Na podlagi osmega odstavka 101.a člena in šestega
odstavka 103. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – uradno
prečiščeno besedilo, 49/06 – ZMetD, 66/06 – odl. US, 33/07 – ZPNačrt,
57/08-ZFO-1A in 70/08) izdaja minister za okolje in prostor
PRAVILNIK
o prvih meritvah in obratovalnem monitoringu emisije
snovi v zrak iz nepremičnih virov onesnaževanja ter o pogojih za njegovo
izvajanje
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(vsebina)
(1) Ta pravilnik v skladu z Direktivo 2000/76/ES Evropskega
parlamenta in Sveta z dne 4. decembra 2000 o sežiganju odpadkov (UL L št. 332 z
dne 28. 12. 2000, str. 91), Direktivo 82/883/EGS Sveta z dne 3. decembra 1982 o
postopkih za nadzor in spremljanje stanja prvin okolja, ki prihajajo v stik z
odpadki iz industrije titanovega dioksida (UL L št. 378/1 z dne 31. 12. 1982,
str. 367), Direktivo 92/112/EGS Sveta z dne 12. decembra 1992 o postopkih
usklajevanja programov za zmanjševanje in končno odpravo onesnaževanja z
odpadki iz industrije titanovega dioksida (UL L št. 409/II z dne 31. 12. 1992,
str. 170) in Direktivo 2001/80/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23.
oktobra 2001 o omejevanju emisij nekaterih onesnaževal v zrak iz velikih
kurilnih naprav (UL L št. 309 z dne 27. 11. 2001, str. 1) določa vrste snovi v
odpadnih plinih, parametre stanja odpadnih plinov in obratovalne parametre, ki
so predmet prvih meritev in obratovalnega monitoringa emisije snovi v zrak iz
nepremičnih virov onesnaževanja, metodologijo vzorčenja, merjenja in
vrednotenja meritev ter način poročanja o opravljenih meritvah ministrstvu,
pristojnemu za varstvo okolja (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo).
(2) Ta pravilnik določa tudi opremo, vrsto akreditacije in
tehnične pogoje, ki jih mora izpolnjevati oseba, ki izvaja obratovalni
monitoring (v nadaljnjem besedilu: izvajalec obratovalnega monitoringa).
(3) Za vsa vprašanja v zvezi z metodologijo vzorčenja,
merjenja in vrednotenja meritev ter poročanja o opravljenih meritvah, ki niso
posebej urejena s tem pravilnikom, ali s predpisom, ki ureja emisijo snovi v
zrak iz nepremičnih virov onesnaževanja, ali za posamezno vrsto naprav s
predpisom, ki ureja emisijo snovi v zrak iz te vrste naprav, se uporablja
Referenčni dokument o splošnih načelih monitoringa 2003/C 170/03 z dne 7.
julija 2003 za namene Direktive Sveta 96/61/ES o celovitem preprečevanju in
nadzorovanju onesnaževanja okolja (UL C št. 170 z dne 19. 7. 2002, str. 3; v
nadaljnjem besedilu: Referenčni dokument o monitoringu).
2. člen
(uporaba)
(1) Ta pravilnik se uporablja za izvajanje meritev emisije
snovi v zrak:
-
pri ugotavljanju izpolnjevanja zahtev v zvezi z emisijo snovi v zrak,
določenih v predpisu, ki ureja emisijo snovi v zrak iz nepremičnih virov
onesnaževanja,
-
pri ugotavljanju izpolnjevanja zahtev v zvezi z emisijo snovi v zrak iz
posameznih vrst naprav, za katere emisijo v zrak urejajo posebni predpisi,
-
z namenom letnega poročanja o emisiji snovi v zrak v skladu s predpisi
iz prve in druge alinee tega odstavka,
-
z namenom letnega poročanja o emisiji nekaterih onesnaževal v zrak v
skladu z Uredbo Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 166/2006 z dne 18.
januarja 2006 o Evropskem registru izpustov in prenosov onesnaževal ter
spremembi direktiv Sveta 91/689/EGS in 96/61/ES (UL L št. 33 z dne 4. 2. 2006,
str. 1; v nadaljnjem besedilu: Uredba 166/2006/ES),
-
pri preverjanju ukrepov, določenih za povzročitelje onesnaževanja v
skladu z zakonom, ki ureja varstvo okolja, v programu ukrepov za izboljšanje
kakovosti degradiranega okolja,
-
pri preverjanju ukrepov, ki jih odredi pristojni inšpektor v okviru izvajanja
inšpekcijskega nadzora.
(2) Ta pravilnik se uporablja tudi za izvajanje meritev
emisije v zrak za druge namene, kot so:
-
izvajanje lastnega monitoringa upravljavca naprave v skladu z
Referenčnim dokumentom o monitoringu;
-
izdelava evidenc o virih onesnaževanja, ki obremenjujejo okolje z
emisijo snovi v zrak;
-
ocenjevanje skladnosti uporabljene tehnike v napravi z najboljšimi
referenčnimi razpoložljivimi tehnikami;
-
načrtovanje in odločanje o obnovi ali posodobitvi obratovanja naprav;
-
optimiranje tehnološkega procesa glede na emisije snovi v zrak;
-
obračun okoljskih dajatev in trgovanje s pravicami do emisije
onesnaževal v zrak ali
-
pri ugotavljanju izpolnjevanja pogojev iz dovoljenja za čezmerno
obremenjevanje okolja, izdanega v skladu z Zakonom o varstvu okolja (Uradni
list RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno besedilo, 49/06 – ZMetD, 66/06 – odl.
US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08-ZFO-1A in 70/08).
(3) Ta pravilnik se ne uporablja za merjenje emisije snovi v
zrak iz malih kurilnih naprav.
3. člen
(izrazi)
Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen:
1.
prve meritve so meritve emisije snovi v zrak, ki se izvedejo po prvem
zagonu nove naprave ali po zagonu naprave po rekonstrukciji ali po prvem zagonu
nove ali rekonstruirane čistilne naprave;
2.
obratovalni monitoring je ugotavljanje vplivov naprave na okolje z
vzorčenjem odpadnih plinov po vnaprej določenem programu, merjenjem in
vrednotenjem parametrov odpadnih plinov med obratovanjem naprave ter
ocenjevanjem celotne obremenitve na območju vrednotenja, če je treba za napravo
tako ocenjevanje zagotavljati v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi v
zrak iz nepremičnih virov onesnaževanja, in dodatne obremenitve na območju
vrednotenja v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi v zrak iz nepremičnih
virov onesnaževanja, če je dodatno ocenjevanje obremenitve za napravo določeno
v okoljevarstvenem dovoljenju;
3.
emisijski parametri so koncentracija in količina snovi v odpadnih
plinih, parametri stanja odpadnih plinov, emisijski delež, stopnja
razžveplanja, emisijski faktor in obratovalni parametri vira onesnaževanja, ki
so predmet prvih meritev ali obratovalnega monitoringa;
4.
parametri stanja odpadnih plinov so temperatura, tlak, volumenski pretok
in vlaga odpadnih plinov ter vsebnost kisika v njih. Parametri stanja odpadnih
plinov so tudi črnina dimnih plinov ali druge fizikalne lastnosti odpadnih
plinov, če so zanje s predpisi o emisiji snovi v zrak določene mejne vrednosti;
5.
obratovalni parametri so za obratovanje vira onesnaževanja značilne
emisijske veličine, ki niso neposredno povezane z lastnostmi odpadnih plinov,
če so zanje s predpisi o emisiji snovi v zrak določene mejne vrednosti ali če
so predpisani obratovalni pogoji naprave;
6.
izmerjena vrednost je vrednost emisijske veličine, ki se prebere iz
merilne naprave in običajno vsebuje izračun zaradi kalibracije merilne naprave
in pretvarjanja rezultatov meritev v mersko enoto, v kateri se izrazi rezultat
meritve. Izmerjena vrednost je trenutna vrednost vzorca odpadnih plinov ali za
čas vzorčenja izračunana povprečna vrednost celotnega vzorca odpadnih plinov;
7.
vzorec odpadnih plinov je del toka odpadnih plinov, ki se ga odvzame na
določenem merilnem mestu, in sicer z ekstraktivnim ali neekstraktivnim
vzorčenjem, v določenem časovnem obdobju na določen način in zanj velja, da je
značilen za odpadne pline vira onesnaževanja;
8.
ekstraktivno vzorčenje je vzorčenje odpadnih plinov, pri katerem se
vzorec odpadnih plinov odvzame iz notranjosti odvodnika odpadnih plinov in
odvede za obdelavo in analizo v merilno napravo, nameščeno zunaj odvodnika;
9.
neekstraktivno vzorčenje je vzorčenje odpadnih plinov, pri katerem se
analiza odpadnih plinov izvaja v notranjosti odvodnika plinov;
10.
neprekinjeno vzorčenje je vzorčenje odpadnih plinov, ki poteka v času
izvajanja posamezne meritve neprekinjeno. Tako izmerjene vrednosti so trenutne
vrednosti emisijskih veličin;
11.
sekvenčno vzorčenje je enkratno ali ponavljajoče se odvzemanje vzorcev
odpadnih plinov, pri čemer so časi vzorčenja poljubno dolgi. Tako izmerjene
vrednosti so običajno enake povprečnim vrednostim emisijskih veličin;
12.
čas povprečenja je časovni interval, za katerega se izračuna povprečne
vrednosti emisijskih veličin;
13.
polurna povprečna vrednost je rezultat posamezne meritve, pri kateri je
čas vzorčenja najmanj pol ure in čas povprečenja izmerjenih vrednosti enak
časovnemu intervalu pol ure znotraj obdobja vzorčenja;
14.
dnevna povprečna vrednost je aritmetično povprečje polurnih povprečnih
vrednosti, izračunanih za obdobje dneva, v katerem vir onesnaževanja obratuje;
15.
avtomatsko merjenje je merjenje emisijskih veličin z merilniki, ki z
neprekinjenim vzorčenjem zagotavljajo merjenje trenutnih vrednosti v časovnih
intervalih, ki niso daljši od desetih sekund, in shranjevanje ali zapisovanje
rezultatov merjenja trenutnih vrednosti;
16.
avtomatsko vrednotenje je sprotno vrednotenje avtomatsko izmerjenih
trenutnih vrednosti, izračunavanje povprečnih vrednosti iz rezultatov
avtomatskega merjenja, shranjevanje izračunanih povprečnih vrednosti na
ustreznem elektronskem mediju in izpis povprečnih vrednosti ob koncu vsakega
dneva;
17.
zgornja meja merjenja je največja vrednost emisijske veličine, ki se jo
lahko z merilno napravo izmeri;
18.
razpršena emisija snovi v zrak je emisija snovi, ki nastane zaradi
neposrednega stika hlapnih ali prašnatih snovi z okoljem pri običajnem
obratovanju naprave in ni emisija snovi v zrak z izpuščanjem odpadnih plinov iz
naprave skozi odvodnik;
19.
ubežna emisija snovi v zrak je emisija snovi, ki nastane zaradi puščanja
odvodnikov odpadnih plinov ali netesnosti opreme za zajemanje odpadnih plinov v
napravi;
20.
izvajalec obratovalnega monitoringa je oseba, ki v skladu s tem
pravilnikom pridobi pooblastilo ministrstva za izvajanje prvih meritev in
meritev emisije snovi v okviru obratovalnega monitoringa ali za preverjanje
delovanje sistema trajnih meritev ali za ocenjevanje celotne obremenitve
zunanjega zraka na območju vrednotenja;
21.
večja sprememba naprave je večja sprememba naprave v skladu s predpisom,
ki ureja emisijo snovi v zrak iz nepremičnih virov onesnaževanja.
4. člen
(zavezanec za zagotovitev prvih meritev in obratovalnega
monitoringa)
Zavezanec za zagotovitev prvih meritev in obratovalnega
monitoringa je upravljavec naprave, za katero je s predpisom, ki ureja emisijo
snovi v zrak iz nepremičnih virov onesnaževanja, določeno, da je izvajanje
prvih meritev ali obratovalnega monitoringa obvezno (v nadaljnjem besedilu:
zavezanec).
II. VRSTE IN OBSEG MERITEV TER OCENJEVANJA OBREMENITVE
5. člen
(izvedba monitoringa)
(1) Izvedba prvih meritev in obratovalnega monitoringa
obsega:
1.
izdelavo načrta meritev emisije snovi v zrak, vključno z določitvijo
ciljev merjenja emisij snovi in opredelitvijo za emisijo snovi v zrak pomembnih
parametrov obratovanja naprave;
2.
izdelavo strategije vzorčenja in vzorčenje odpadnih plinov;
3.
izdelavo načrta za beleženje časa obratovanja naprave in ocenjevanje
letnega časa obratovanja naprave zaradi izdelave ocene o letni emisiji snovi v
zrak;
4.
merjenje koncentracije snovi v odpadnih plinih ter preračunavanje
rezultatov meritev na enoto prostornine suhih ali mokrih odpadnih plinov pri
normnih pogojih in na predpisano računsko vsebnost kisika v odpadnih plinih, če
je njena vrednost za posamezni vir onesnaževanja določena s predpisi o emisiji
snovi v zrak;
5.
merjenje in vrednotenje parametrov stanja odpadnih plinov in obratovalnih
parametrov;
6.
merjenje prostorninskega pretoka odpadnih plinov in izračun masnega
pretoka snovi v odpadnih plinih, emisijskega deleža, stopnje zmanjšanja
emisije, količine vlaken in emisijskega faktorja, če je s predpisi o emisiji
snovi v zrak zanje določena mejna vrednost;
7.
ocenjevanje razpršene in ubežne emisije snovi v zrak;
8.
izračunavanje emisijskih faktorjev, če so za napravo, za katero se
izvajajo prve meritve ali obratovalni monitoring, določene njihove mejne
vrednosti;
9.
izdelavo poročila o opravljenih meritvah emisije snovi in izdelavo ocene
o letni emisiji snovi v zrak.
(2) Če gre za emisijo snovi iz naprave, za katero je treba
dokazovati izpolnjevanje pogojev v zvezi s kakovostjo zunanjega zraka, obsega
obratovalni monitoring tudi:
1.
ugotavljanje letne količine odpadnih plinov in masnih pretokov snovi
zaradi ocenjevanja celotne obremenitve na območju vrednotenja;
2.
ocenjevanje celotne obremenitve zunanjega zraka na območju vrednotenja
obremenitve zunanjega zraka zaradi emisije snovi iz naprave in ocenjevanje
dodatne obremenitve zunanjega zraka na območju vrednotenja obremenitve
zunanjega zraka, če je v okoljevarstvenem dovoljenju določeno, da je treba v
okviru obratovalnega monitoringa ocenjevati tudi dodatno obremenitev;
3.
izdelavo poročila o izdelanih ocenah celotne obremenitve zunanjega zraka
na območju vrednotenja obremenitve zunanjega zraka in o ocenah dodatne
obremenitve zunanjega zraka, če je v okoljevarstvenem dovoljenju določeno, da
je treba v okviru obratovalnega monitoringa ocenjevati tudi dodatno
obremenitev.
(3) Ocenjevanje celotne obremenitve zunanjega zraka je treba
na območju vrednotenja izvajati z meritvami po merilnih metodah in na način iz
predpisa, ki ureja monitoring kakovosti zunanjega zraka, ter v obsegu in na
način, ki je določen s programom ocenjevanja celotne obremenitve zunanjega
zraka iz okoljevarstvenega dovoljenja, izdanega za obratovanje naprave.
(4) Če se v napravi uporabljajo hlapna organska topila ali
halogenirana hlapna organska topila, obratovalni monitoring obsega tudi:
1.
ugotavljanje letne količine nezajetih in celotnih emisij hlapnih
organskih spojin oziroma halogeniranih hlapnih organskih spojin,
2.
izračun masnega pretoka hlapnih organskih spojin oziroma halogeniranih
hlapnih organskih spojin pri posameznih izpustih,
3.
merjenje urnega prostorninskega pretoka odpadnih plinov pri posameznih
izpustih,
4.
ocenjevanje letne količine nevarnih hlapnih organskih spojin v odpadnih
plinih na podlagi ugotovitev o letnih količinah nezajete in celotne emisije
hlapnih organskih spojin oziroma halogeniranih hlapnih organskih spojin.
(5) Načrt meritev emisije snovi v zrak, strategija vzorčenja
in poročilo o opravljenih meritvah emisije snovi iz prvega odstavka tega člena
se izdela v skladu s standardom SIST EN 15 259.
III. PRVE MERITVE
6. člen
(obseg prvih meritev)
(1) Pri prvih meritvah mora zavezanec zagotoviti:
1.
izdelavo načrta meritev emisije snovi v zrak, vključno z določitvijo
ciljev merjenja emisij snovi in opredelitvijo za emisijo snovi v zrak pomembnih
parametrov obratovanja naprave;
2.
izdelavo strategije vzorčenja in vzorčenje odpadnih plinov;
3.
merjenje parametrov stanja odpadnih plinov;
4.
merjenje koncentracije snovi v odpadnih plinih;
5.
merjenje prostorninskih pretokov odpadnih plinov;
6.
izračun masnih pretokov snovi v odpadnih plinih, vključno z oceno
razpršenih in ubežnih emisij snovi, izračun emisijskega deleža, stopnje
zmanjšanja emisije, količine vlaken in emisijskega faktorja, če je s predpisi o
emisiji snovi v zrak zanje določena mejna vrednost;
7.
ugotavljanje obratovalnih parametrov naprave in drugih iz lastnosti
odpadnih plinov izvedenih veličin, za katere so s posebnim predpisom, ki ureja
emisijo snovi v zrak iz posamezne naprave, določene mejne vrednosti.
(2) Če emisijo snovi v zrak iz posamezne vrste naprav ureja
poseben predpis ali predpis, ki ureja emisijo snovi v zrak iz nepremičnih virov
onesnaževanja, mora zavezanec zagotoviti izvedbo meritev koncentracije vseh
tistih snovi v odpadnih plinih, za katere so s tem posebnim predpisom ali s
predpisom, ki ureja emisijo snovi v zrak iz nepremčnih virov onesnaževanja,
določene mejne vrednosti.
(3) Če se na podlagi analize tehnološkega procesa v napravi
ugotovi, da masni pretok posamezne snovi iz naprave lahko presega mejni masni
pretok, mora zavezanec zagotoviti izvedbo prvih meritev emisije te snovi, pri
čemer mora zagotoviti meritve koncentracije te snovi v odpadnih plinih in
prostorninskih pretokov odpadnih plinov na vseh izpustih, kjer se ta snov
izpušča v okolje.
(4) Za napravo, ki je hkrati naprava iz drugega in tretjega
odstavka tega člena, je treba zagotoviti izvedbo prvih meritev v skladu z
drugim in tretjim odstavkom tega člena.
(5) Za napravo, za katero je treba v skladu s predpisom, ki
ureja emisijo snovi v zrak iz nepremičnih virov onesnaževanja, pridobiti
okoljevarstveno dovoljenje, ministrstvo v okoljevarstvenem dovoljenju za
obratovanje naprave določi snovi, za katere je treba pri prvih meritvah
ugotavljati emisijo snovi v zrak na podlagi programa obratovalnega monitoringa,
ki ga k vlogi za pridobitev okoljevarstvenega dovoljenja priloži upravljavec
naprave, izdela pa ga izvajalec obratovalnega monitoringa na podlagi analize
tehnološkega procesa, ki povzroča emisijo snovi v zrak skladno s predpisom, ki
ureja emisijo snovi v zrak iz nepremičnih virov onesnaževanja.
(6) Ne glede na določbe drugega, tretjega, četrtega in petega
odstavka tega člena lahko ministrstvo za napravo v okoljevarstvenem dovoljenju
določi tudi drugačen nabor snovi, za katere je treba ugotavljati koncentracijo
v odpadnih plinih, če na podlagi analize tehnološkega procesa, ki povzroča
emisijo snovi v zrak, v postopku izdaje okoljevarstvenega dovoljenja za
obratovanje naprave ugotovi, da določene snovi obremenjujejo okolje ali
pomembno vplivajo na raven onesnaženosti zunanjega zraka v skladu s predpisom,
ki ureja onesnaževala v zunanjem zraku.
(7) Za napravo, za katero v skladu s predpisom, ki ureja
emisijo snovi v zrak iz nepremičnih virov onesnaževanja, ni treba pridobiti
okoljevarstvenega dovoljenja, mora zavezanec:
-
pred izvedbo prvih meritev zagotoviti izdelavo programa obratovalnega
monitoringa, ki ga v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi v zrak iz
nepremičnih virov onesnaževanja, izdela izvajalec obratovalnega monitoringa na
podlagi analize tehnološkega procesa, in
-
v skladu s programom obratovalnega monitoringa iz prejšnje alinee
izvesti prve meritve.
(8) Če je za napravo, za katero poseben predpis ne ureja
emisije snovi v zrak in zanjo ni potrebno pridobiti okoljevarstvenega
dovoljenja, treba pridobiti gradbeno dovoljenje v skladu s predpisi, ki urejajo
graditev objektov, mora zavezanec zagotoviti prve meritve v obsegu navedenem v
strokovni oceni vplivov emisije snovi v zrak, ki jo izdela izvajalec
obratovalnega monitoringa skladno s predpisom, ki ureja emisijo snovi v zrak iz
nepremičnih virov onesnaževanja.
(9) Za snovi, za katere je treba izvajati meritve
koncentracij v odpadnih plinih na podlagi določb tega člena, je treba
ocenjevati tudi razpršene emisije iz naprave.
(10) Če je treba v skladu s posebnim predpisom, ki ureja
emisijo snovi v zrak iz posamezne vrste naprav, ali s predpisom, ki ureja
emisijo snovi v zrak iz nepremičnih virov onesnaževanja, zagotavljati trajne
meritve, mora zavezanec namesto prvih meritev zagotoviti kalibracijo merilne
opreme ob njeni vgradnji po postopku zagotavljanja kakovosti trajnih meritev iz
standarda SIST EN 14181.
7. člen
(opustitev prvih meritev)
(1) Ne glede na določbe prejšnjega člena zavezancu pri prvih
meritvah ni treba zagotoviti izvedbe meritev:
1.
vsebnosti kisika, če za napravo s predpisi, ki urejajo emisijo snovi v
zrak iz naprave, ni določena računska vsebnost kisika v odpadnih plinih,
2.
drugih parametrov stanja odpadnih plinov, če se njihove vrednosti v času
ne spreminjajo in se jih lahko določi na drug način.
(2) Ne glede na določbe prejšnjega odstavka mora zavezanec
zagotoviti izvedbo meritev vsebnosti kisika ali parametrov stanja odpadnih
plinov ali obojih, če je to za posamezno napravo predpisano v okoljevarstvenem
dovoljenju.
8. člen
(izjema)
Za novo napravo, ki ima v skladu z zakonom, ki ureja tehnične
zahteve za proizvode in ugotavljanje skladnosti, kot industrijski izdelek
certifikat o skladnosti s tehničnimi predpisi o emisiji snovi v zrak, zavezancu
prvih meritev ni treba zagotoviti, če iz tehničnega predpisa izhaja, da emisije
snovi v zrak iz tehničnega predpisa ne presegajo mejnih vrednosti emisij snovi
v zrak, določenih s predpisi, ki za to napravo urejajo emisijo snovi v zrak.
9. člen
(čas izvajanja prvih meritev)
(1) Prve meritve se izvedejo po prvem zagonu nove naprave ali
spremenjene naprave in nove ali spremenjene čistilne naprave odpadnih plinov v
rokih, ki so določeni v predpisu, ki ureja emisijo snovi v zrak iz nepremičnih
virov onesnaževanja.
(2) Meritve iz prejšnjega odstavka se izvedejo med poskusnim
obratovanjem, če pa to v postopku izdaje uporabnega dovoljenja ni določeno, po
vzpostavitvi stabilnih obratovalnih razmer.
10. člen
(način vzorčenja)
(1) Prve meritve se izvajajo z več posameznimi meritvami, ko
je naprava v obratovalnem stanju največjega obremenjevanja okolja.
(2) Za napravo, ki obratuje neenakomerno in brez ponovljivega
časovnega vzorca obratovalnih razmer, se prve meritve izvedejo z najmanj
šestimi posameznimi meritvami.
(3) Za napravo, ki obratuje enakomerno in ima stalno ali
prekinjajoče ponovljiv časovni vzorec obratovalnih razmer, se prve meritve
izvedejo z najmanj tremi posameznimi meritvami v času značilnega obratovanja
naprave in dodatno z eno posamezno meritvijo v času obnove zalog ali vstopnih
surovin, priprave na zagon ali čiščenja naprav ali drugačnega obratovalnega stanja,
ki ni tipično za enakomerno obratovanje naprave.
(4) Če je za obratovanje posamezne naprave v okoljevarstvenem
dovoljenju določeno število meritev, mora zavezanec zagotoviti tako izvajanje
prvih meritev ne glede na določbe drugega in tretjega odstavka tega člena.
(5) Za vsako posamezno meritev iz drugega in tretjega
odstavka tega člena se izračuna polurna povprečna vrednost vseh koncentracij
snovi v odpadnih plinih in parametrov stanja odpadnih plinov, za katere se
zagotavljajo prve meritve na podlagi določb 6. člena tega pravilnika. Če je za
posamezno snov s predpisom, ki ureja emisijo snovi v zrak iz nepremičnih virov
onesnaževanja, ali s predpisom, ki ureja emisijo snovi v zrak iz posamezne
vrste naprav, določeno za vzorčenje daljše časovno obdobje kot pol ure, se
izračuna povprečna vrednost koncentracij snovi v odpadnih plinih za obdobje
takega vzorčenja.
(6) Povprečne vrednosti koncentracije snovi se preračuna na
enoto prostornine suhih ali mokrih odpadnih plinov pri normnih pogojih ter na
računsko vsebnost kisika v odpadnih plinih, če je tak preračun predpisan.
(7) Izračun koncentracije snovi in preračun povprečne
vrednosti na računsko vsebnost kisika v odpadnih plinih iz prejšnjega odstavka
se izvede na način, ki je opisan v Referenčnem dokumentu o monitoringu.
(8) Za ugotavljanje čezmerne obremenitve se za povprečne
vrednosti prvih meritev štejejo izračunane vrednosti koncentracij iz petega,
šestega in sedmega odstavka tega člena.
IV. OBRATOVALNI MONITORING
11. člen
(izvajanje trajnih in občasnih meritev emisije snovi)
(1) Obratovalni monitoring mora zavezanec zagotavljati kot:
-
trajne meritve emisije snovi za tiste snovi, za katere je treba izvesti
trajne meritve v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi v zrak iz
nepremičnih virov onesnaževanja, ali za posamezno vrsto naprav v skladu s
posebnim predpisom, ki ureja za to vrsto naprav emisijo snovi v zrak,
-
občasne meritve emisije snovi za tiste snovi, ki niso snovi iz prejšnje
alinee in za katere je za posamezno vrsto naprav s posebnim predpisom, ki ureja
za to vrsto naprav emisijo snovi v zrak, določena mejna vrednost,
-
občasne meritve emisije snovi vseh tistih snovi, ki niso snovi iz prve
in druge alinee tega odstavka, razen če je največji masni pretok teh snovi iz
naprave enak ali manjši od mejnega masnega pretoka in je na podlagi sestave
neočiščenega odpadnega plina možno izključiti prekoračitev mejnega masnega
pretoka,
-
izdelavo ocene o dejanskem letnem času obratovanja naprave.
(2) Ne glede na določbe prejšnjega odstavka občasnih meritev
emisije snovi ni treba izvajati za metan, vodik, ogljikov dioksid, delno
fluorirane ogljikovodike, didušikov oksid, amoniak, nemetanske hlapne organske
spojine, popolnoma fluorirane ogljikovodike in žveplov heksafluorid, če je za
posamezno napravo možno izračunati letno količino emisije v zrak na podlagi
podatkov o nastajanju teh snovi pri obratovanju naprave in če izvajanje meritev
emisije snovi ni določeno v okoljevarstvenem dovoljenju, izdanem za to napravo.
(3) Za snovi, za katere je treba izvajati meritve koncentracij
v odpadnih plinih na podlagi prvega odstavka tega člena, je treba ocenjevati
tudi razpršene in ubežne emisije iz naprave.
(4) Če je za obratovanje posamezne naprave v okoljevarstvenem
dovoljenju določen drugačen način izvajanja obratovalnega monitoringa, kot je
določen v prvem, drugem ali tretjem odstavku tega člena, mora zavezanec
zagotoviti izvajanje meritev obratovalnega monitoringa iz okoljevarstvenega
dovoljenja.
12. člen
(izvajanje občasnih meritev emisije snovi)
(1) Vzorčenje pri občasnih meritvah emisije snovi se izvaja
na način, ki je določen za prve meritve v 10. členu tega pravilnika.
(2) Občasne meritve emisije snovi se za posamezno snov
izvajajo z razmiki, ki ne smejo biti krajši od:
-
petih mesecev, če se občasne meritve izvajajo dvakrat letno,
-
šestih mesecev, če se občasne meritve izvajajo vsako leto,
-
osemnajst mesecev, če se občasne meritve izvajajo vsake tri leta,
-
trideset mesecev, če se občasne meritve izvajajo vsakih pet let.
(3) Če so izpolnjeni pogoji za opustitev meritev iz 7. člena
te uredbe, pri občasnih meritvah emisije snovi ni treba izvajati meritev
vsebnosti kisika v odpadnih plinih oziroma meritev parametrov stanja odpadnih
plinov.
13. člen
(izvajanje trajnih meritev emisije snovi)
(1) Trajne meritve emisije snovi morajo biti izvedene tako,
da zagotavljajo podatke o koncentraciji in masnem pretoku snovi v odpadnih
plinih, za katero so predpisane trajne meritve.
(2) Zavezanec mora zagotoviti namestitev ustrezne merilne
opreme za izvedbo trajnih meritev, ki poleg podatkov iz prejšnjega odstavka
zagotavljajo tudi stalno beleženje podatkov, iz katerih je razvidno obratovanje
naprave, kot so:
-
temperatura odpadnih plinov,
-
vsebnost kisika v odpadnih plinih,
-
volumenski pretok odpadnih plinov in
-
drugi procesni podatki, iz katerih je razvidno obratovanje naprave.
(3) Če so v okoljevarstvenem dovoljenju za obratovanje
naprave določeni pogoji za merilno opremo, je treba za meritve iz prvega in
drugega odstavku tega člena, uporabljati merilno opremo, ki ne odstopa od teh
pogojev. Razpoložljivost merilne opreme mora znašati najmanj 80% razen, če
ministrstvo v okoljevarstvenem dovoljenju določi večjo razpoložljivost merilne
opreme.
(4) Če so v okoljevarstvenem dovoljenju za obratovanje
naprave določeni pogoji opreme za zapisovanje in vrednotenje podatkov, je treba
za zapisovanje in vrednotenje podatkov vgraditi in uporabljati opremo za
zapisovanje in vrednotenje podatkov, ki izpolnjuje te pogoje. Razpoložljivost
opreme za zapisovanje in vrednotenje podatkov mora doseči najmanj 95% razen, če
ministrstvo v okoljevarstvenem dovoljenju določi večjo razpoložljivost opreme.
(5) Pri vgradnji in obratovanju merilne opreme za trajne
meritve in opreme za zapisovanje in vrednotenje podatkov je treba upoštevati,
da:
-
je vgradnja te opreme v skladu s standardom SIST EN 14181,
-
kalibracijo in redno letno preskušanje te opreme izvajalec obratovalnega
monitoringa po postopku zagotavljanja kakovosti trajnih meritev iz standarda
SIST EN 14181,
-
se o kalibraciji te opreme izdela poročilo, iz katerega so razvidni opis
opreme, mesto vgradnje, kalibracijska funkcija merilnega sistema, veljavno
merilno območje ter območje prikaza izmerjenih vrednosti in izpolnjevanje
zahtev glede predpisane natančnosti izmerjenih vrednosti,
-
se o rednem letnem preskušanju izdela poročilo, iz katerega je razviden
opis opreme, veljavnost obstoječe kalibracijske funkcije in izpolnjevanje
zahtev glede predpisane natančnosti izmerjenih vrednosti,
-
se za vzdrževanje te opreme sklene pogodbo z osebo, ki je usposobljena
za vzdrževanje te opreme, razen če zavezanec sam zaposluje usposobljeno osebje
za vzdrževanje te opreme,
-
se za izvajanje kontrole stabilnosti delovanja te opreme sklene pogodbo
z osebo, ki je usposobljena za kontroliranje stabilnosti delovanja te opreme,
razen če zavezanec sam zaposluje takšno usposobljeno osebje,
-
je treba pri izvajanju kontrole stabilnosti delovanja te opreme
zagotavljati preverjanje in zapisovanje ničelne in referenčne točke v skladu s
standardom SIST EN 14181,
-
se pri izvajanju kontrole stabilnosti delovanja te opreme izvajajo
ukrepi zagotavljanja kakovosti te opreme med obratovanjem v skladu s standardom
SIST EN 14181,
-
se pri izvajanju kontrole stabilnosti delovanja te opreme o vseh delih,
ki se izvajajo na tej opremi, vodi dnevnik in se dokumentacija o sprotnem
zagotavljanju kakovosti te opreme vodi v pisni obliki ali s pomočjo računalnika
v skladu s standardom SIST EN 14181,
-
se o izpadu te opreme nemudoma obvesti pristojnega inšpektorja.
(6) Upravljavec naprave mora najpozneje štiri tedne pred
prvim zagonom merilne opreme za trajne meritve predložiti ministrstvu podrobni
predlog vrste in načina elektronskega zapisovanja ter vrednotenja izmerjenih
vrednosti, ki ga izdela izvajalec obratovalnega monitoringa. V predlogu elektronskega
zapisovanja ter vrednotenja izmerjenih vrednosti je treba podrobneje opisati
tudi način zapisa obratovalnih parametrov naprave, za katere se elektronsko
zapisujejo izmerjene vrednosti.
(7) Upravljavec mora zagotoviti, da se v skladu s standardom
SIST EN 14181 vsako leto izvede redno letno preizkušanje opreme. O rezultatih
rednega letnega preizkušanja opreme je treba izdelati poročilo. To poročilo
mora upravljavec posredovati ministrstvu in pristojnemu inšpektorju pisno in v
elektronski obliki, in sicer v roku dvanajstih tednov po opravljenem rednem
letnem preizkušanju opreme.
(8) Upravljavec mora zagotoviti, da se v skladu s standardom
SIST EN 14181 v času poskusnega obratovanja naprave in nato najmanj enkrat na
vsake tri leta izvede kalibracija opreme. O rezultatih kalibracije opreme je
treba izdelati poročilo. To poročilo mora upravljavec posredovati ministrstvu
in pristojnemu inšpektorju pisno in v elektronski obliki, in sicer v roku
dvanajstih tednov po opravljeni kalibraciji opreme.
(9) Merilna oprema se šteje za ustrezno, če kalibracija in
redno letno testiranje posamezne merilne opreme pokaže, da vrednost 95%
področja zaupanja posamezne meritve ne presega naslednjih odstotkov mejne
vrednosti emisije:
-
žveplovi oksidi 20%,
-
dušikovi oksidi 20%,
-
prah 30%,
-
ogljikov monoksid 10%,
-
celotni organski ogljik 30%,
-
plinaste anorganske spojine klora, plinaste anorganske spojine fluora in
druge snovi, ki se trajno merijo, 40%.
(10) Polurne in dnevne povprečne vrednosti se za vrednotenje
emisije snovi v zrak izračunajo iz veljavnih povprečnih polurnih vrednosti
tako, da se od njih odšteje področje zaupanja iz prejšnjega odstavka.
(11) Za vsako snov se v okviru trajnih meritev izmerjene
trenutne vrednosti preračunajo na enoto prostornine suhih ali mokrih odpadnih
plinov pri normnih pogojih. Na podlagi preračunanih trenutnih vrednosti se
izračunajo polurne povprečne vrednosti za čas obratovanja naprave v obdobju
tekočega dne. Polurne povprečne vrednosti se preračunajo na predpisano računsko
vsebnost kisika v odpadnih plinih, če je ta za napravo določena s predpisi, ki
za napravo urejajo emisijo snovi v zrak.
(12) Polurna povprečna vrednost iz prejšnjega odstavka je
veljavna, če je za njen izračun pravilno izmerjenih vsaj 50% vseh izmerjenih
trenutnih vrednosti znotraj polurnega intervala v času obratovanja naprave.
Veljavne polurne povprečne vrednosti se shranijo in izpišejo enkrat dnevno v
obliki, ki je določena v okoljevarstvenem dovoljenju za obratovanje naprave.
(13) Iz veljavnih polurnih povprečnih vrednosti iz prejšnjega
odstavka se za vsak dan izračuna povprečno dnevno vrednost. Dnevna povprečna
vrednost je veljavna, če je za njen izračun na razpolago vsaj 12 veljavnih
polurnih povprečnih vrednosti.
(14) Za ugotavljanje čezmerne obremenitve se za povprečne
vrednosti meritev štejejo vse veljavne polurne in dnevne povprečne vrednosti.
Za vrednotenje trajnih meritev mora biti na razpolago vsaj 80% veljavnih
polurnih povprečnih vrednosti za vsak mesec posebej v času obratovanja naprave.
(15) Upravljavec mora nadomestiti merilno opremo za izvedbo
trajnih meritev z ustreznejšo, če ministrstvo iz poročila o obratovalnem
monitoringu ugotovi, da:
-
so meritve dnevnih povprečnih vrednosti zaradi nezanesljivosti sistema
za izvajanje emisijskega monitoringa razlogov iz prejšnjega odstavka neveljavne
več kot desetkrat v letu ali
-
razpoložljivost merilne opreme ne dosega vrednosti, ki je predpisana v
tretjem odstavku tega člena ali
-
razpopožljivost opreme za zapisovanje in vrednotenje podatkov ne dosega
vrednosti, ki je predpisana v četrtem odstavku tega člena.
14. člen
(ocenjevanje obremenitve zunanjega zraka)
(1) Če gre za emisijo snovi iz naprave, za katero je v
okoljevarstvenem dovoljenju določeno, da je treba dokazovati izpolnjevanje
pogojev v zvezi s kakovostjo zunanjega zraka, obratovalni monitoring obsega
tudi ocenjevanje celotne obremenitve zunanjega zraka na območju vrednotenja v
obsegu iz drugega odstavka 5. člena tega pravilnika.
(2) Če je v okoljevarstvenem dovoljenju za napravo, za katero
je treba dokazovati izpolnjevanje pogojev v zvezi s kakovostjo zunanjega zraka,
določeno v okviru obratovalnega monitoringa tudi ocenjevanje dodatne
obremenitve zunanjega zraka, obratovalni monitoring obsega tudi ocenjevanje
dodatne obremenitve zunanjega zraka na območju vrednotenja.
V. METODOLOGIJA VZORČENJA, POVPREČENJA IN MERJENJA EMISIJE
SNOVI
15. člen
(merilno mesto)
(1) Zavezanec mora na vsakem izpustu odpadnih plinov iz
naprave urediti stalno merilno mesto, ki je dovolj veliko, dostopno ter
opremljeno, tako da je meritve mogoče izvajati merilno neoporečno, tehnično
ustrezno in brez nevarnosti za izvajalca obratovalnega monitoringa.
(2) Merilno mesto mora omogočati namestitev dodatnih merilnih
naprav za nadzor poteka meritev.
(3) Merilno mesto mora ustrezati zahtevam iz standarda SIST
EN 15259.
(4) Ne glede na določbo prejšnjega odstavka tega člena se
lahko za posamezno napravo, ki je obstoječa naprava v skladu s predpisom, ki
ureja emisijo snovi v zrak iz nepremičnih virov onesnaževanja, uporablja
nestandardno ureditev merilnega mesta, če drugačna ureditev merilnega mesta
tehnično ni izvedljiva in je mogoče z meritvami zagotoviti, da rezultati
meritev nimajo višjih merinih negotovosti kakor meritve izvedene na merilnem
mestu, ki je skladno standardu SIST EN 15259.
(5) Za napravo, za katero je treba pridobiti okoljevarstveno
dovoljenje skladno s predpisom, ki ureja emisije snovi v zrak iz nepremičnih
virov onesnaževanja, se nestandardna ureditev merilnega mesta lahko uporablja
samo, kadar jo ministrstvo odobri v okoljevarstvenem dovoljenju.
(6) Občasne ali trajne meritve emisije se opravljajo
praviloma vedno na istih merilnih mestih.
16. člen
(zmes odpadnih plinov)
(1) Merilno mesto iz prejšnjega člena mora biti na odvodniku
odpadnih plinov iz naprave pred njihovim mešanjem z odpadnimi plini iz drugih
naprav.
(2) Če merilnega mesta ni možno urediti na način iz
prejšnjega odstavka in so na merilnem mestu zmesi odpadnih plinov več naprav,
od katerih vsaj za eno poseben predpis ureja emisijo snovi v zrak, se za
ugotavljanje čezmerne obremenitve uporabljajo mejne vrednosti koncentracije
snovi, mejni masni pretoki in računska vsebnost kisika za zmes odpadnih plinov
v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi v zrak iz nepremičnih virov
onesnaževanja.
17. člen
(izračun povprečne vrednosti)
(1) Povprečne vrednosti emisijskih veličin se izračunavajo po
metodologiji določeni s CEN in ISO standardi za merilne metode za merjenje
stanja odpadnih plinov in koncentracije posameznih snovi v odpadnih plinih, ki
so navedeni v tehnični specifikaciji CEN/TS 15675.
(2) Če se polurno povprečno vrednost izračuna iz izmerjenih
vrednosti pri neprekinjenem vzorčenju odpadnih plinov, je lahko čas med
prebiranjem dveh zaporednih trenutnih izmerjenih vrednosti največ 10 sekund.
(3) Če se polurno povprečno vrednost izračuna iz izmerjenih
vrednosti pri sekvenčnem ponavljajočem vzorčenju odpadnih plinov, je polurna
povprečna vrednost enaka povprečni vrednosti vseh izmerjenih vrednosti
posameznih vzorcev, katerih skupni čas vzorčenja je pol ure.
(4) Če se polurno povprečno vrednost izračuna iz izmerjene
vrednosti pri enkratnem odvzemu vzorca, je čas vzorčenja lahko daljši od pol
ure, izmerjeno vrednost pa se preračuna na vrednost, ki ustreza polurnemu
vzorčenju.
(5) Če je za posamezno snov v predpisih, ki urejajo emisijo
snovi v zrak iz naprav ali v okoljevarstvenem dovoljenju, določen drug čas
povprečenja, se za ugotavljanje čezmernih obremenitev namesto polurne povprečne
vrednosti izračuna časovno povprečje za čas povprečenja, ki je enak za to snov
predpisanemu času povprečenja.
18. člen
(merilne metode)
(1) Za meritve parametrov stanja odpadnih plinov in
koncentracije snovi v odpadnih plinih se uporabljajo v naslednjem vrstnem redu
metode, ki so določene:
-
za posamezno vrsto naprav z Direktivami, ki urejajo emisijo snovi iz teh
naprav,
-
s sprejetimi CEN standardi ali predlogi CEN standardov,
-
s sprejetimi ISO standardi ali predlogi ISO standardov,
-
z nacionalnimi standardi držav članic Evropske unije in
-
druge preskusne metode, če jih za merjenje emisije snovi iz posamezne
naprave odobri ministrstvo v okoljevarstvenem dovoljenju za obratovanje te
naprave.
(2) Za merjenje stanja odpadnih plinov in koncentracije
posameznih snovi v odpadnih plinih se za merilne metode uporabljajo CEN in ISO
standardi navedeni v tehnični specifikaciji CEN/TS 15675.
19. člen
(merilna oprema)
(1) Za izvajanje prvih meritev in obratovalnega monitoringa
se uporablja oprema, ki ustreza stanju tehnike.
(2) Merilne naprave za izvajanje trajnih meritev morajo
imeti:
1.
zgornjo mejo merjenja, ki je najmanj 2,5-krat večja od predpisane mejne
vrednosti za koncentracijo snovi, ki se jo z napravo meri,
2.
avtomatsko interno preverjanje svojega delovanja;
3.
možnost ročnega preverjanja njihovega delovanja.
VI. EVIDENTIRANJE IN SPOROČANJE PODATKOV MERITEV EMISIJE
SNOVI
20. člen
(poročilo o prvih meritvah)
(1) O opravljenih prvih meritvah mora izvajalec obratovalnega
monitoringa izdelati poročilo o prvih meritvah v obliki, določeni s standardom
SIST EN 15259, vključno z načrtom meritev emisije snovi v zrak, katerega vsebina
je opredeljena v tem standardu.
(2) Po izteku koledarskega leta v katerem so bile opravljene
prve meritve mora izvajalec obratovalnega monitoringa izdelati oceno o letnih
emisijah snovi v zrak na podlagi rezultatov prvih meritev in času obratovanja
naprave v preteklem letu, ki mora poleg povzetka podatkov iz poročila o prvih
meritvah vsebovati tudi podatke o:
1.
vrednotenju izmerjene emisije glede na predpisane mejne vrednosti;
2.
ocene letne količine odpadnih plinov in masnih pretokov snovi vključujoč
tudi oceno razpršenih in ubežnih emisij.
(3) Če se v napravi uporabljajo hlapna organska topila ali
halogenirana hlapna organska topila, ocena o letnih emisijah snovi v zrak na
osnovi prvih meritev obsega tudi:
1.
oceno letne količine nezajetih in celotnih emisij hlapnih organskih
spojin oziroma halogeniranih hlapnih organskih spojin,
2.
oceno letne količine nevarnih hlapnih organskih snovi v odpadnih plinih
na podlagi ocenjene letne količine nezajete in celotne emisije nevarnih hlapnih
organskih spojin oziroma halogeniranih hlapnih organskih spojin.
(4) Poročilo o prvih meritvah mora izvajalec obratovalnega
monitoringa predložiti zavezancu v elektronski obliki najkasneje 60 dni po
opravljenih meritvah. Zavezanec mora ministrstvu posredovati poročilo o prvih
meritvah v elektronski obliki najkasneje 10 dni po prejemu poročila.
(5) Oceno o letnih emisijah snovi v zrak na osnovi prvih
meritev mora izvajalec obratovalnega monitoringa predložiti zavezancu
najpozneje do 10. marca naslednje leto po tem, ko so bile opravljene prve
meritve, pisno in v elektronski obliki na obrazcih, ki jih ministrstvo objavi
na svojih spletnih straneh. Zavezanec mora posredovati oceno o letnih emisijah
snovi v zrak na osnovi prvih meritev ministrstvu v elektronski obliki
najpozneje do 31. marca tekočega leta za preteklo leto.
21. člen
(poročilo o obratovalnem monitoringu)
(1) Poročilo o obratovalnem monitoringu sestavljajo:
-
poročilo o trajnih meritvah emisije snovi,
-
poročilo o občasnih meritvah emisije snovi v skladu s standardom SIST EN
15259,
-
ocena o letnih emisijah snovi v zrak,
-
poročilo o ocenjevanju celotne obremenitve zunanjega zraka, če gre za
emisijo snovi iz naprave, za katero je treba dokazovati izpolnjevanje pogojev v
zvezi s kakovostjo zunanjega zraka, in
-
poročilo o ocenjevanju dodatne obremenitve zunanjega zraka, če je za
napravo iz prejšnje alinee v okoljevarstvenem dovoljenju posebej določeno
ocenjevanje dodatne obremenitve zunanjega zraka v okviru obratovalnega
monitoringa.
(2) Poročilo o trajnih meritvah emisije snovi mora izvajalec
obratovalnega monitoringa v obliki, ki jo ministrstvo objavi na svojih spletnih
straneh, izdelati za vsako koledarsko leto najpozneje do 10. marca tekočega
leta za preteklo leto pisno in ga v elektronski obliki predložiti zavezancu.
Poročilo o trajnih meritvah emisije snovi mora zavezanec poslati ministrstvu
najpozneje do 31. marca tekočega leta za preteklo leto v elektronski obliki.
(3) Poročilo o občasnih meritvah emisije snovi mora izvajalec
obratovalnega monitoringa izdelati za tisto leto v več letnem obdobju izvajanja
občasnih meritev, ki je določeno v predpisu, ki ureja emisijo snovi v zrak iz
nepremičnih virov nesnaževanja, ali v okoljevarstvenem dovoljenju in ga
predložiti zavezancu v elektronski obliki najkasneje 60 dni po opravljenih
meritvah. Zavezanec mora poslati poročilo o občasnih meritvah v elektronski
obliki ministrstvu najkasneje 10 dni po prejemu poročila.
(4) Oceno o letnih emisijah snovi v zrak mora za vsako leto,
izdelati izvajalec obratovalnega monitoringa, ki je izvedel obratovalni monitoring
na napravi na obrazcu, ki ga ministrstvo objavi na svojih spletnih straneh.
Oceno o letnih emisijah snovi v zrak mora izvajalec obratovalnega monitoringa
predložiti zavezancu najpozneje do 10. marca tekočega leta za preteklo leto
pisno in v elektronski obliki, zavezanec pa jo mora poslati ministrstvu v
elektronski obliki najpozneje do 31. marca tekočega leta za preteklo koledarsko
leto.
(5) Ocena o letnih emisijah snovi v zrak vsebuje enake vrste
podatkov, kot ocena o letnih emisijah snovi v zrak na osnovi prvih meritev, s
tem da oceno letnih količin emisije snovi za prvo leto obratovanja nadomesti
ocena o povprečni letni količini emisij snovi v letu, za katerega velja
poročilo.
(6) Poročilo o ocenjevanju celotne obremenitve zunanjega
zraka mora izdelati na obrazcu, ki ga ministrstvo objavi na svojih spletnih
straneh, izvajalec obratovalnega monitoringa za poljubno leto v več letnem
obdobju, ki je določeno za izvajanje obratovalnega monitoringa v skladu s
predpisom, ki ureja emisijo snovi v zrak iz nepremičnih virov nesnaževanja,
oziroma za vsako leto, če je tako določeno v okoljevarstvenem dovoljenju.
Poročilo o ocenjevanju celotne obremenitve zunanjega zraka mora izvajalec
obratovalnega monitoringa predložiti zavezancu pisno in v elektronski obliki najpozneje
do 10. marca naslednjega leta po letu, za katerega je bilo izdelano, zavezanec
pa ga mora poslati ministrstvu v elektronski obliki najpozneje do 31. marca
istega leta, ko ga prejme od izvajalca obratovalnega monitoringa.
(7) Če je v okoljevarstvenem dovoljenju za napravo, za katero
je treba dokazovati izpolnjevanje pogojev v zvezi s kakovostjo zunanjega zraka,
določeno v okviru obratovalnega monitoringa tudi ocenjevanje dodatne
obremenitve zunanjega zraka, se mora poročilo o ocenjevanju dodatne obremenitve
zunanjega zraka priložiti k poročilu o ocenjevanju celotne obremenitve
zunanjega zraka iz prejšnjega odstavka.
22. člen
(izdelava dnevnega poročila pri izvajanju trajnih meritev
emisije snovi)
(1) Pri trajnih meritvah mora zavezanec zagotoviti izdelovanje
dnevnega poročila, iz katerega morajo biti razvidni:
1.
čas in način obratovanja vira onesnaževanja;
2.
vrednotenje polurnih povprečnih vrednosti;
3.
dnevna razpoložljivost izmerjenih vrednosti, izražena v odstotkih in
4.
dnevna povprečna vrednost za koncentracije snovi.
(2) Zavezanec mora hraniti poročila iz prejšnjega odstavka
najmanj dve leti.
(3) Vzorec dnevnega poročila za trajne meritve objavi
ministrstvo na svojih spletnih straneh.
23. člen
(shranjevanje poročil)
Poročili iz 20. in 21. člena tega pravilnika morata izvajalec
obratovalnega monitoringa in zavezanec hraniti najmanj pet let.
VII. POGOJI, KI JIH MORA IZPOLNJEVATI IZVAJALEC OBRATOVALNEGA
MONITORINGA
24. člen
(pooblastilo ministrstva za izvajanje obratovalnega
monitoringa)
(1) Izvajalec obratovalnega monitoringa po tem pravilniku
mora pridobiti v skladu z zakonom, ki ureja varstvo okolja, pooblastilo
ministrstva za izvajanje obratovalnega monitoringa za vsako od naslednjih vrst
obratovalnega monitoringa:
-
izvajanje prvih ali občasnih meritev emisije snovi in izdelava ocene o
letnih emisijah snovi v zrak,
-
kalibracijo in redno letno testiranje delovanja merilne opreme za trajne
meritve,
-
ocenjevanje celotne obremenitve zunanjega zraka na območju vrednotenja.
(2) Za pridobitev pooblastila iz prejšnjega odstavka tega
člena mora izvajalec obratovalnega monitoringa na ministrstvo vložiti vlogo z
dokazili o izpolnjevanju pogojev iz 25. člena tega pravilnika za vsako vrsto
obratovalnega monitoringa iz prejšnjega odstavka posebej.
(3) Ministrstvo izda pooblastilo za izvajanje obratovalnega
monitoringa v skladu z zakonom, ki ureja varstvo okolja, za tisto vrsto
obratovalnega monitorionga iz prvega odstavka tega člena, za katero izvajalec
obratovalnega monitoringa zaprosi glede na področje izvajanja dejavnosti in
glede na nabor snovi, za katere izvaja posamezno dejavnost iz prvega odstavka
tega člena, če izpolnjuje pogoje iz 25. člena tega pravilnika.
(4) Če izvajalec obratovalnega monitoringa vloži vlogo za
razširitev ali drugo spremembo pooblastila za izvajanje obratovalnega
monitoringa, ministrstvo izda novo pooblastilo za izvajanje obratovalnega
monitoringa, če izvajalec obratovalnega monitoringa izpolnjuje pogoje iz 25.
člena tega pravilnika.
25. člen
(izpolnjevanje pogojev)
(1) Za pridobitev pooblastila za izvajanje prvih in občasnih
meritev in izdelavo ocene o letnih emisijah snovi v zrak je treba imeti
naslednjo opremo in akreditacije oziroma je treba izpolnjevati naslednje
pogoje:
1.
akreditacijo za izvajanje preskušanja po metodah, določenih za merjenje
emisije snovi v 18. členu tega pravilnika v celotnem obsegu, za katerega prosi
za pooblastilo, ali
2.
akreditacijo za izvajanje preskušanja po metodah iz prejšnje točke za
del obsega, za katerega prosi za pooblastilo, in pogodbo o sodelovanju z
osebami, ki imajo takšno akreditacijo za ostali del obsega.
(2) Za pridobitev pooblastila za ocenjevanje celotne
obremenitve zunanjega zraka na območju vrednotenja je treba imeti opremo za
merjenje koncentracije snovi v zunanjem zraku in zadostno število oseb, ki so
usposobljene za izvajanje meritev onesnaževal v zunanjem zraku in so pri njem
zaposlene ali imajo z njim pogodbo o sodelovanju.
(3) Za pridobitev pooblastila kalibracijo in redno letno
testiranje delovanja merilne opreme za trajne meritve je treba imeti naslednje
akreditacije oziroma je treba izpolnjevati naslednje pogoje:
-
akreditacijo za izvajanje preskušanja po metodah, določenih za merjenje
emisije snovi v 18. členu tega pravilnika, ki se uporabljajo kot standardne
referenčne metode v skladu s standardom SIST EN 14181, in
-
imeti zadostno število oseb, ki so usposobljene za kalibracijo in redno
letno testiranje delovanja merilne opreme za trajne meritve in so pri njem
zaposlene ali imajo z njim pogodbo o sodelovanju.
(4) Ministrstvo izda pooblastila iz tega člena v obsegu, za
katerega vlagatelj zaprosi glede na vrsto, področje in obseg izvajanja prvih
meritev ali obratovalnega monitoringa.
26. člen
(odvzem pooblastila)
Za kršitev, zaradi katere v skladu s 4. točko prvega odstavka
103. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – uradno
prečiščeno besedilo, 49/06 – ZMetD, 66/06 – odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 –
ZFO-1A in 70/08) obstaja utemeljen sum o usposobljenosti izvajalca
obratovalnega monitoringa, šteje, če izvajalec obratovalnega monitoringa:
1.
dvakrat ne izdela poročila o opravljenih prvih meritvah skladno s prvim
odstavkom 20. člena tega pravilnika ali
2.
dvakrat v oceno o letnih emisijah snovi v zrak na osnovi prvih meritev
iz drugega odstavka 20. člena tega pravilnika ne vključi ocene letne količine
razpršene ali ubežne emisije ali
3.
dvakrat v oceno o letnih emisijah snovi v zrak na osnovi prvih meritev
iz drugega odstavka 20. člena tega pravilnika ne vključi ocene letne količine
odpadnih plinov ali masnih pretokov snovi ali
4.
dvakrat v oceni o letnih emisijah snovi v zrak na osnovi prvih meritev
iz drugega odstavka 20. člena tega pravilnika ne vrednoti ali napačno vrednoti
izmerjene emisije glede na predpisane mejne vrednosti oziroma dopustne
vrednosti ali
5.
dvakrat ne predloži zavezancu poročil o prvih meritvah v roku iz
četrtega odstavka 20. člena tega pravilnika ali
6.
dvakrat ne izdela ocene o letnih emisijah snovi v zrak na osnovi prvih
meritev v predpisani obliki ali v roku v skladu s petim odstavkom 20. člena
tega pravilnika ali
7.
dvakrat ne predloži zavezancu poročil o trajnih meritvah v predpisani
obliki ali v roku iz drugega odstavka 21. člena tega pravilnika ali
8.
dvakrat ne predloži zavezancu poročil o občasnih meritvah v predpisani
obliki ali v roku iz prvega in tretjega odstavka 21. člena tega pravilnika ali
9.
dvakrat ne izdela ocene o letnih emisijah snovi v zrak v skladu s
četrtim ali petim odstavkom 21. člena tega pravilnika ali
10.
dvakrat izvede v okviru prvih meritev ali obratovalnega monitoringa
meritve, za katere nima veljavnega pooblastila v skladu z določbami 25. člena
tega pravilnika ali
11.
dvakrat pri izvedbi prvih meritev ali obratovalnega monitoringa stori
nepravilnosti, ki se nanašajo na kršitev določil 5. ali 10. člena tega
pravilnika ali
12.
dvakrat ne izdela ocene o celotni obremenitvi zunanjega zraka na območju
vrednotenja v skladu s tretjim odstavkom 5. člena ali s šestim in sedmim
odstavkom 21. člena tega pravilnika.
27. člen
(izjeme)
Ne glede na obveznost pridobitve pooblastila iz prvega
odstavka 24. člena tega pravilnika, lahko izvaja prve ali občasne meritve
emisije snovi v okviru obratovalnega monitoringa za posamezno snov tudi oseba,
ki nima pooblastila za izvajanje obratovalnega monitoringa za to snov, ima pa
pooblastilo za druge snovi, ki se uvrščajo v isto nevarnostno skupino v skladu
s predpisom, ki ureja emisijo snovi v zrak iz nepremičnih virov onesnaževanja,
če je izjema za tako merjenje emisije snovi za prve meritve in meritve v okviru
obratovalnega monitoringa dopuščena:
-
z okoljevarstvenim dovoljenjem ali
-
s strokovno oceno vplivov emisije snovi v zrak, ki jo izdela izvajalec
obratovalnega monitoringa v skladu s predpisom, ki ureja emisijo snovi v zrak
iz nepremičnih virov onesnaževanja, če gre za napravo, za katero ni treba
pridobiti okoljevarstvenega dovoljenja.
VIII. PREHODNE IN KONČNA DOLOČBA
28. člen
(prehodne določbe)
(1) Osebe, ki so pridobile pooblastilo za izvajanje prvih
meritev in obratovalnega monitoringa na podlagi določb Pravilnika o prvih
meritvah in obratovalnem monitoringu emisije snovi v zrak iz nepremičnih virov
onesnaževanja in o pogojih za njegovo izvajanje (Uradni list RS, št. 70/96,
71/00, 99/01 in 17/03), lahko opravljajo prve meritve in obratovalni monitoring
na podlagi tega pooblastila do izteka njegove veljavnosti v obsegu iz
pridobljenega pooblastila za izvajanje prvih meritev in obratovalnega
monitoringa.
(2) Ne glede na določbe 21. člena tega pravilnika zavezanci
za leto 2008 oddajo poročilo o občasnih meritvah emisije snovi v obliki, ki je
določena v Odredbi o obliki poročil o meritvah v okviru obratovalnega
monitoringa emisije snovi v zrak (Uradni list RS, št. 72/00).
29. člen
(prenehanje uporabe)
(1) Določbe od 1. do 10. člena, od 12. do 22. člena, od 24.
do 26. člena in od 28. do 32. člena ter priloge 1, 2, 4 in 5 Pravilnika o prvih
meritvah in obratovalnem monitoringu emisije snovi v zrak iz nepremičnih virov
onesnaževanja ter o pogojih za njegovo izvajanje (Uradni list RS, št. 70/96,
71/00, 99/01 in 17/03) prenehajo veljati 31. decembra 2008.
(2) Odredba o obliki poročil o meritvah v okviru obratovalnega
monitoringa emisije snovi v zrak (Uradni list RS, št. 72/00) preneha veljati
30. junija 2009 in se ne uporablja za poročanje o obratovalnem monitoringu, ki
se izvaja po 1. januarju 2009.
30. člen
(začetek veljavnosti)
Ta pravilnik začne veljati 1. januarja 2009.
Št. 0071-107/2008
Ljubljana, dne 14. oktobra 2008
EVA 2008-2511-0074
Janez Podobnik l.r.
Minister
za okolje in prostor