Na podlagi prvega in tretjega odstavka 24. člena
Zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 123/06, 57/08, 36/11, 14/15 –
ZUUJFO, 71/17, 21/18 – popr., 80/20 – ZIUOOPE in 189/20 – ZFRO) Vlada Republike
Slovenije izdaja
UREDBO
o metodologiji za določitev razvitosti občin za leti
2022 in 2023
1. člen
(vsebina)
Ta uredba določa metodologijo za določitev razvitosti občin
na podlagi kazalnikov:
-
razvitosti občine, ki so: bruto dodana vrednost gospodarskih družb na
zaposlenega, osnova za dohodnino na prebivalca občine in število delovnih mest
na število delovno aktivnega prebivalstva občine,
-
ogroženosti občine, ki so: indeks staranja prebivalstva občine ter
stopnja registrirane brezposelnosti in stopnja delovne aktivnosti v občini,
-
razvojnih možnosti, ki so: oskrbljenost z dobrinami in storitvami javnih
komunalnih služb (stopnja priključenosti na javno kanalizacijsko omrežje po
aglomeracijah), opremljenost s kulturno infrastrukturo (kulturni spomeniki in
objekti javne kulturne infrastrukture), delež območij Natura 2000 v občini in
poseljenost občine.
2. člen
(organi za pripravo podatkov
in obdobje, ki se upošteva pri izračunu kazalnikov)
(1) Za določitev kazalnikov
iz prejšnjega člena se določijo organi za pripravo podatkov in obdobje, ki se
upošteva pri izračunu kazalnikov:
Kazalnik
|
Organ, pristojen za pripravo
podatkov
|
Obdobje, ki se upošteva pri
izračunu kazalnika
|
1. Kazalniki razvitosti
občine:
|
|
|
bruto dodana vrednost
gospodarskih družb na zaposlenega
|
Agencija Republike
Slovenije
za javnopravne evidence in
storitve
|
2017, 2018, 2019 in 2020
|
osnova za dohodnino na
prebivalca občine
|
Finančna uprava Republike
Slovenije
in Statistični urad Republike
Slovenije
|
2016, 2017, 2018 in 2019
|
število delovnih mest na število
delovno aktivnega prebivalstva občine
|
Statistični urad Republike
Slovenije
|
2017, 2018, 2019 in 2020
|
2. Kazalniki ogroženosti
občine:
|
|
|
indeks staranja prebivalstva
občine
|
Statistični urad Republike
Slovenije
|
2018, 2019, 2020 in 2021
|
stopnja registrirane
brezposelnosti na območju občine
|
Zavod Republike Slovenije
za zaposlovanje
|
2017, 2018, 2019 in 2020
|
stopnja delovne aktivnosti na
območju občine
|
Statistični urad Republike
Slovenije
|
2017, 2018, 2019 in 2020
|
3. Kazalniki razvojnih
možnosti občine:
|
|
|
oskrbljenost z dobrinami in
storitvami javnih komunalnih služb (stopnja priključenosti na javno
kanalizacijsko omrežje po aglomeracijah)
|
Ministrstvo za okolje in prostor
Republike Slovenije
|
2017, 2018, 2019, 2020
|
opremljenost s kulturno
infrastrukturo (kulturni spomeniki in objekti javne kulturne infrastrukture)
|
Ministrstvo za kulturo Republike
Slovenije
Statistični urad Republike
Slovenije
|
Stanje 12. 10. 2021
2021
|
delež območij Natura 2000 v
občini
|
Agencija Republike Slovenije za
okolje
|
2021
|
poseljenost občine
|
Statistični urad Republike
Slovenije
in Geodetska uprava Republike
Slovenije
|
2018, 2019, 2020 in 2021
|
(2) Kazalnik opremljenosti s kulturno infrastrukturo
(kulturni spomeniki in objekti javne kulturne infrastrukture) je aritmetično
povprečje števila kulturnih spomenikov in števila objektov javne kulturne
infrastrukture, preračunano na prebivalca in površino občine.
3. člen
(standardizacija kazalnikov)
(1) Vrednosti posameznih
kazalnikov, ki jih zagotavljajo pristojni organi iz prejšnjega člena, se
standardizirajo, in sicer na naslednji način:
standardizirana vrednost kazalnika za
občino
|
=
|
(dejanska vrednost kazalnika za občino –
minimalna vrednost kazalnika)
|
(maksimalna vrednost kazalnika –
minimalna vrednost kazalnika)
|
(2) Za kazalnike indeks staranja prebivalstva občine, stopnja
registrirane brezposelnosti v občini, opremljenost s kulturno infrastrukturo
(kulturni spomeniki in objekti javne kulturne infrastrukture), delež območij
Natura 2000 v občini in poseljenost občine se standardizirana vrednost
kazalnika uporabi tako, da se ta vrednost odšteje od vrednosti 1.
4. člen
(izračun koeficienta
razvitosti občine)
(1) Koeficient razvitosti občine je razmerje med
vrednostjo aritmetičnega povprečja standardiziranih vrednosti kazalnikov v
občini in med vrednostjo aritmetičnega povprečja standardiziranih vrednosti
kazalnikov v državi, pri čemer je koeficient povprečne razvitosti občin v
državi 1,00.
(2) Koeficient razvitosti
občine se izračuna tako:
koeficient razvitosti občine
|
=
|
vsota standardiziranih vrednosti
kazalnikov v občini/število kazalnikov
|
vsota standardiziranih vrednosti
kazalnikov v državi/število kazalnikov
|
(3) Koeficient razvitosti občine se zaokroži navzgor na dve
decimalni mesti.
5. člen
(obdobje, za katero se določi
razvitost občine)
Ta uredba se uporablja za določitev koeficientov razvitosti
občin za leti 2022 in 2023.
KONČNI DOLOČBI
6. člen
(prenehanje veljavnosti)
Z dnem uveljavitve te uredbe preneha veljati Uredba o
metodologiji za določitev razvitosti občin (Uradni list RS, št. 78/19).
7. člen
(začetek veljavnosti)
Ta uredba začne veljati 1. januarja 2022.
Št. 00712-48/2021
Ljubljana, dne 30. decembra 2021
EVA 2021-1611-0091
Vlada Republike Slovenije
Janez Janša
predsednik