času veljavnosti se lahko dogovor na pobudo
kateregakoli partnerja spremeni ali dopolni, vendar šele po preteku šestih
mesecev od sklenitve dogovora oziroma zadnje spremembe.
O spornih vprašanjih, glede katerih med Zavodom in združenji
dobaviteljev medicinskih in tehničnih pripomočkov ni dosežen sporazum, odloča
arbitraža. Zavod in združenja dobaviteljev medicinskih in tehničnih pripomočkov
imenujejo v vsakokratno arbitražo po tri arbitre. Sedmega arbitra v petnajstih
dneh po pozivu Zavoda ali združenj dobaviteljev medicinskih in tehničnih
pripomočkov imenuje minister, pristojen za zdravje, če ga partnerji v tem času
ne imenujejo sporazumno.
Sporna vprašanja pri sklepanju pogodb z dobavitelji
medicinskih in tehničnih pripomočkov se rešujejo v skladu s 67. členom tega
zakona.
64. člen
Na podlagi izhodišč iz 63. in 63.a člena tega zakona Zavod vsako leto objavi razpis programov in storitev za sklepanje pogodb z zdravstvenimi
in drugimi zavodi, zasebnimi zdravstvenimi delavci in drugimi pravnimi in
fizičnimi osebami, ki opravljajo zdravstveno dejavnost na podlagi koncesije ter
dobavitelji medicinskih in tehničnih pripomočkov.
65. člen
Zavod sklepa pogodbe z zdravstvenimi zavodi in drugimi zavodi
ter organizacijami, ki opravljajo zdravstveno dejavnost, in z zasebnimi
zdravstvenimi delavci na podlagi njihovih ponudb za uresničevanje programov in
storitev, ki jih zbere na podlagi razpisa. Zdravstveni zavod oziroma drug zavod
ali organizacija, ki opravlja zdravstveno dejavnost, oziroma zasebni
zdravstveni delavec, ki ni bil izbran, lahko zahteva, da o izbiri odloči arbitraža
iz drugega odstavka 63. člena tega zakona.
Pogodbe določajo vrste, obseg in kakovost ter roke za
uresničevanje programa oziroma zdravstvenih storitev na podlagi strokovnih
standardov za posamezni zavod oziroma organizacijo v celoti ali po dejavnostih
oziroma za zasebnega zdravstvenega delavca.
V pogodbi se določijo cene programov oziroma storitev, način
obračunavanja in plačevanja ter nadzor nad uresničevanjem pogodbe kakor tudi
druge medsebojne pravice in obveznosti pogodbenih strank.
Pri določanju roka plačil zdravstvenim zavodom in zasebnim
zdravstvenim delavcem ter višine zamudnih obresti se uporabljajo določbe zakona
o obligacijskih razmerjih.
66. člen
Pri elementih za oblikovanje cene programov oziroma storitev
se upoštevajo:
-
plače in drugi prejemki v skladu s predpisi, kolektivnimi pogodbami in
drugimi splošnimi akti,
-
materialni stroški,
-
amortizacija, predpisana z zakonom,
-
druge zakonske obveznosti.
67. člen
Pogodbe se sklenejo najkasneje do 31. marca za tekoče leto.
Če pogodba ni sklenjena v roku iz prejšnjega odstavka, se
predloži sporno vprašanje arbitraži.
V arbitražo vsaka pogodbena stranka imenuje po dva
predstavnika. Predsednika arbitraže določita sporazumno pogodbeni stranki.
Arbitraža odloči o spornem vprašanju najpozneje v enem mesecu.
68. člen
Pogodbe se sklepajo za naprej. Do sklenitve pogodbe veljajo
obveznosti iz prejšnje pogodbe.
Pogodba, sklenjena na podlagi odločitve arbitraže, velja za
naprej, če arbitraža ne odloči drugače.
IV. ZAVOD ZA ZDRAVSTVENO ZAVAROVANJE SLOVENIJE
69. člen
Izvajanje obveznega zdravstvenega zavarovanja je javna
služba, ki jo opravlja Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije kot javni
zavod.
Sedež zavoda je v Ljubljani.
Zavod se organizira tako, da je služba dostopna zavarovanim
osebam na posameznih območjih.
Zavod oblikuje organizacijske enote za posamezna področja
dejavnosti in za posamezna območja.
70. člen
Dejavnost Zavoda upravlja skupščina.
Skupščina opravlja naslednje naloge:
-
sprejema statut Zavoda,
-
sprejema splošne akte za uresničevanje zdravstvenega zavarovanja,
-
določa finančni načrt in sprejema zaključni račun Zavoda,
-
opravlja druge naloge, ki jih določata ta zakon in statut Zavoda.
Vlada Republike Slovenije daje soglasje k statutu, finančnemu
načrtu in zaključnemu računu zavoda.
71. člen
Skupščino sestavlja 45 članov, od tega 20 predstavnikov
delodajalcev, organiziranih v zbornicah in v drugih splošnih združenjih, in 25
predstavnikov zavarovancev.
Predstavniki zavarovancev se izberejo tako, da so ustrezno
zastopani po spolu, aktivni zavarovanci, upokojenci in invalidi ter posamezna
območja.
Skupščina izvoli predsednika in njegovega namestnika.
Mandat članov skupščine traja 4 leta.
Volitve predstavnikov delodajalcev in predstavnikov
zavarovancev za člane skupščine ureja statut Zavoda.
72. člen
Skupščina veljavno odloča, če je na seji navzočih več kot
polovica predstavnikov delodajalcev in več kot polovica predstavnikov
zavarovancev.
Statut, splošne akte za uresničevanje zdravstvenega
zavarovanja, predlog prispevnih stopenj, finančni načrt in zaključni račun
sprejema skupščina z večino glasov vseh predstavnikov delodajalcev in vseh
predstavnikov zavarovancev.
O drugih vprašanjih odloča skupščina z večino glasov navzočih
članov.
73. člen
Izvršilni organ skupščine je upravni odbor, ki ga sestavlja
11 članov.
Predsednika in člane upravnega odbora imenuje skupščina
Zavoda, tako da so v njem ustrezno zastopani predstavniki delodajalcev in
predstavniki aktivnih zavarovancev, upokojencev in invalidov. Dva člana
upravnega odbora imenuje skupščina na predlog delavcev Zavoda.
Pristojnosti upravnega odbora se določijo s statutom.
74. člen
Poslovodni organ Zavoda je direktor, ki mora imeti visoko
strokovno izobrazbo in najmanj 5 let delovnih izkušenj.
Direktorja imenuje skupščina Zavoda v soglasju s Skupščino
Republike Slovenije.
75. člen
S statutom Zavoda se lahko določijo tudi drugi organi za
posamezna področja dejavnosti Zavoda in za posamezna območja ter njihove
pristojnosti.
Po območjih se lahko ustanovijo območni sveti, ki jih
sestavljajo predstavniki delodajalcev in predstavniki zavarovancev. Ti sveti
obravnavajo vprašanja iz pristojnosti skupščine in njenih organov ter jim
dajejo predloge in pobude za urejanje vprašanj zdravstvenega zavarovanja in
sklepanja pogodb z zdravstvenimi zavodi ter drugimi zavodi in organizacijami,
ki opravljajo zdravstveno dejavnost in z zasebnimi zdravstvenimi delavci. Sveti
tudi imenujejo predstavnike zavarovancev v organe upravljanja zdravstvenih
zavodov na svojem območju.
76. člen
S statutom Zavoda se opredelijo tudi strokovne naloge Zavoda,
ki obsegajo: izvajanje obveznega zavarovanja, sklepanje pogodb z zdravstvenimi
in drugimi zavodi ter organizacijami, ki opravljajo zdravstveno dejavnost,
oziroma z zasebnimi zdravstvenimi delavci, izvajanje mednarodnih pogodb o
zdravstvenem zavarovanju, finančno poslovanje, opravljanje drugih strokovnih,
nadzornih in administrativnih nalog ter dajanje pravne in druge strokovne
pomoči zavarovanim osebam.
Zavod vodi baze podatkov in evidence s področja zdravstvenega
zavarovanja in uporablja evidence s področja zdravstvenega varstva v skladu s
posebnim zakonom.
Upravljavci zbirk osebnih in drugih podatkov, ki razpolagajo
s podatki, ki se nanašajo na uresničevanje zdravstvenega zavarovanja, so dolžni
zavodu na njegovo obrazloženo zahtevo brezplačno posredovati zahtevane podatke,
potrebne za povrnitev škode in za nadzor nad uresničevanjem pravic in
obveznosti iz tega zavarovanja.
77. člen
Zavod izvaja nadzor nad izpolnjevanjem pogodb z izvajalci
zdravstvenih storitev, nadzor nad izdajanjem in zaračunavanjem zdravil in
medicinskih pripomočkov ter nad načini in postopki uresničevanja zdravstvenega
zavarovanja v skladu s tem zakonom in statutom Zavoda.
Če pooblaščeni nadzorni zdravniki ali farmacevti Zavoda pri
nadzorih iz prejšnjega odstavka ugotovijo strokovne ali druge napake pri delu
izvajalcev zdravstvenih storitev ali nezakonitosti dela, mora Zavod o
nepravilnostih v 15 dneh obvestiti ministrstvo, pristojno za zdravje, oziroma v
primeru strokovnih napak pristojno zbornico.
Pri izvajanju nadzora nad uresničevanjem pogodb iz prvega
odstavka tega člena se ne uporabljajo določbe zakona, ki ureja splošni upravni
postopek.
77.a člen
Nadzor nad zakonitostjo delovanja Zavoda in namembnostjo rabe
sredstev za financiranje zdravstvenih programov in storitev izvaja minister,
pristojen za zdravje.
Če se pri nadzoru ugotovijo nepravilnosti, minister,
pristojen za zdravje, določi ukrepe in roke za njihovo odpravo.
V. UVELJAVLJANJE PRAVIC IZ ZDRAVSTVENEGA ZAVAROVANJA
78. člen
Pravice iz zdravstvenega zavarovanja po tem zakonu lahko
uveljavi oseba, ki ji je priznana lastnost zavarovane osebe.
Lastnost zavarovane osebe ugotavlja pristojna služba Zavoda
na podlagi prijave v zavarovanje, ki jo vloži zavezanec za plačilo prispevkov
najpozneje v osmih dneh od dneva začetka zavarovanja.
Lastnost zavarovane osebe se dokazuje s kartico zdravstvenega
zavarovanja, ki je javna listina in jo izda Zavod. S kartico zdravstvenega
zavarovanja se dostopa do podatkov, ki so potrebni za uveljavljanje pravic iz zdravstvenega
zavarovanja, če tako določa posebni zakon, pa tudi do drugih podatkov.
Zavod določi način prijave v zavarovanje in listine, potrebne
pri uresničevanju zdravstvenega zavarovanja.
Za dokazovanje lastnosti zavarovane osebe se lahko uporablja
tudi osebna izkaznica, če njena uporaba omogoča dostop do podatkov iz
prejšnjega odstavka na enak način kot kartica zdravstvenega zavarovanja.
S splošnim aktom Zavoda se določijo vsebina in oblika kartice
zdravstvenega zavarovanja, način dostopa do podatkov in pooblastila za njihovo
branje in zapisovanje. Določbe o načinu dostopa do podatkov in pooblastilih za
njihovo branje ter zapisovanje se uporabljajo tudi za osebno izkaznico v
primeru iz prejšnjega odstavka.
78.a člen
Zavarovancem iz 4., 5., 6., 7., 8., 11., 12., 13., 14. in 20. točke prvega odstavka 15. člena tega zakona ter njihovim družinskim članom se v času, ko
nimajo poravnanih obveznosti plačevanja prispevkov, zadržijo njihove pravice do
zdravstvenih storitev in denarnih dajatev iz naslova obveznega zdravstvenega
zavarovanja. Do takrat lahko uveljavljajo na račun obveznega zdravstvenega
zavarovanja le nujno zdravljenje.
Obseg pravic do nujnega zdravljenja iz prejšnjega odstavka
določi zavod v svojih aktih.
79. člen
Delodajalci, pravne in fizične osebe, zdravstveni in drugi
zavodi ter organizacije oziroma zasebni zdravstveni delavci, ki opravljajo
zdravstveno dejavnost, policija ter drugi državni organi, ki na podlagi zakona
in v okviru svoje dejavnosti zbirajo različne podatke, ki se nanašajo na zdravstveno
zavarovanje, so za namene izvajanja postopkov za povračilo škode, dolžni
podatke o primerih povzročenih bolezni, poškodb ali smrti zavarovancev
brezplačno posredovati zavodu. Enako dolžnost imajo tudi vse zavarovalnice za
primere poškodb zavarovancev v cestnem prometu za udeležence, s katerimi imajo
sklenjeno avtomobilsko zavarovanje, ali za primere, ko so jih le-ti povzročili
in jim je zavarovalnica izplačala odškodnino.
79.a člen
Zavod ima pravico iz centralnega registra prebivalstva
brezplačno dobiti naslednje podatke o zavarovanih osebah obveznega
zdravstvenega zavarovanja:
-
enotna matična številka občana (v nadaljnjem besedilu: EMŠO),
-
kraj rojstva,
-
osebno ime,
-
državljanstvo,
-
stalno oziroma začasno prebivališče,
-
zakonski stan ali zunajzakonska skupnost,
-
šolska izobrazba,
-
EMŠO matere,
-
EMŠO očeta,
-
EMŠO zakonca,
-
EMŠO otrok,
-
davčno številko.
79.b člen
Zbirke podatkov na področju zdravstvenega zavarovanja so:
-
evidenca o zavarovanih osebah obveznega zdravstvenega zavarovanja,
-
evidenca o zavezancih za prispevek,
-
evidenca o izvajalcih zdravstvene dejavnosti,
-
evidenca o zavarovanih osebah, ki jih je občina prijavila v obvezno
zavarovanje,
-
evidenca o zavarovanih osebah, ki so upravičene do plačila razlike do
polne vrednosti..
O zavarovanih osebah se v evidencah vodijo naslednji podatki:
-
osebno ime,
-
identifikacijska številka (ZZZS številka),
-
številka kartice zdravstvenega zavarovanja,
-
EMŠO,
-
stalno oziroma začasno prebivališče,
-
datum smrti,
-
državljanstvo,
-
poklic, ki ga opravlja,
-
številka delovnega dovoljenja in datum poteka veljave delovnega
dovoljenja,
-
podatki o zavarovanju,
-
IP številka,
-
kategorija invalidnosti (I, II, III),
-
podatki o družinskem članu (osebno ime, EMŠO, naslov, zavarovanje
družinskega člana, sorodstveni odnos do nosilca zavarovanja, datum veljave potrdila
o šolanju),
-
podatki o osebnem zdravniku zavarovane osebe,
-
podatki o obravnavi pred imenovanim zdravnikom zavoda oziroma
zdravstveno komisijo,
-
podatki o zdravstvenih storitvah,
-
podatki o poškodbah po tretji osebi,
-
podatki o denarnih dajatvah,
-
podatki o prejetih medicinsko-tehničnih pripomočkih,
-
podatki o izdanih zdravilih na recept.
O zavezancih za prispevek se v evidencah vodijo naslednji
podatki:
-
identifikacijska številka (ZZZS številka),
-
davčna številka,
-
registrska številka zavoda,
-
firma oziroma ime,
-
sedež oziroma naslov,
-
šifra dejavnosti,
-
datum začetka – konca dejavnosti,
-
matična številka iz registra poslovnih subjektov,
-
datum vpisa v sodni register,
-
podatki o zasebnem zavezancu (osebno ime, EMŠO),
-
številka poslovnega računa oziroma drugega računa, preko katerega
posluje,
-
datum začetka in datum prenehanja zavezanosti za plačilo prispevka,
-
datum in vzrok spremembe,
-
število zaposlenih,
-
vrsta registra in vrsta zavezanosti,
-
podatki o prispevku,
-
podatki o poškodbah pri delu in poklicnih bolezni.
O izvajalcih zdravstvene dejavnosti se v evidencah vodijo
naslednji podatki:
-
identifikacijska številka (ZZZS številka),
-
davčna številka,
-
šifra izvajalca,
-
naziv izvajalca (polni in skrajšani),
-
naslov izvajalca,
-
tip izvajalca,
-
oznaka pravnega statusa (javni, zasebni),
-
šifra in naziv zdravstvene dejavnosti,
-
datum začetka oziroma prenehanja poslovanja,
-
številka poslovnega računa,
-
podatki o pogodbi, sklenjeni z izvajalcem,
-
imetnik profesionalne kartice,
-
seznam zdravnikov pri izvajalcu,
-
za zasebne izvajalce še osebno ime ter EMŠO in podatki o koncesiji,
-
matična številka iz Poslovnega registra Slovenije.
Zavod je dolžan na zahtevo občin in drugih zavezancev za
prispevek posredovati podatke iz evidence o zavarovanih osebah obveznega
zdravstvenega zavarovanja.
Podatki iz 7. točke drugega odstavka 62. člena tega zakona,
ki jih zdravstveni in drugi zavodi, organizacije, ki opravljajo zdravstveno
dejavnost ter zasebni zdravstveni delavci, ki so vključeni v mrežo javne
zdravstvene službe posredujejo zavarovalnicam, ki izvajajo dopolnilno
zavarovanje najmanj enkrat mesečno in so sestavni del računa za opravljene
storitve, izdana zdravila in medicinske pripomočke so naslednji:
-
številka kartice zdravstvenega zavarovanja zavarovanca,
-
datum rojstva zavarovanca,
-
spol zavarovanca,
-
številka police dopolnilnega zdravstvenega zavarovanja zavarovanca,
-
šifra Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije za posamezno storitev,
zdravilo oziroma medicinski pripomoček,
-
naziv storitve, zdravila oziroma medicinskega pripomočka,
-
količina storitve, zdravila oziroma medicinskega pripomočka,
-
vrednost na enoto (celotna cena storitve, zdravila ali medicinskega
pripomočka z davkom na dodano vrednost),
-
skupna vrednost ((količina) x (vrednost na enoto)),
-
vrednost doplačila ((skupna vrednost) x (odstotek doplačila z davkom na
dodano vrednost)),
-
davčna stopnja (izražena v odstotku, npr. 8,5%),
-
znesek davka (znesek davka, vključenega v vrednost doplačila),
-
datum začetka opravljanja storitve oziroma izdaje zdravila ali
medicinskega pripomočka,
-
oznaka številke zahtevka za plačilo, v katerem je vključen individualni
račun.
Poleg podatkov iz prejšnjega odstavka morajo izvajalci
zdravstvenih storitev glede na dejavnost, ki jo opravljajo in glede na raven
opravljanja dejavnosti, zavarovalnicam, ki izvajajo dopolnilno zavarovanje,
posredovati še podatke iz naslednjih skupin podatkov:
-
tip zavarovane osebe (osnovna zdravstvena dejavnost),
-
število količnikov oziroma točk (osnovna zdravstvena dejavnost,
specialistično ambulantna dejavnost),
-
število dodatnih količnikov oziroma točk (osnovna zdravstvena dejavnost,
specialistično ambulantna dejavnost),
-
razlog obravnave (specialistično ambulantna, bolnišnična in zdraviliška
dejavnost),
-
šifra dejavnosti dopolnilnega zavarovanja (specialistično ambulantna,
bolnišnična in zdraviliška dejavnost),
-
šifra dodatne dejavnosti dopolnilnega zavarovanja (specialistično
ambulantna, bolnišnična in zdraviliška dejavnost),
-
datum zaključka opravljanja storitve (bolnišnična in zdraviliška
dejavnost),
-
kopijo obrazca »Nalog za prevoz« za nenujne reševalne prevoze (dejavnost
reševalnih prevozov – izjemoma se ta podatek lahko posreduje v papirnati in ne
v elektronski obliki).
Podatki v elektronski obliki zapisa morajo biti kriptirani,
prek telekomunikacijskih omrežij pa se prenašajo v skladu z zakonom, ki ureja
varstvo osebnih podatkov. Elektronsko obliko zapisa podatkov iz šestega in
sedmega odstavka tega člena se natančneje določi s predpisom, ki ga izda
minister, pristojen za zdravje. Podatke iz šestega in sedmega odstavka tega
člena, pridobljene na podlagi 7. točke drugega odstavka 62. člena tega zakona,
smejo zavarovalnice uporabljati le za namen izvajanja dopolnilnega zavarovanja.
Natančnejša opredelitev vsebine zbirk podatkov se opredeli s
posebnim zakonom iz drugega odstavka 76. člena tega zakona.
80. člen
Pri uveljavljanju pravic iz zdravstvenega zavarovanja po tem
zakonu ima zavarovana oseba pravico do proste izbire zdravnika in zdravstvenega
zavoda.
Zdravnik, ki ga zavarovana oseba izbere, je njen izbrani
osebni zdravnik. Mladoletne osebe morajo imeti izbranega osebnega zdravnika.
Zavarovana oseba ima pravico, da poleg splošnega osebnega zdravnika svobodno
izbere tudi osebnega ginekologa, specialista ginekologije s porodništvom in
osebnega zobozdravnika. Izbrani osebni zdravnik za zavarovane osebe do
dopolnjenega 19. leta starosti je specialist, pediater ali specialist šolske
medicine, izjemoma je lahko specialist splošne medicine (družinske medicine),
ali zdravnik splošne medicine s podiplomskim študijem iz zdravstvenega varstva
žensk, otrok in mladine. Zdravnik, ki ne izpolnjuje pogojev, pa zdaj izvaja
zdravstveno varstvo otrok in mladine do dopolnjenega 19. leta starosti, mora do
leta 2002 pridobiti ustrezno strokovno usposobljenost. Za zavarovane osebe
starejše od 19 let je izbrani osebni zdravnik specialist splošne medicine
(družinske medicine) ali specialist medicine dela, prometa in športa, izjemoma
je lahko tudi zdravnik splošne medicine s podiplomskim študijem socialne
medicine.
Izbrani osebni zobozdravnik za starostno obdobje do
dopolnjenega 19. leta je praviloma zobozdravnik, usposobljen za zobozdravstveno
varstvo otrok in mladine. Osebni zdravnik skrbi za zdravje zavarovane osebe in
je pooblaščen, da jo napoti na zdravniško komisijo, k specialistu in v
bolnišnico, predpiše na račun zavoda zdravila na recept in vodi ter izbira
zdravstveno dokumentacijo o zavarovani osebi. Izbrani osebni zdravnik (razen
osebnega ginekologa in osebnega zobozdravnika) je pooblaščen tudi za
ugotavljanje nezmožnosti za delo in drugih razlogov za začasno zadržanost od
dela do 30 dni. Zavarovana oseba si izbere osebnega zdravnika najmanj za dobo
enega leta. To obdobje se lahko skrajša, če pride med zdravnikom in zavarovano
osebo do nesoglasij in nezaupanja.
Osebni zdravnik lahko pooblastila iz prejšnjega odstavka, ki
se nanašajo na diagnostiko in zdravljenje, vključno s predpisovanjem zdravil na
recept, kot tudi napotitev na bolnišnično zdravljenje, prenese na ustreznega
specialista, napotenega zdravnika, če to narekuje bolnikovo zdravstveno stanje
in racionalnost dela. Če je izbrani osebni zdravnik za zavarovane osebe do
dopolnjenega 19. leta starosti zdravnik splošne medicine, praviloma pooblasti
najbližjega ustreznega specialista pediatra oziroma specialista šolske medicine
za izvajanje preventivnega zdravstvenega varstva.
Način uresničevanja pravic do proste izbire zdravnika in
zdravstvenega zavoda uredi zavod s splošnim aktom.
80.a člen
Izbrani osebni zdravnik izda zdravniško potrdilo o upravičeni
odsotnosti z naroka glavne obravnave ali drugega procesnega dejanja pred
sodiščem, če je bolezen ali poškodba zavarovane osebe nenadna ali
nepredvidljiva in ji onemogoča prihod na sodišče ali sodelovanje pri procesnem
dejanju. V tem zdravniškem potrdilu morajo biti navedeni naslednji podatki:
-
osebno ime, prebivališče in datum rojstva zavarovane osebe,
-
podatek o upravičeni odsotnosti in predvideno obdobje,
-
podatek o tem, ali gre za bolezen ali poškodbo.
Zdravniško potrdilo o upravičeni odsotnosti se izda na
obrazcu, ki ga predpiše minister, pristojen za zdravje.
81. člen
V postopkih za uveljavitev pravic iz zdravstvenega
zavarovanja po tem zakonu odločajo zdravniki, ki jih imenuje upravni odbor
zavoda.
Imenovani zdravnik:
-
odloča o začasni nezmožnosti za delo iz bolezenskih razlogov za delo nad
30 dni in v vseh drugih primerih, ko je izplačevalec nadomestila plače obvezno
zdravstveno zavarovanje, razen če gre za nego, spremstvo ali izolacijo
zavarovane osebe, o kateri odloča njen osebni zdravnik;
-
odloča o zahtevi zavarovanca ali delodajalca za presojo ocene izbranega
osebnega zdravnika o začasni nezmožnosti za delo do 30 dni;
-
odloča o napotitvi na zdraviliško zdravljenje;
-
odloča o upravičenosti zahteve po medicinsko-tehničnem pripomočku pred
iztekom trajnostne dobe in o pravici do zahtevnejših medicinsko-tehničnih
pripomočkov;
-
odloča o upravičenosti zdravljenja v tujini;
-
poda na zahtevo zavarovane osebe pisno mnenje o upravičenosti izdaje
zdravniškega potrdila iz prejšnjega člena, če gre za nenadno in nepredvidljivo
bolezen ali poškodbo, ki ji ponovno onemogoča prihod na sodišče ali sodelovanje
pri procesnem dejanju, v osmih dneh od prejema zahteve,
-
poda na zahtevo sodišča pisno mnenje o upravičenosti izdaje zdravniškega
potrdila iz prejšnjega člena v osmih dneh od prejema zahteve sodišča..
Zavarovanec in delodajalec zahtevo iz druge alinee prejšnjega
odstavka lahko vložita v treh delovnih dneh od dne, ko sta bila z oceno
seznanjena.
O svoji odločitvi imenovani zdravnik izda odločbo najpozneje
v osmih dneh po prejemu zahteve oziroma predloga osebnega zdravnika. Odločbo je
potrebno osebno vročiti zavarovani osebi. Pritožba zoper odločbo ne zadrži
njene izvršitve.
Postopke uveljavljanja pravic iz tega člena uredi zavod s
splošnim aktom.
82. člen
Zavarovana oseba ali delodajalec se lahko na odločbo
imenovanega zdravnika pritoži v petih delovnih dneh od vročitve odločbe.
Pritožbo obravnava zdravstvena komisija, ki jo imenuje upravni odbor zavoda, in
ki jo sestavljata dva zdravnika in en univerzitetni diplomirani pravnik.
Komisija o svoji odločitvi izda odločbo najpozneje v osmih dneh po prejemu
pritožbe.
83. člen
(črtan)
84. člen
O pravici do nadomestila, pogrebnine,
posmrtnine, povračila potnih stroškov, pridobitvi, spremembi ali izgubi
lastnosti zavarovane osebe, pravici proste izbire zdravnika in drugih pravic iz
tega zakona ter drugih zahtevah iz obveznega zdravstvenega zavarovanja odloča:
-
na I. stopnji območna enota zavoda,
-
na II. stopnji Direkcija zavoda.
85. člen
Za postopek, v katerem se odloča o pravicah iz obveznega
zdravstvenega zavarovanja, se uporablja zakon o splošnem upravnem postopku, če
s tem zakonom ni drugače določeno.
VI. POVRNITEV ŠKODE
86. člen
Zavod ima pravico zahtevati povrnitev povzročene škode od
zavarovalnice, pri kateri ima tisti, ki je s prometnim sredstvom povzročil
okvaro zdravja ali smrt zavarovane osebe, sklenjeno obvezno avtomobilsko
zavarovanje. V vseh drugih primerih pa ima Zavod pravico zahtevati povrnitev
škode od tistega, ki je namenoma ali iz malomarnosti povzročil okvaro zdravja
ali smrt zavarovane osebe.
Za škodo, ki jo povzroči v primerih iz prejšnjega odstavka
delavec pri delu ali v zvezi z delom, je odgovoren delodajalec.
Povrnitev povzročene škode iz prejšnjega odstavka ima Zavod
pravico zahtevati tudi od delavca, če je povzročil bolezen, poškodbo ali smrt
zavarovane osebe s kaznivim dejanjem.
87. člen
Zavod ima pravico zahtevati, da povzročeno škodo povrne
delodajalec, če je bolezen, poškodba ali smrt zavarovane osebe posledica tega,
ker niso bili izvedeni ustrezni higiensko-sanitarni ukrepi, ukrepi varstva pri
delu ali drugi ukrepi, predpisani ali odrejeni za varnost ljudi.
Zavod ima pravico zahtevati, da povzročeno škodo povrne
delodajalec tudi, če nastane škoda zaradi tega, ker je bilo delovno razmerje
sklenjeno brez predpisanega zdravstvenega pregleda z osebo, ki zdravstveno ni
bila sposobna za opravljanje določenih del oziroma nalog, kar se je pozneje
ugotovilo z zdravstvenim pregledom.
88. člen
Zavod ima pravico zahtevati, da povzročeno škodo povrne
delodajalec, če je škoda nastala zato, ker Zavod ni dobil podatkov ali je dobil
neresnične podatke o dejstvih, od katerih je odvisna pravica do zdravstvenega
zavarovanja.
Zavod ima pravico zahtevati, da povzročeno škodo povrne
zavarovana oseba, ki je sama dolžna dajati podatke o zdravstvenem zavarovanju,
če je škoda nastala zato, ker zavarovana oseba ni dala podatkov ali ker je dala
neresnične podatke.
89. člen
V primerih iz 86. in 87. člena tega zakona se šteje, da je
Zavod imel škodo, ne glede na to, da so nevarnosti zajete z zdravstvenim
zavarovanjem po tem zakonu.
90. člen
Pri ugotavljanju pravice do povrnitve škode, povzročene
Zavodu, se uporabljajo določila zakona o obligacijskih razmerjih, razen če ni s
tem zakonom drugače določeno.
91. člen
Odškodnina, ki jo ima Zavod pravico zahtevati v primerih iz
86., 87. in 88. člena tega zakona, obsega stroške za zdravstvene in druge
storitve ter zneske denarnih nadomestil in drugih dajatev, ki jih plačuje
Zavod.
92. člen
Če Zavod ugotovi, da je nastala škoda, zahteva od zavarovane
osebe ali delodajalca, da jo povrne v določenem roku.
Če škoda ni povrnjena v določenem roku, uveljavlja Zavod
odškodninski zahtevek pri pristojnem sodišču.
93. člen
Zavarovana oseba, ki ji je bil na račun Zavoda izplačan
denarni znesek, do katerega ni imela pravice, mora vrniti prejeti znesek v
skladu z določili zakona o obligacijskih razmerjih.
Terjatve iz prejšnjega odstavka zastarajo v treh letih od
vsakokratnega izplačila posamičnega zneska.
94. člen
Zdravstveni zavod oziroma zasebni zdravstveni delavec
odgovarja Zavodu za škodo, ki jo povzroči pri opravljanju ali v zvezi z
opravljanjem svoje dejavnosti v skladu z določili zakona o obligacijskih
razmerjih.
Zavarovani osebi odgovarja za povzročeno škodo Zavod v skladu
z določbami zakona o obligacijskih razmerjih.
Tretji del
KAZENSKE, PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
I. KAZENSKE DOLOČBE
95. člen
Z globo od 400 do 12.000 eurov se kaznuje za prekršek
delodajalec:
1.
če ne izvaja obveznosti iz 9. člena tega zakona;
2.
(prenehala
veljati)
3.
(prenehala
veljati)
4.
če ne vloži prijave v zavarovanje v roku, določenem v drugem odstavku
78. člena tega zakona;
5.
če odreče ali omeji pravice, ki pripadajo zavarovani osebi na podlagi
tega zakona;
6.
če omogoči uveljavljanje pravice osebi, ki ji po tem zakonu pravica ne
pripada, ali ji omogoči uveljavljanje pravice v večjem obsegu, kot ji pripada.
Z globo od 40 do 2.000 eurov se kaznuje odgovorna oseba
delodajalca, ki stori prekršek iz prejšnjega odstavka.
96. člen
Z globo od 400 do 12.000 eurov se kaznuje za prekršek
zavezanec za plačilo prispevkov po tem zakonu, če ne da Zavodu predpisanih
podatkov, če da nepravilne podatke in obvestila, ali če prepreči ogled na samem
kraju ali pregled poslovnih knjig in evidenc, ki se nanašajo na zagotavljanje
pravic iz zdravstvenega zavarovanja.
Z globo od 40 do 2.000 eurov se kaznuje odgovorna oseba
pravne osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika, ki stori
prekršek iz prejšnjega odstavka.
96.a člen
Z globo od 40.000 do 125.000 eurov se kaznuje za prekršek
zavarovalnica, ki izvaja dopolnilno zavarovanje, če ministrstvu, pristojnemu za
zdravje, ne posreduje podatkov, potrebnih za izračun zneskov za izravnavo po
določbah 62.f člena, ali mu ne omogoči vpogleda v dokumentacijo o izvajanju
dopolnilnega zavarovanja.
Z globo od 2.000 do 4.000 eurov se kaznuje za prekršek iz
prejšnjega odstavka odgovorna oseba zavarovalnice, ki je odgovorna za
posredovanje podatkov ministrstvu, pristojnemu za zdravje, če tega ne stori na
predviden način ali prikriva resnične podatke.
96.b člen
Za nadzor nad izvajanjem 62.f člena tega zakona je pristojna Agencija za zavarovalni nadzor.
_________________
Zakon o zdravstvenem varstvu in
zdravstvenem zavarovanju (Uradni
list RS, št. 9/92)
vsebuje naslednje prehodne in končne določbe:
»II. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
97. člen
Zavod začne z delom 1. 3. 1992.
Republiška uprava za zdravstveno varstvo kot organ v sestavi
Ministrstva za zdravstvo, družino in socialno varstvo preneha z 29. 2. 1992.
98. člen
Vlada Republike Slovenije imenuje s 1. 3. 1992 vršilca
dolžnosti direktorja Zavoda, ki organizira in vodi delo zavoda pod nadzorstvom
Vlade Republike Slovenije do konstituiranja začasne skupščine zavoda.
Vlada Republike Slovenije odloča o vprašanjih iz pristojnosti
skupščine Zavoda do konstituiranja začasne skupščine Zavoda.
Skupščina Republike Slovenije v 30. dneh po uveljavitvi
zakona imenuje začasno skupščino Zavoda na predlog gospodarskih zbornic in
drugih splošnih združenj, sindikatov, organizacij upokojencev in invalidov.
Mandat začasne skupščine in vršilca dolžnosti direktorja
Zavoda traja najdalj eno leto.
99. člen
Zavod z dnem, določenim za začetek dela, prevzame delavce
Republiške uprave za zdravstveno varstvo kot tudi premoženje, arhiv,
dokumentacijo in sredstva, s katerimi je upravljala Republiška uprava za
zdravstveno varstvo.
Na Zavod se ne prenesejo neporavnane obveznosti republiškega
in občinskih proračunov, nastale do 29. 2. 1992.
100. člen
Skupščina zavoda najpozneje v treh mesecih od dneva,
določenega za začetek dela Zavoda, sprejme začasni statut in druge splošne
akte, potrebne za uresničevanje obveznega zdravstvenega zavarovanja po tem
zakonu.
101. člen
Skupščina Republike Slovenije določi stopnje prispevkov za
obvezno zdravstveno zavarovanje po tem zakonu za leto 1992 na predlog Vlade
Republike Slovenije.
Dokler niso določene stopnje prispevkov k prejšnjega
odstavka, se plačujejo prispevki po predpisih, ki so veljali do uveljavitve
tega zakona.
Zavezanci za plačilo prispevkov plačujejo prispevke za
zdravstveno varstvo od 1. 3. 1992 na račun Zavoda.
102. člen
Izhodišča iz 63. člena tega zakona za obdobje od 1. 3. 1992
dalje se sprejmejo najpozneje do 30. 4. 1992.
103. člen
Zavod uvede prostovoljno zavarovanje za pravice do
zdravstvenih storitev iz 2. do 6. točke 23. člena tega zakona najpozneje do 1.
9. 1992.
Do začetka izvajanja prostovoljnega zavarovanja, vendar
najdlje do 31. 12. 1992, se ne uporabljajo določbe 2. do 6. točke prvega
odstavka ter drugega in tretjega odstavka 23. člena tega zakona, 24. člena in
25. člena tega zakona. Pri uveljavljanju pravic do zdravstvenih storitev
plačajo zavarovane osebe participacijo, ki jo določi Zavod, razen za
zdravstvene storitve iz 1. točke prvega odstavka 23. člena tega zakona.
Zavarovane osebe, ki izpolnjujejo dohodkovne pogoje za
pridobitev pomoči po predpisih o socialnem varstvu, so v celoti ali delno
oproščene participacije za storitve iz 2., 3. in 4. točke 23. člena tega zakona.
Obseg in način oprostitve participacije določi Zavod. Delna
oprostitev participacije se lahko nanaša na participacijo za posamezno vrsto
storitev in na skupni letni znesek, nad katerim zavarovana oseba ni več dolžna
plačevati participacije.
104. člen
V prvem letu od začetka izvajanja prostovoljnega zavarovanja
je zavarovanim osebam zagotovljeno plačilo zdravstvenih storitev iz obveznega
zavarovanja pri Zavodu:
-
v višini 99 % za storitve iz 2. točke prvega odstavka 23. člena tega
zakona;
-
v višini 95 % za storitve iz 3. točke prvega odstavka 23. člena tega
zakona, razen za storitve iz četrte alinee te točke;
-
v višini 85 % za storitve iz četrte alinee 3. točke prvega odstavka 23.
člena tega zakona;
-
v višini 80 % za storitve iz 4. točke prvega odstavka 23. člena tega
zakona;
-
v višini 60 % za storitve iz 5. točke prvega odstavka 23. člena tega
zakona;
-
v višini 50 % za storitve iz 6. točke prvega odstavka 23. člena tega
zakona, razen za storitve iz druge alinee te točke;
-
v višini 45 % za storitve iz druge alinee 6. točke prvega odstavka 23.
člena tega zakona.
Zavod v soglasju z Vlado Republike Slovenije določi nadaljnje
postopno zniževanje odstotkov vrednosti storitev za pravice iz 2., 3. in 4. točke prvega odstavka 23. člena tega zakona, ki se krijejo iz obveznega zavarovanja.
105. člen
Plan zdravstvenega varstva sprejme Skupščina Republike
Slovenije v šestih mesecih po uveljavitvi tega zakona.
106. člen
Dokler ne bodo sprejeti splošni akti Zavoda iz 100. člena
tega zakona, se primerno uporabljajo, če niso v nasprotju s tem zakonom:
-
samoupravni sporazum o uresničevanju zdravstvenega varstva (Uradni list
SRS, št. 47/87,42/89 in 18/90),
-
samoupravni sporazum o postopkih in načinih o uresničevanju pravic do
zdravstvenega varstva (Uradni list SRS, št. 6/81),
-
sklep o plačevanju participacije v zdravstvu (Uradni list RS, št.
10/91-I),
-
pravilnik o razvrščanju zdravil (Uradni list RS, št. 45/90, 7/91, 14/91
in 8/91-I),
-
sklep o predpisovanju zdravil (Uradni list RS, št. 45/90),
-
navodilo o zdravstveni izkaznici in drugih listinah za uresničevanje
pravic do zdravstvenega varstva (Uradni list SRS, št. 29/82).
107. člen
Do sprejema posebnega zakona iz drugega odstavka 76. člena
tega zakona Zavod vodi zbirko podatkov o zavarovanih osebah. Zbirka podatkov
obsega podatke o zavarovancih in njihovih družinskih članih. V zbirki podatkov
se zbirajo naslednji osebni podatki zavarovanih oseb:
-
priimek in ime (dekliški priimek),
-
datum in kraj rojstva,
-
stalno oziroma začasno prebivališče (ulica, hišna številka, poštna
številka in kraj),
-
podlaga za zavarovanje,
-
ime in sedež delodajalca,
-
datum vstopa v zavarovanje.
108. člen
Ministrstvo, pristojno za notranje zadeve posreduje Zavodu na
njegovo zahtevo podatke o stalnem oziroma začasnem prebivališču oseb v
Republiki Sloveniji. Podjetja, zavodi, druge organizacije, organi in
posamezniki, ki zaposlujejo delavce, posredujejo Zavodu na njegovo zahtevo
podatke o zavarovanih osebah, ki jih potrebuje za izvajanje svoje dejavnosti.
Zaradi izvajanja programa obveznih cepljenj otrok upravljalec
centralnega registra prebivalstva mesečno posreduje Inštitutu za varovanje
zdravja in območnim zavodom za zdravstveno varstvo podatke o živorojenih,
priseljenih in odseljenih ter umrlih otrocih do pet let starosti, in sicer: ime
in priimek otroka, datum rojstva ter stalno prebivališče.
109. člen
Osebe, ki so imele pravico do zdravstvenega varstva po
predpisih, ki so veljali do uveljavitve tega zakona, se štejejo za zavarovane
osebe po tem zakonu, dokler se s pravnomočno odločbo ne ugotovi, da te
lastnosti nimajo.
Dokler ne bodo sklenjene ustrezne pogodbe z drugimi
republikami na območju SFRJ, najdlje pa do 31. 12.1992, so ožji družinski člani
zavarovancev, ki imajo stalno prebivališče na območju drugih republik,
zavarovani po tem zakonu.
110. člen
Zavod sprejme splošni akt o delu zdravniških komisij in
imenuje zdravniške komisije najpozneje do 30.4.1992.
Do 30. 4. 1992 opravljajo naloge zdravniških komisij I.
stopnje konziliji zdravnikov v zdravstvenih zavodih po predpisih, ki so veljali
do uveljavitve tega zakona.
Vršilec dolžnosti direktorja Zavoda v 15 dneh po uveljavitvi
zakona določi zdravniške konzilije, ki začasno opravljajo naloge zdravniških
komisij II. stopnje.
111. člen
Minister, pristojen za zdravstvo, izda izvršilne predpise v
treh mesecih od uveljavitve tega zakona.
Do izdaje izvršilnih predpisov iz prejšnjega odstavka se
uporabljajo izvršilni predpisi, ki so veljali do uveljavitve tega zakona,
kolikor niso v nasprotju s tem zakonom.
112. člen
Z dnem, ko začne veljati ta zakon, prenehata veljati:
-
zakon o zdravstvenem varstvu (Uradni list SRS, št. 1/80), 45/82, 42/85,
32/89 in Uradni list RS, št. 8/90) razen v delu, ki se nanaša na zdravstvene
organizacije in zdravstvene delavce,
-
določbe zakona o prispevkih za pokojninsko in invalidsko zavarovanje,
zdravstveno varstvo in zaposlovanje (Uradni list RS, št. 48/90), ki se nanašajo
na zavezance, osnove in stopnje prispevkov za zdravstveno varstvo.
113. člen
Ta zakon začne veljati 1. 3. 1992, razen določb 98. in 108. člena tega zakona, ki začnejo veljati z dnem objave v Uradnem listu Republike
Slovenije.«.
_________________
Zakon o spremembi in dopolnitvi Zakona o zdravstvenem
varstvu in zdravstvenem zavarovanju – ZZVZZ-A (Uradni list RS, št. 13/93) spreminja 109. člen zakona tako, da se glasi:
»109. člen
Osebe, ki so imele pravico do zdravstvenega varstva po
predpisih, ki so veljali do uveljavitve tega zakona, se štejejo za zavarovane
osebe po tem zakonu, dokler se s pravnomočno odločbo ne ugotovi, da te
lastnosti nimajo.
Dokler ne bodo sklenjene ustrezne pogodbe z drugimi
republikami na območju SFRJ, najdlje pa do 31. 12. 1993, so ožji družinski
člani zavarovancev, ki imajo stalno prebivališče na območju drugih republik,
zavarovani po tem zakonu.«;
ter vsebuje naslednjo končno
določbo:
»5. člen
Ta zakon začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije.«.
_________________
Zakon o spremembah in dopolnitvah
zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju – ZZVZZ-B (Uradni list RS, št. 9/96)
vsebuje naslednjo končno določbo:
»2. člen
Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije.«.
_________________
Zakon o spremembah in dopolnitvah
zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju – ZZVZZ-C (Uradni list RS, št. 29/98)
vsebuje naslednjo končno določbo:
»7. člen
Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije.«.
_________________
Zakon o dopolnitvi zakona o
zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju – ZZVZZ-D (Uradni list RS, št. 6/99)
vsebuje naslednjo končno določbo:
»2. člen
Ta zakon začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije.«.
_________________
Zakon o varnosti in zdravju pri
delu – ZVZD (Uradni list
RS, št. 56/99)
vsebuje naslednjo končno določbo:
»67. člen
Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije.«.
_________________
Zakon o spremembah in dopolnitvah
zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju – ZZVZZ-E (Uradni list RS, št. 99/01)
vsebuje naslednjo končno določbo:
»13. člen
Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije, 12. člen tega zakona pa se začne izvajati 6 mesecev
po uveljavitvi tega zakona.«.
_________________
Zakon o delovnih razmerjih – ZDR (Uradni list RS, št. 42/02)
vsebuje naslednjo končno določbo:
»246. člen
(uveljavitev zakona)
Ta zakon začne veljati 1. januarja 2003.«.
_________________
Zakon o spremembah in dopolnitvah
zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju – ZZVZZ-F (Uradni list RS, št. 60/02)
vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:
»17. člen
Zavod določi znesek iz 3., 4. in 7. člena tega zakona ter uskladi svoje splošne akte najpozneje v 60 dneh od uveljavitve tega
zakona.
Do uveljavitve sprememb in dopolnitev zakona o prispevkih za
socialno varnost (Uradni list RS, št. 5/96, 18/96 – ZDavP, 34/96, 3/98, 7/98,
81/2000 in 97/2001) se prispevek za zavarovance iz 19.a točke prvega odstavka
15. člena zakona plačuje po stopnjah, po katerih se v skladu z zakonom o
prispevkih za socialno varnost plačuje prispevek za zavarovance iz 19. točke
prvega odstavka 15. člena zakona.
Določbe 13., 14., 15. in 16. člena tega zakona se začnejo izvajati s 1. januarjem 2003.
18. člen
Ta zakon začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije.«.
_________________
Zakon o spremembah in dopolnitvah
zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju – ZZVZZ-G (Uradni list RS, št. 126/03)
črta 107. člen zakona:
»107. člen
(črtan)«;
spreminja 108. člen tako, da se
glasi:
»108. člen
Ministrstvo, pristojno za notranje zadeve posreduje Zavodu na
njegovo zahtevo podatke o stalnem oziroma začasnem prebivališču oseb v
Republiki Sloveniji. Podjetja, zavodi, druge organizacije, organi in
posamezniki, ki zaposlujejo delavce, posredujejo Zavodu na njegovo zahtevo
podatke o zavarovanih osebah, ki jih potrebuje za izvajanje svoje dejavnosti.
Zaradi izvajanja programa obveznih cepljenj otrok upravljalec
centralnega registra prebivalstva mesečno posreduje Inštitutu za varovanje
zdravja in območnim zavodom za zdravstveno varstvo podatke o živorojenih,
priseljenih in odseljenih ter umrlih otrocih do pet let starosti, in sicer:
osebno ime otroka, datum rojstva ter stalno prebivališče.
Podatki iz 79.b člena tega zakona se hranijo v zbirkah
podatkov pet let od izbrisa zadnjega podatka v posamezni zbirki.«;
ter vsebuje naslednjo prehodno in
končno določbo:
»13. člen
Globe, določene s tem zakonom, se do začetka uporabe zakona o
prekrških (Uradni list RS, št. 7/03) v postopku o prekršku izrekajo kot denarne
kazni v mejah, ki so za globo določene v 9. in 10. členu tega zakona (95. in 96. člen zakona), razen za odgovorno osebo samostojnega podjetnika posameznika.
14. člen
Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije, določbe prvega odstavka 1. člena tega zakona
(drugi odstavek 15. člena zakona) pa se začnejo uporabljati 1. 1. 2004.«.
_________________
Zakon o spremembah in dopolnitvah
Zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju – ZZVZZ-H (Uradni list RS, št. 76/05)
vsebuje naslednje posebne določbe:
»POSEBNE DOLOČBE
10. člen
V Zakonu o zavarovalništvu se v enajstem odstavku 14. člena
drugi stavek spremeni tako, da se glasi:
»Vse zavarovalnice, ki izvajajo ta zavarovanja, so obvezno
vključene v izravnalne sheme za izravnavo razlik v stroških zdravstvenih
storitev med zavarovalnicami, ki izhajajo iz razlik v starostni strukturi in
strukturi po spolu portfelja posameznih zavarovalnic v skladu z zakonom, ki
ureja prostovoljna zdravstvena zavarovanja.«
11. člen
V 40. členu Zakona o zavarovalništvu se v prvem odstavku:
-
4. točka spremeni tako, da se glasi: »4. začetek in prenehanje
članstva;«,
-
6. točka spremeni tako, da se glasi: »6. pogoje in način vplačila
sredstev s strani članov ter izplačila sredstev članom;«.
Za tretjim odstavkom se doda četrti odstavek, ki se glasi:
»(4) Družba za vzajemno zavarovanje, ki izvaja dopolnilno
zavarovanje, mora ob sklenitvi zavarovalne pogodbe dopolnilnega zdravstvenega
zavarovanja, ki je temelj za pridobitev članstva v družbi, članu izročiti izvod
veljavnega statuta v pisni ali elektronski obliki in ga o nadaljnjih spremembah
statuta primerno obveščati.«
12. člen
V 42. členu Zakona o zavarovalništvu se v drugem odstavku za
piko doda nov stavek, ki se glasi:
»S sklenitvijo zavarovalne pogodbe dopolnilnega zdravstvenega
zavarovanja zavarovalec, ki ni hkrati zavarovanec, ne pridobi položaja člana
družbe, temveč postane član družbe zavarovanec.«
13. člen
V 53. členu Zakona o zavarovalništvu se drugi odstavek
spremeni tako, da se glasi:
»(2) Skupščina je lahko organizirana kot skupščina vseh
članov (skupščina članov) ali kot skupščina zastopnikov članov, ki morajo tudi
sami biti člani (skupščina zastopnikov). Če statut določa, da je skupščina
družbe za vzajemno zavarovanje organizirana kot skupščina zastopnikov, mora
določiti tudi sestavo skupščine ter pogoje in način predlaganja elektorjev, ki
volijo zastopnike članov v skupščino. Statut in pravilnik, ki urejata način in
postopek volitev v skupščino, stopita v veljavo, ko da nanju soglasje minister,
pristojen za zdravje.«
Za drugim odstavkom se doda nov tretji odstavek, ki se glasi:
»(3) Sestava in izvolitev skupščine zastopnikov družbe za
vzajemno zavarovanje, ki izvaja dopolnilno zdravstveno zavarovanje, mora
odražati sestavo njenih zavarovancev dopolnilnega zavarovanja glede na
razporeditev v starostne razrede iz sedmega odstavka 62.e člena Zakona o
zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju. Zaposleni družbe za vzajemno
zavarovanje ne morejo biti člani skupščine zastopnikov.«
Dosedanja tretji in četrti odstavek postaneta nova četrti in
peti odstavek.
14. člen
Družbe za vzajemno zavarovanje, ki že izvajajo dopolnilno zavarovanje,
morajo v šestih mesecih po uveljavitvi tega zakona uskladiti statute z
določbami 11., 12. in 13. člena tega zakona.
Družbe za vzajemno zavarovanje, ki že izvajajo dopolnilno
zavarovanje, morajo uskladiti pravilnik o volitvah v treh mesecih po sprejetju
statutov iz prejšnjega odstavka, oziroma v roku, ki bo omogočal izvedbo volitev
v skupščine zastopnikov za naslednji mandat.
Družbi za vzajemno zavarovanje, ki v predpisanem roku ne
uskladi svojih aktov z določbami iz tega člena ali ne izvede volitev v skladu s
prejšnjim odstavkom, lahko Agencija za zavarovalni nadzor izreče ukrep nadzora
v skladu z določbo 3. točke prvega odstavka 181. člena zakona o
zavarovalništvu, pri čemer se lahko prepoved sklepanja novih zavarovalnih
pogodb nanaša samo na dopolnilno zavarovanje.
15. člen
Do ureditve davčne obravnave dopolnilnih zdravstvenih
zavarovanj v zakonu, ki ureja davek od prometa zavarovalnih poslov, se davek od
prometa zavarovalnih poslov od dopolnilnih zdravstvenih zavarovanj, ne
obračunava.«;
ter vsebuje naslednje prehodne in
končne določbe:
»PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
16. člen
Posebno navodilo iz desetega odstavka 62.f člena zakona sprejme minister, pristojen za zdravje, v šestih tednih po uveljavitvi tega zakona.
Navodilo iz tega člena začne veljati prvi dan tretjega meseca po uveljavitvi
tega zakona.
17. člen
Predpis iz 62.č člena zakona sprejme Agencija za zavarovalni
nadzor najpozneje v šestih tednih po uveljavitvi tega zakona. Predpis iz tega
odstavka začne veljati prvi dan tretjega meseca po uveljavitvi tega zakona.
Predpis iz enajstega odstavka 62.f člena zakona pripravi in izda Agencija za zavarovalni nadzor najpozneje v dveh mesecih po
uveljavitvi tega zakona. Predpis iz tega odstavka začne veljati prvi dan
tretjega meseca po uveljavitvi tega zakona.
18. člen
Zavarovalnice, ki že izvajajo dopolnilno zavarovanje,
najpozneje 20 dni po uveljavitvi tega zakona Agenciji za zavarovalni nadzor
priglasijo vstop v izravnalno shemo dopolnilnega zavarovanja. Če se
zavarovalnica v tem roku ne priglasi v izravnalno shemo dopolnilnega
zavarovanja, lahko Agencija za zavarovalni nadzor izreče ukrep nadzora v skladu
z določbo 3. točke prvega odstavka 181. člena Zakona o zavarovalništvu, pri
čemer se lahko prepoved sklepanja novih zavarovalnih poslov nanaša samo na
dopolnilno zavarovanje.
Zavarovalnice, ki že izvajajo dopolnilno zavarovanje, so
dolžne najpozneje v šestih mesecih po uveljavitvi tega zakona svoje poslovanje
prilagoditi njegovim določbam. Proti zavarovalnici, ki v predpisanem roku ne
prilagodi svojega poslovanja določbam tega zakona, lahko Agencija za
zavarovalni nadzor izreče ukrep nadzora v skladu z določbo 3. točke prvega
odstavka 181. člena Zakona o zavarovalništvu, pri čemer se lahko prepoved
sklepanja novih zavarovalnih pogodb nanaša samo na dopolnilno zavarovanje.
Zavarovalnice smejo sklepati pogodbe o dopolnilnem
zavarovanju po predpisih, ki so veljali pred uveljavitvijo tega zakona, najdlje
do roka iz prejšnjega odstavka.
Zavarovalnice, ki so prilagodile poslovanje določbam tega
zakona, smejo sklepati pogodbe o dopolnilnem zavarovanju po tem zakonu z dnem
prilagoditve in z začetkom trajanja zavarovanja najmanj šest mesecev po
uveljavitvi tega zakona.
Zavarovalnice so dolžne najkasneje v treh mesecih po
uveljavitvi tega zakona zavarovalce in zavarovance pisno obvestiti o
spremembah, ki jih prinaša ta zakon ter jim ponuditi pravično prilagoditev
pogodbenega razmerja s prvim dnevom po poteku roka iz drugega odstavka tega
člena. V obvestilu morajo zavarovalca oziroma zavarovanca obvestiti o njegovem
statusu v zavarovalnem razmerju, o pravici do odpovedi zavarovalne pogodbe, o
roku, v katerem lahko sprejme ali zavrne prilagoditev zavarovalne pogodbe, o
novih zavarovalnih pogojih, možnem načinu plačila premij ter trajanju
zavarovalne pogodbe. Obvestilo mora vsebovati tudi podatek o pridobljenem
soglasju ministrstva za zdravje iz drugega odstavka 20. člena tega zakona, in
sicer številko soglasja ter datum izdaje soglasja, rok iz šestega odstavka 18.
člena zakona za izplačilo neizkoriščenih premij iz predloga ter njihov način
izplačila ter rok iz petega odstavka 19. člena zakona za izplačilo rezervacij
ter način izplačila rezervacij, glede katerih obstaja dolžnost vrnitve.
Obvestilo mora vsebovati tudi obrazec s povratnim pismom, s podpisom katerega
lahko zavarovalec oziroma zavarovanec, ki ne pristaja na nove pogodbene pogoje,
razdre zavarovalno pogodbo. Zavarovalne pogodbe, za katere zavarovalnice niso
prejele pismene odpovedi zavarovalca oziroma zavarovanca v štirih mesecih po
uveljavitvi tega zakona, ostanejo, preoblikovane v skladu s tem zakonom, še
naprej v veljavi. Zavarovalnice so dolžne tem zavarovalcem oziroma zavarovancem
ponuditi nove, prilagojene pogodbe, ki se začnejo izvajati po novih
zavarovalnih pogojih, v šestih mesecih od uveljavitve tega zakona.
Zavarovalnice morajo zavarovalcem oziroma zavarovancem po
zavarovalnih pogodbah, sklenjenih pred uveljavitvijo tega zakona, najpozneje do
konca sedmega meseca po uveljavitvi tega zakona, povrniti neizkoriščeni del
vplačanih premij po stanju na dan prenehanja zavarovalne pogodbe, pri čemer ne
smejo obračunati nobenih stroškov izplačila. V obvestilu iz prejšnjega
odstavka mora zavarovalnica zavarovalca oziroma zavarovanca obvestiti tudi o
neizkoriščeni premiji.
19. člen
Zavarovanci dopolnilnega zavarovanja po predpisih, ki so
veljali pred uveljavitvijo tega zakona, so upravičeni do izplačila sredstev
1.
matematičnih rezervacij,
2.
rezervacij za starost kot matematičnih rezervacij
v skupni višini, ugotovljeni na zadnji dan šestega meseca po
uveljavitvi tega zakona. Skupna višina matematičnih rezervacij oziroma
rezervacij za starost pri posamezni zavarovalnici, do katerih so upravičeni
zavarovanci, za katere je zavarovalnica oblikovala te rezervacije, se izračuna
kot vsota matematičnih oziroma starostnih rezervacij, izračunanih za vsakega
zavarovanca posebej. V izračunu se upoštevajo pričakovane bodoče obveznosti in
pričakovana bodoča vplačila. V izračunu pričakovanih bodočih obveznosti se
upoštevajo enake predpostavke kot pri izračunu pričakovanih bodočih vplačil in
čas trajanja, ki je določen na polici. Izračun pričakovanih bodočih obveznosti
in pričakovanih bodočih vplačil se izvede po tehničnih osnovah, ki jih
uporablja zavarovalnica. Če so v izračunu upoštevani stroški pridobivanja
zavarovanja in je višina matematičnih rezervacij negativna, je znesek za
izplačilo matematičnih rezervacij za takšnega zavarovanca enak nič, sicer je ta
znesek enak višini izračunane matematične rezervacije za zavarovalno polico.
Zavarovancem, ki so imeli enako premijo dopolnilnega
zavarovanja, ne glede na trajanje zavarovanja, spol in starost zavarovanca, in
so zavarovalnice za njih oblikovale matematične oziroma starostne rezervacije,
so dolžne zavarovalnice vsakemu posamezno izplačati sorazmeren delež teh
rezervacij na ravni zavarovalnice. Do sorazmernega deleža rezervacij so
upravičeni zavarovanci, za katere je zavarovalnica oblikovala matematične
oziroma starostne rezervacije in so imeli na dan uveljavitve tega zakona
sklenjeno veljavno dopolnilno zavarovanje. Osnova za določanje sorazmernega
deleža je število zavarovanih mesecev, to je mesecev, ko je bil posamezni
zavarovanec zavarovan in je zanj zavarovalnica oblikovala matematične oziroma
starostne rezervacije. Sorazmerni delež za posameznega zavarovanca se izračuna
tako, da se število zavarovanih mesecev deli z vsoto števila zavarovanih
mesecev vseh zavarovancev, ki so upravičeni do sorazmernega deleža matematičnih
oziroma starostnih rezervacij.
Za zavarovance, ki so imeli različne premije dopolnilnilnega
zavarovanja, za katere je oblikovala zavarovalnica matematične oziroma
starostne rezervacije in so bile premije določene z upoštevanjem
medgeneracijske vzajemnosti, zavarovalnice ugotovijo delež rezervacij, do
katerega so upravičeni zavarovanci, ki so imeli na zadnji dan pred
uveljavitvijo tega zakona veljavno polico dopolnilnega zavarovanja ob
upoštevanju uteženega števila zavarovanih mesecev, za katere je obračunana
premija. Delež, do katerega je upravičen zavarovanec, se izračuna kot količnik
uteženega števila zavarovanih mesecev in vsote uteženih števil mesecev po
zavarovancih, ki so imeli na zadnji dan pred uveljavitvijo tega zakona veljavno
polico dopolnilnega zavarovanja in je za njih zavarovalnica oblikovala
matematične rezervacije oziroma rezervacije za starost.
Zavarovalnice so za dopolnilna zavarovanja, za katera so
oblikovale rezervacije iz prvega odstavka tega člena in so bila razdrta ali
spremenjena na zahtevo zavarovalca oziroma zavarovanca po uveljavitvi tega
zakona, dolžne izračunati znesek za izplačilo matematičnih rezervacij,
izračunan na dan prenehanja zavarovanja v skladu s prejšnjim odstavkom. Prav
tako morajo zavarovalnice izplačati matematične rezervacije oziroma rezervacije
za starost zavarovancem, ki so preoblikovali ali prekinili doživljenjske pogodbe
v dvanajstletne pogodbe na podlagi tržnih ponudb zavarovalnic.
Zavarovalnice morajo znesek matematičnih rezervacij iz
drugega in tretjega odstavka tega člena izplačati zavarovancem po pogodbah,
spremenjenih v skladu s tem zakonom, pri čemer ne smejo obračunati
nobenih stroškov izplačila. Zavarovalnice izvršijo izplačilo najpozneje v roku
do dveh let po uveljavitvi tega zakona.
Ne glede na določbe o razdrtju zavarovalnih pogodb v Zakonu o
davku od prometa zavarovalnih poslov (Uradni list RS, št. 57/99) so zavarovalnice
na izračunane zneske izplačil zavarovancem iz tega člena, dolžne obračunati in
plačati davek od prometa zavarovalnih poslov po predpisih, ki so veljali pred
uveljavitvijo tega zakona.
Zavarovalnice morajo zneske za izplačilo iz tega člena od dneva
izračuna po drugem oziroma tretjem odstavku tega člena do dneva izplačila
obrestovati po povprečni obrestni meri bank za vezane vloge do dve leti in jih
skupaj z glavnico vrniti zavarovancem.
20. člen
Zavarovalnice lahko pri zavarovalnih pogodbah dopolnilnega
zavarovanja po tem zakonu zavarovancem, ki so pristali na prilagoditev
pogodbenega razmerja in so upravičeni do izplačila rezervacij iz prejšnjega
člena, izplačilo teh zneskov v celoti ali deloma izvršijo v obliki pobota z
zavarovalno premijo. Zavarovalnice morajo zavarovancem, ki so v skladu s petim
odstavkom 18. člena tega zakona odpovedali oziroma kot zavarovalci razdrli
zavarovalno pogodbo, zagotoviti izplačilo v višini in v istem času, kot je
zagotovljeno s pobotom iz tega odstavka.
Vsebino obvestila iz petega odstavka 18. člena tega zakona
morajo zavarovalnice v dveh mesecih od uveljavitve tega zakona predložiti v
soglasje ministru, pristojnemu za zdravje, ki izda soglasje v 15 dneh od
prejema zahtevka.
21. člen
Podrobnejša navodila za izračun oziroma pobot sredstev
matematičnih rezervacij oziroma rezervacij za starost iz 19. člena tega zakona
določi Agencija za zavarovalni nadzor s sklepom, ki ga pripravi in izda
najpozneje v šestih tednih po uveljavitvi tega zakona. Predpis iz tega odstavka
začne veljati prvi dan tretjega meseca po uveljavitvi tega zakona.
Zavarovalnici, ki ne izvede postopkov iz 19. in 20. člena tega zakona, lahko Agencija za zavarovalni nadzor izreče ukrep nadzora v skladu z
določbo 3. točke prvega odstavka 181. člena zakona o zavarovalništvu, pri čemer
se lahko prepoved sklepanja novih zavarovalnih poslov nanaša samo na dopolnilno
zavarovanje.
22. člen
Izravnavanje razlik v stroških zdravstvenih storitev med
zavarovalnicami se začne izvajati z začetkom prvega obdobja izravnave po poteku
šestmesečnega roka po uveljavitvi tega zakona. Ne upoštevajo se stroški
zdravstvenih storitev, ki so bile opravljene pred začetkom izravnavanja razlik.
Ne glede na rok iz prejšnjega odstavka zavarovalnice in
ministrstvo, pristojno za zdravje, posredujejo predpisana poročila iz tretjega
in četrtega odstavka 62.f člena zakona za obdobje enega meseca najmanj tri
mesece pred začetkom prvega obdobja izravnave.
Zavarovalnice pristopijo v izravnavanje razlik postopoma, in
sicer tako, da se ob upoštevanju pogoja iz 62.h člena zakona za prvih 18
mesecev skupni znesek za izravnavo, ki ga vplačajo zavarovalnice plačnice, in
skupni znesek za izravnavo, ki ga prejmejo zavarovalnice prejemnice, zmanjša za
1% zneskov stroškov zdravstvenih storitev dopolnilnega zavarovanja vseh
zavarovalnic za obdobje izravnave. Zmanjšanje se upošteva proporcionalno za vse
zavarovalnice.
23. člen
Ta zakon začne veljati 1. septembra 2005.«.
_________________
Zakon o spremembah in dopolnitvah
Zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju – ZZVZZ-I (Uradni list RS, št. 38/06)
spreminja 14. člen Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o zdravstvenem
varstvu in zdravstvenem zavarovanju – ZZVZZ-H (Uradni list RS, št. 76/05)
tako, da se glasi:
»14. člen
Družbe za vzajemno zavarovanje, ki že izvajajo dopolnilno
zavarovanje, morajo v šestih mesecih po uveljavitvi tega zakona uskladiti
statute z določbami 11., 12. in 13. člena tega zakona.
Družbe za vzajemno zavarovanje, ki že izvajajo dopolnilno
zdravstveno zavarovanje, morajo uskladiti pravilnike o volitvah s spremembami
statutov iz prejšnjega odstavka in izvesti volitve v skupščine zastopnikov
najpozneje do 1. julija 2006.
Družbi za vzajemno zavarovanje, ki v predpisanem roku ne
uskladi svojih aktov z določbami iz tega člena ali ne izvede volitev v skladu s
prejšnjim odstavkom, lahko Agencija za zavarovalni nadzor izreče ukrep nadzora
v skladu z določbo 3. točke prvega odstavka 181. člena zakona o
zavarovalništvu, pri čemer se lahko prepoved sklepanja novih zavarovalnih
pogodb nanaša samo na dopolnilno zavarovanje.«;
ter vsebuje naslednjo prehodno in
končno določbo:
»3. člen
Predlog zakona iz 1. člena tega zakona pripravi Vlada
Republike Slovenije v roku enega leta po uveljavitvi tega zakona.
4. člen
Ta zakon začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije.«.
_________________
Zakon o usklajevanju transferjev
posameznikom in gospodinjstvom v Republiki Sloveniji – ZUTPG (Uradni list RS, št. 114/06)
vsebuje naslednjo končno določbo:
»10. člen
Ta zakon začne veljati 1. januarja 2007.«.
_________________
Zakon o spremembah in dopolnitvah
Zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju – ZZVZZ-J (Uradni list RS, št. 91/07)
vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:
»PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA
4. člen
Z dnem uveljavitve tega zakona preneha veljati Pravilnik o
vrsti podatkov za izvajanje dopolnilnega zdravstvenega zavarovanja, ki so jih
dolžni zagotavljati izvajalci zdravstvenih storitev (Uradni list RS, št. 7/07).
Predpis iz četrtega odstavka prejšnjega člena izda minister
pristojen za zdravje v roku 2 mesecev po uveljavitvi tega zakona.
5. člen
Ta zakon začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije.«.
_________________
Zakon o spremembah in dopolnitvah
Zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju – ZZVZZ-K (Uradni list RS, št. 76/08)
vsebuje naslednje prehodne in končne določbe:
»PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
43. člen
Osebe, ki po Zakonu o spremembah in dopolnitvah zakona o
zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju (Uradni list RS, št. 99/01)
niso bile upravičene do pogrebnine ali posmrtnine, bi pa bile do tega
upravičene po Zakonu o spremembah in dopolnitvah zakona o zdravstvenem varstvu
in zdravstvenem zavarovanju (Uradni list RS, št. 60/02), so upravičene do
izplačila pogrebnine ali posmrtnine v višini, ki velja ob uveljavitvi tega
zakona.
Osebe, ki so po Zakonu o spremembah in dopolnitvah zakona o
zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju (Uradni list RS, št. 99/01)
pridobile pravico do pogrebnine ali posmrtnine, so upravičene do izplačila
razlike med prejetim zneskom in višino, ki velja ob uveljavitvi tega zakona.
Zahtevek za priznanje pogrebnine ali posmrtnine oziroma
zahtevek za izplačilo razlike lahko osebe iz prvega in drugega odstavka tega
člena vložijo v roku enega leta od uveljavitve tega zakona.
44. člen
Občine stalnega prebivališča zavarovancev, ki so jih
prijavile v obvezno zavarovanje po 21. točki prvega odstavka 15. člena zakona,
izvedejo revizijo podatkov in za zavarovance, ki izpolnjujejo pogoje po zakonu,
vložijo nove prijave za obvezno zavarovanje najpozneje do 31. decembra
2008.
Centri za socialno delo začnejo v dveh mesecih od dneva
uveljavitve tega zakona na podlagi prejetih vlog zavarovancev izdajati odločbe
o upravičenosti do oprostitev plačil razlik do polne vrednosti zdravstvenih
storitev iz 24. člena zakona. Tako izdana odločba začne veljati
1. januarja 2009.
Minister, pristojen za zdravje, v soglasju z ministrom,
pristojnim za delo, družino in socialne zadeve, izda predpis iz tretjega
odstavka 15. člena zakona v dveh mesecih od dneva uveljavitve tega zakona.
45. člen
Zavod sprejme predpis iz desetega odstavka 23.c člena zakona,
26. člena in šestega odstavka 78. člena zakona v roku treh mesecev od
uveljavitve tega zakona.
46. člen
Sklep o pavšalnih prispevkih za obvezno zdravstveno
zavarovanje (Uradni list RS, št. 118/07) preneha veljati 31. decembra
2008.
47. člen
Ta zakon začne veljati trideseti dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije, določbe 15., 20., 23., 24., 30., drugega odstavka
55. člena in 57. člena pa se začnejo uporabljati 1. januarja 2009.«.