Uredba o spremembah in dopolnitvah Uredbe o merilih za določitev višine nadomestila zaradi omejene rabe prostora na območju jedrskega objekta

Opozorilo: Neuradno prečiščeno besedilo predpisa predstavlja zgolj informativni delovni pripomoček, glede katerega organ ne jamči odškodninsko ali kako drugače.

Neuradno prečiščeno besedilo Uredbe o merilih za določitev višine nadomestila zaradi omejene rabe prostora na območju jedrskega objekta obsega:

-       Uredbo o merilih za določitev višine nadomestila zaradi omejene rabe prostora na območju jedrskega objekta (Uradni list RS, št 134/03 z dne 30. 12. 2003),

-       Uredbo o spremembah in dopolnitvah Uredbe o merilih za določitev višine nadomestila zaradi omejene rabe prostora na območju jedrskega objekta (Uradni list RS, št. 100/08 z dne 20. 10. 2008).

UREDBA

o merilih za določitev višine nadomestila zaradi omejene rabe prostora na območju jedrskega objekta

(neuradno prečiščeno besedilo št. 1)

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

Ta uredba določa merila za določitev višine nadomestila, ki ga mora zaradi omejene rabe prostora mesečno plačevati lokalnim skupnostim na območju omejene rabe prostora upravljavec jedrskega objekta (v nadaljnjem besedilu: nadomestilo za omejeno rabo prostora).

2. člen

Nadomestilo za omejeno rabo prostora mora upravljavec jedrskega objekta plačevati lokalnim skupnostim za:

1.     jedrsko elektrarno, ki obratuje, vključno s skladiščem za izrabljeno jedrsko gorivo,

2.     jedrsko elektrarno, ki ne obratuje ali je v razgradnji, na njenem območju pa se skladišči izrabljeno jedrsko gorivo,

3.     odlagališče za izrabljeno jedrsko gorivo ali visoko radioaktivne odpadke,

4.     odlagališče za nizko ali srednje radioaktivne odpadke,

5.     skladišče za nizko ali srednje radioaktivne odpadke iz sevalnih in manj pomembnih sevalnih objektov.

II. ODMERA IN NAČIN PLAČEVANJA NADOMESTILA ZA OMEJENO RABO PROSTORA

3. člen

(1) Nadomestilo za omejeno rabo prostora plačuje upravljavec jedrskega objekta lokalni skupnosti, na območju katere se nahaja jedrski objekt, v višini, ki znaša:

-       50% višine nadomestila za omejeno rabo prostora, določene za jedrske elektrarne iz 1. in 2. točke prejšnjega člena,

-       20% višine nadomestila za omejeno rabo prostora, določene za odlagališče iz 3. in 4. točke prejšnjega člena, in

-       100% višine nadomestila za omejeno rabo prostora, določene za skladišče iz 5. točke prejšnjega člena.

(2) Nadomestilo za omejeno rabo prostora plačuje upravljavec jedrskega objekta tudi lokalnim skupnostim, ki imajo del svojega ozemlja znotraj območja z omejeno rabo prostora in območja načrtovanja ukrepov za primer jedrske nesreče iz načrta zaščite in reševanja jedrskega objekta, v višini, ki znaša:

-       50% višine nadomestila za omejeno rabo prostora, določene za jedrske elektrarne iz 1. in 2. točke prejšnjega člena, in

-       80% višine nadomestila za omejeno rabo prostora, določene za odlagališče iz 3. in 4. točke prejšnjega člena.

(3) Nadomestilo za omejeno rabo prostora, ki ga plačuje upravljavec jedrskega objekta lokalnim skupnostim, se za posamezno občino izračuna na naslednji način:

,

kjer je:

1.     V _{nadomestilo, i} nadomestilo za omejeno rabo prostora za posamezno občino;

2.     P odstotek osnove nadomestila za omejeno rabo prostora iz prejšnjega odstavka;

3.     V _{višina nadomestila} višina nadomestila za omejeno rabo prostora, določena za posamezni jedrski objekt v 4. členu te uredbe;

4.     S_i površina posamezne občine:

-   znotraj območja evakuacije prebivalcev iz načrta zaščite in reševanja jedrskega objekta, če gre za jedrsko elektrarno iz 1. ali 2. točke prejšnjega člena,

-   znotraj območja z omejeno rabo prostora iz okoljevarstvenega soglasja za odlagališče iz 3. ali 4. točke prejšnjega člena ali skladišče iz 5. točke prejšnjega člena;

5.     n število občin znotraj območja iz prejšnje točke;

6.     H_i število prebivalcev s stalnim prebivališčem na ozemlju občine znotraj krožnega območja s centrom v središču jedrskega objekta in z radiem, ki je enak radiu krožnega območja načrtovanja ukrepov za primer jedrske nesreče iz načrta zaščite in reševanja jedrskega objekta;

7.     D_i povprečna oddaljenost središča jedrskega objekta od stalnega prebivališča prebivalcev posamezne občine znotraj krožnega območja iz prejšnje točke, ki se izračuna na naslednji način:

 ,

kjer je:

-       D_j oddaljenost središča jedrskega objekta od stalnega prebivališča posameznega prebivalca,

-       H_j prebivalec, ki ima stalno prebivališče znotraj krožnega območja iz prejšnje točke, in

-       m število prebivalcev znotraj krožnega območja iz prejšnje točke.

(4) Za obstoječo Nuklearno elektrarno Krško je krožno območje načrtovanja ukrepov za primer jedrske nesreče iz načrta zaščite in reševanja jedrskega objekta območje evakuacije prebivalcev iz načrta zaščite in reševanja s centrom v središču Nuklearne elektrarne Krško in radiem 10 km.

(5) Za odlagališče iz 3. ali 4. točke prejšnjega člena in za skladišče iz 5. točke prejšnjega člena je v skladu s predpisom, ki ureja območja omejene rabe prostora zaradi jedrskega objekta in pogoje gradnje objektov na teh območjih, območje omejene rabe prostora krožno območje s centrom v središču odlagališča oziroma skladišča in z radiem 500 m.

4. člen

(1) Osnova za nadomestilo za omejeno rabo prostora je 4,317.000 EUR.

(2) Zavezanec za plačilo nadomestila za omejeno rabo prostora plačuje nadomestilo prostora v višini:

-       (A x 100) % osnove za nadomestilo za omejeno rabo prostora na leto za jedrsko elektrarno ali njeno posamezno enoto, če jedrsko elektrarno sestavlja več enot za proizvodnjo elektrike iz jedrskega goriva, iz 1. in 2. točke 2. člena te uredbe, pri čemer je »A« razmerje med največjo izhodno električno močjo jedrske elektrarne ali njene posamezne enote in največjo izhodno električno močjo obstoječe Nuklearne elektrarne Krško,

-       65% osnove za nadomestilo za omejeno rabo prostora na leto za odlagališče iz 3. točke 2. člena te uredbe,

-       54% osnove za nadomestilo za omejeno rabo prostora na leto za odlagališče iz 4. točke 2. člena te uredbe, in

-       4% osnove za nadomestilo za omejeno rabo prostora na leto za skladišče iz 5. točke 2. člena te uredbe.

(3) Višina nadomestila za omejeno rabo prostora se določi za tekoče leto na podlagi statusa jedrskega objekta, ki ga ima objekt na podlagi odločbe, izdane po predpisih, ki urejajo jedrsko varnost, zadnji dan preteklega leta.

(4) Pri določitvi višine nadomestila za tekoče leto je treba osnovo za nadomestilo za omejeno rabo prostora iz prvega odstavka tega člena revalorizirati glede na inflacijska gibanja EUR.

5. člen

(1) Za jedrski objekt se začne s plačevanjem nadomestila za omejeno rabo prostora v prvem letu po začetku postopka priprave državnega prostorskega načrta za umestitev jedrskega objekta v prostor v skladu s predpisom o prostorskem načrtovanju.

(2) Višina nadomestila za omejeno rabo prostora lokalnim skupnostim iz prejšnjega odstavka je 10 odstotkov osnove nadomestila za omejeno rabo prostora, določena za posamezni jedrski objekt iz prejšnjega člena.

(3) Za jedrski objekt se začne s plačevanjem nadomestila za omejeno rabo prostora v višini nadomestila iz prejšnjega člena po sprejemu državnega prostorskega načrta za umestitev jedrskega objekta v prostor.

6. člen

(1) Za jedrski objekt se konča plačevanje nadomestila za omejeno rabo prostora v višini, ki je določena za obratujoči jedrski objekt, v letu pridobitve dovoljenja za razgradnjo jedrskega objekta in začne s plačevanjem nadomestila za omejeno rabo prostora v višini, ki je določena za jedrski objekt prvo leto po pridobljenem dovoljenju za razgradnjo jedrske elektrarne.

(2) Za jedrski objekt v razgradnji ni treba več plačevati nadomestila za omejeno rabo prostora v prvem letu po tem, ko je pristojni upravni organ ugotovil, da je razgradnja jedrskega objekta zaključena.

7. člen

Zavezanec za plačilo nadomestila za omejeno rabo prostora mora lokalni skupnosti do 31. marca tekočega leta vložiti napoved za plačilo nadomestila za omejeno rabo prostora za preteklo leto (v nadaljnjem besedilu: napoved), v kateri navede vse potrebne podatke za odmero nadomestila za omejeno rabo prostora.

8. člen

(1) Lokalna skupnost zavezancu za plačilo nadomestila za omejeno rabo prostora odmeri nadomestilo za omejeno rabo prostora z odločbo do 31. julija tekočega leta za preteklo leto.

(2) Če je ali namerava za posamezno koledarsko leto lokalna skupnost zavezancu za plačilo nadomestila za omejeno rabo prostora odmeriti za objekte iz prvega odstavka 2. člena te uredbe tudi druge dajatve v skladu s svojimi pristojnostmi po predpisih o lokalni samoupravi in se te dajatve nanašajo na uporabo stavbnih zemljišč razen nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča, mora odmero nadomestila za omejeno rabo prostora zmanjšati za znesek te odmerjene dajatve.

(3) Dokumentacijo, s katero dokazuje resničnost podatkov iz vložene napovedi in pravilnost obračuna osnove za odmero nadomestila za omejeno rabo prostora, mora zavezanec za plačilo nadomestila za omejeno rabo prostora hraniti najmanj pet let od dneva pravnomočnosti odločbe.

9. člen

(1) Zavezanec za plačilo nadomestila za omejeno rabo prostora plačuje nadomestilo za omejeno rabo prostora med letom v obliki mesečnih akontacij.

(2) Znesek mesečne akontacije znaša dvanajstino zadnjega odmerjenega nadomestila za omejeno rabo prostora.

(3) Znesek mesečne akontacije zavezanca za plačilo nadomestila za omejeno rabo prostora, kateremu nadomestilo za omejeno rabo prostora iz prejšnjega odstavka še ni bila odmerjeno, znaša dvanajstino predvidenega zneska nadomestila za omejeno rabo prostora za tekoče leto, ki se izračuna na podlagi podatkov o vrsti jedrskega objekta in drugih podatkov, na podlagi katerih se določi višina nadomestila za omejeno rabo prostora za posamezno lokalno skupnost.

(4) Znesek mesečne akontacije zapade v plačilo vsakega desetega dne v mesecu za pretekli mesec.

(5) Morebitna razlika med z akontacijo vplačanim zneskom nadomestila za omejeno rabo prostora in zneskom nadomestila za omejeno rabo prostora, odmerjenim z odločbo, se zavezancu poračuna pri naslednjih mesečnih akontacijah.

10. člen

(1) Lokalna skupnost mora zagotoviti, da se sredstva, pridobljena na podlagi plačil nadomestila za omejeno rabo prostora, uporabijo za vzpostavitev občinske javne infrastrukture in občinskih javnih služb z namenom izboljšanja kvalitete življenja prebivalcev na območju občine, ki je upravičena do nadomestila za omejeno rabo prostora.

(2) Sredstva, pridobljena na podlagi plačila nadomestila za omejeno rabo prostora, so sestavni del proračuna lokalne skupnosti.

(3) Poraba sredstev, pridobljenih na podlagi plačil nadomestila za omejeno rabo prostora, mora biti prikazana v načrtu porabe sredstev, pridobljenih na podlagi plačil nadomestila za omejeno rabo prostora, ki je priloga proračuna lokalne skupnosti.

II.A PLAČILO NAMENSKEGA SKLADA

10.a člen

(1) Nadomestilo za omejeno rabo prostora mora lokalnim skupnostim plačevati tudi namenski sklad, ki je ustanovljen z Zakonom o skladu za financiranje razgradnje Nuklearne elektrarne Krško in odlaganja radioaktivnih odpadkov iz Nuklearne elektrarne Krško (Uradni list RS, št. 47/03 – uradno prečiščeno besedilo, 68/08 in 77/08 – ZJS-1), in sicer za:

1.     odlagališče za izrabljeno jedrsko gorivo ali visoko radioaktivne odpadke in

2.     odlagališče za nizko ali srednje radioaktivne odpadke.

(2) Nadomestilo za omejeno rabo prostora plačuje namenski sklad iz prejšnjega odstavka lokalnim skupnostim, ki so na krožnem območju s centrom v središču odlagališča iz 3. ali 4. točke 2. člena te uredbe in radiem 10 km, v višini, ki znaša 100% višine nadomestila za omejeno rabo prostora.

(3) Nadomestilo za omejeno rabo prostora, ki ga plačuje namenski sklad iz prvega odstavka tega člena, se za posamezno občino izračuna na naslednji način:

,

kjer je:

-       V _{nadomestilo, i} nadomestilo za omejeno rabo prostora za posamezno občino;

-       V _{višinanadomestila} višina nadomestila za omejeno rabo prostora, določena za odlagališče za nizko in srednje radioaktivne odpadke iz tretje alinee drugega odstavka 4. člena te uredbe;

-       n število občin znotraj krožnega območja iz 6. točke tretjega odstavka 3. člena te uredbe,

-       H_i število prebivalcev s stalnim prebivališčem na ozemlju občin iz prejšnje alinee.

Uredba o merilih za določitev višine nadomestila zaradi omejene rabe prostora na območju jedrskega objekta (Uradni list RS, št 134/03) vsebuje naslednje prehodne in končne določbe:

»III. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

11. člen

(1) Ne glede na določbe 2. in 3. člena te uredbe so do sprejema lokacijskega načrta za odlagališče nizko in srednje radioaktivnih odpadkov ali do vključno leta 2008 Občine Brežice, Krško in Sevnica upravičene do nadomestila za omejeno rabo prostora za skladiščenje nizko in srednje radioaktivnih odpadkov na območju obstoječe jedrske elektrarne Nuklearne elektrarne Krško, v nadaljnjem besedilu: NEK v višini, ki se jo izračuna na naslednji način:

kjer je:

-       V _{nadomestilo, i} nadomestilo za omejeno rabo prostora za posamezno občino;

-       V_{višina nadomestila} višina nadomestila za omejeno rabo prostora, določena za odlagališče za nizko in srednje radioaktivne odpadke iz tretje alinee drugega odstavka 4. člena te uredbe;

-       n število za občine Brežice, Krško in Sevnica in

-       H_i število prebivalcev s stalnim prebivališčem na ozemlju občin Brežice, Krško in Sevnica.

(2) Zavezanec za plačilo nadomestila za omejeno rabo prostora iz prejšnjega odstavka za skladiščenje nizko in srednje radioaktivnih odpadkov na območju obstoječe jedrske elektrarne NEK je upravljavec namenskega sklada, ki je ustanovljen z zakonom o skladu za financiranje razgradnje Nuklearne elektrarne Krško in odlaganja radioaktivnih odpadkov iz Nuklearne elektrarne Krško (Uradni list RS, št. 75/94).

(3) Nadomestilo za omejeno rabo prostora za skladiščenje nizko in srednje radioaktivnih odpadkov na območju obstoječe jedrske elektrarne NEK zavezanec iz prejšnjega odstavka preneha plačevati naslednje leto po zagotovitvi odlaganja nizko in srednje radioaktivnih odpadkov v odlagališču za nizko in srednje radioaktivne odpadke ali po 31. decembru 2008, kar je kasneje, ne glede na to, da so na območju obstoječe jedrske elektrarne NEK začasno skladiščeni nizko in srednje radioaktivni odpadki, ki so namenjeni oddaji v odlagališče za nizko in srednje radioaktivne odpadke.

12. člen

(1) Območje omejene rabe prostora je za obstoječo jedrsko elektrarno NEK v Krškem krožno območje s centrom v središču jedrskega objekta in z radiem 1,5 km.

(2) Območje evakuacije prebivalstva iz načrta zaščite in reševanja za obstoječo jedrsko elektrarno NEK v Krškem je krožno območje s centrom v središču jedrskega objekta in z radiem 10 km.

13. člen

(1) Zavezanec za plačilo nadomestila za omejeno rabo prostora začne s plačevanjem nadomestila za omejeno rabo prostora za obstoječe skladišče za nizko ali srednje radioaktivne odpadke v Občini Dol pri Ljubljani, za obstoječo jedrsko elektrarno NEK v Krškem in za skladiščenje nizko in srednje radioaktivnih odpadkov na območju obstoječe jedrske elektrarne NEK v Krškem v obliki mesečnih akontacij s 1. januarjem 2004.

(2) Znesek mesečne akontacije za leto 2004 dogovorita zavezanec za plačilo nadomestila za omejeno rabo prostora in lokalna skupnost do 31. decembra 2003 na podlagi predloga, ki ga pripravi ministrstvo, pristojno za jedrsko varnost.

(3) Plačilo za nadomestilo za omejeno rabo prostora za obstoječe skladišče za nizko ali srednje radioaktivne odpadke v Občini Dol pri Ljubljani, za obstoječo jedrsko elektrarno NEK v Krškem in za skladiščenje nizko in srednje radioaktivnih odpadkov na območju obstoječe jedrske elektrarne NEK v Krškem se ne upošteva kot lastni prihodek občine pri izračunu sredstev za finančno izravnavo iz državnega proračuna.

14. člen

Ta uredba začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.

Uredba o spremembah in dopolnitvah Uredbe o merilih za določitev višine nadomestila zaradi omejene rabe prostora na območju jedrskega objekta (Uradni list RS, št. 100/08) vsebuje naslednje prehodne in končno določbo:

»PREHODNE IN KONČNA DOLOČBA

6. člen

(1) Ne glede na določbi prvega in drugega odstavka 5. člena uredbe so do sprejema državnega prostorskega načrta za odlagališče nizko in srednje radioaktivnih odpadkov ali do 31. marca 2009 občine Brežice, Krško, Kostanjevica in Sevnica upravičene do nadomestila za omejeno rabo prostora za skladiščenje nizko in srednje radioaktivnih odpadkov na območju obstoječe jedrske elektrarne Nuklearne elektrarne Krško (v nadaljnjem besedilu: NEK) v višini, ki se izračuna na naslednji način:

,

kjer je:

-       V _{nadomestilo, i} nadomestilo za omejeno rabo prostora za posamezno občino;

-       V_{višina nadomestila} višina nadomestila za omejeno rabo prostora, določena za odlagališče za nizko in srednje radioaktivne odpadke iz tretje alinee drugega odstavka 4. člena uredbe;

-       n število za občine Brežice, Krško, Kostanjevica in Sevnica in

-       H_j število prebivalcev s stalnim prebivališčem na ozemlju občin Brežice, Krško, Kostanjevica in Sevnica.

(2) Zavezanec za plačilo nadomestila za omejeno rabo prostora iz prejšnjega odstavka za skladiščenje nizko in srednje radioaktivnih odpadkov na območju obstoječe jedrske elektrarne NEK je namenski sklad, ki je ustanovljen z Zakonom o skladu za financiranje razgradnje Nuklearne elektrarne Krško in odlaganja radioaktivnih odpadkov iz Nuklearne elektrarne Krško (Uradni list RS, št. 47/03 –uradno prečiščeno besedilo, 68/08 in 77/08 – ZJS-1).

7. člen

(1) Določbe prvega, drugega in tretjega odstavka 3. člena uredbe se začnejo uporabljati za obstoječo jedrsko elektrarno Nuklearno elektrarno Krško 1. aprila 2009.

(2) Do začetka uporabe prvega, drugega in tretjega odstavka 3. člena uredbe, določenega v prejšnjem odstavku, plačuje upravljavec Nuklearne elektrarne Krško lokalni skupnosti, na območju katere se nahaja ta jedrska elektrarna, nadomestilo za omejeno rabo prostora v višini, ki znaša 10% višine nadomestila za omejeno rabo prostora, določene za jedrske elektrarne iz 1. točke 2. člena uredbe.

(3) Do začetka uporabe prvega, drugega in tretjega odstavka 3. člena uredbe, določenega v prvem odstavku tega člena, plačuje upravljavec Nuklearne elektrarne Krško nadomestilo za omejeno rabo prostora tudi lokalnim skupnostim, ki imajo del svojega ozemlja znotraj območja z omejeno rabo prostora in območja načrtovanja ukrepov iz načrta zaščite in reševanja jedrskega objekta, v višini, ki znaša 90% višine nadomestila za omejeno rabo prostora, določene za jedrske elektrarne iz 1. točke 2. člena uredbe.

(4) Nadomestilo za omejeno rabo prostora iz prejšnjega odstavka, ki ga plačuje upravljavec Nuklearne elektrarne Krško lokalnim skupnostim, se za posamezno občino izračuna na naslednji način:

,

kjer je:

1.     V _{nadomestilo, i} nadomestilo za omejeno rabo prostora za posamezno občino;

2.     P odstotek osnove nadomestila za omejeno rabo prostora iz prejšnjega odstavka;

3.     V _{višina nadomestila} višina nadomestila za omejeno rabo prostora, določena v 4. členu uredbe za jedrsko elektrarno iz 1. točke 2. člena uredbe;

4.     S_i površina posamezne občine znotraj območja omejene rabe prostora Nuklearne elektrarne Krško, ki je enako krožnemu območju s centrom v središču te obstoječe jedrske elektrarne in z radiem 1,5 km;

5.     n število občin znotraj območja iz prejšnje točke;

6.     H_i število prebivalcev s stalnim prebivališčem na ozemlju občine znotraj krožnega območja s centrom v središču Nuklearne elektrarne Krško in z radiem, ki je enak eni četrtini radia krožnega območja evakuacije prebivalstva iz četrtega odstavka 3. člena uredbe;

7.     Di povprečna oddaljenost središča jedrskega objekta od stalnega prebivališča prebivalcev posamezne občine znotraj krožnega območja iz prejšnje točke, ki se izračuna na naslednji način:

 ,

kjer je:

-       D_j oddaljenost središča jedrskega objekta od stalnega prebivališča posameznega prebivalca,

-       H_j prebivalec, ki ima stalno prebivališče znotraj krožnega območja iz prejšnje točke, in

-       m število prebivalcev znotraj krožnega območja iz prejšnje točke.

8. člen

Ta uredba začne veljati 1. januarja 2009.«.