Pravilnik o uradnem nadzoru krme neživalskega izvora pri uvozu iz tretjih držav

Opozorilo: Neuradno prečiščeno besedilo predpisa predstavlja zgolj informativni delovni pripomoček, glede katerega organ ne jamči odškodninsko ali kako drugače.

Neuradno prečiščeno besedilo Pravilnika o uradnem nadzoru krme neživalskega izvora pri uvozu iz tretjih držav obsega:

-       Pravilnik o uradnem nadzoru krme neživalskega izvora pri uvozu iz tretjih držav (Uradni list RS, št. 81/07 z dne 7. 9. 2007),

-       Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o uradnem nadzoru krme neživalskega izvora pri uvozu iz tretjih držav (Uradni list RS, št. 5/10 z dne 25. 1. 2010),

-       Pravilnik o registraciji in odobritvi obratov nosilcev dejavnosti na področju krme (Uradni list RS, št. 50/15 z dne 10. 7. 2015).

PRAVILNIK

o uradnem nadzoru krme neživalskega izvora pri uvozu iz tretjih držav

(neuradno prečiščeno besedilo št. 2)

1. člen

(vsebina)

(1) Ta pravilnik določa:

-       mesta in vrsto uradnega nadzora krme neživalskega izvora pri uvozu, predhodno napoved pošiljk krme neživalskega izvora in obveznosti nosilcev dejavnosti, povezane z uvozom krme neživalskega izvora na teritorij Evropske unije iz tretjih držav, za izvajanje 15., 16. in 17. člena Uredbe (ES) št. 882/2004 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 29. aprila 2004 o izvajanju uradnega nadzora, da se zagotovi preverjanje skladnosti z zakonodajo o krmi in živilih ter s pravili o zdravstvenem varstvu živali in zaščiti živali (UL L št. 165 z dne 30. 4. 2004, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo Sveta (ES) št. 1791/2006 z dne 20. novembra 2006 o prilagoditvi nekaterih uredb ter odločb in sklepov na področjih prostega pretoka blaga, prostega gibanja oseb, prava družb, politike konkurence, kmetijstva (vključno z veterinarsko in fitosanitarno zakonodajo), prometne politike, obdavčitve, statistike, energetike, okolja, sodelovanja na področjih pravosodja in notranjih zadev, carinske unije, zunanjih odnosov, skupne zunanje in varnostne politike ter institucij zaradi pristopa Bolgarije in Romunije (UL L št. 363 z dne 20. 12. 2006, str. 1) (v nadaljnjem besedilu: Uredba 882/2004/ES) ter za izvajanje 24. člena Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 183/2005 z dne 12. januarja 2005 o zahtevah glede higiene krme (UL L št. 35 z dne 8. 2. 2005, str. 1; v nadaljnjem besedilu Uredba 183/2005/ES) in za izvajanje Uredbe Komisije (ES) št. 669/2009 z dne 24. julija 2009 o izvajanju Uredbe (ES) št. 882/2004 Evropskega parlamenta in Sveta glede poostrenega uradnega nadzora pri uvozu nekatere krme in nekaterih živil neživalskega izvora ter spremembi Odločbe 2006/504/ES (UL L št. 194 z dne 25. 7. 2009, str. 11; v nadaljnjem besedilu: Uredba 669/2009/ES);

-       pogoje za uvoz krme neživalskega izvora v skladu s 6. členom Direktive Komisije 98/51/ES z dne 9. julija 1998 o določitvi nekaterih ukrepov za izvajanje Direktive Sveta 95/69/ES o določitvi pogojev in določb za odobritev in registracijo nekaterih obratov in posrednikov, delujočih v sektorju krme za živali (UL L št. 208 z dne 24. 7. 1998, str. 43), zadnjič spremenjene z Uredbo 183/2005/ES;

-       vsebino dokumenta, ki spremlja pošiljko krme neživalskega izvora, v skladu z Direktivo Komisije 98/68/ES z dne 10. septembra 1998 o določitvi standardnega dokumenta iz člena 9(1) Direktive Sveta 95/53/ES in nekaterih predpisov za preglede krme pri uvozu iz tretjih držav (UL L št. 261 z dne 24. 9. 1998, str. 32; v nadaljnjem besedilu: Direktiva 98/68/ES).

(2) Določbe tega pravilnika ne posegajo v obveznosti pravnih in fizičnih oseb, ki izhajajo iz carinskih predpisov.

2. člen

(vstopne točke in mesta uvoza)

(1) Vstopna točka po tem pravilniku je mesto, kjer krma neživalskega izvora vstopi na teritorij Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: teritorij EU) in kjer se opravita dokumentacijski oziroma naključni identifikacijski pregled.

(2) Mesto uvoza po tem pravilniku je mesto nadzora, kjer se opravi identifikacijski oziroma fizični pregled pošiljke krme neživalskega izvora in se pošiljka sprosti v prost pretok.

(3) Kadar fizični pregled pošiljke ni obvezen oziroma če so na vstopni točki izpolnjeni pogoji za opravljanje fizičnega pregleda pošiljke, je vstopna točka lahko tudi mesto uvoza.

3. člen

(vnos z namenom uvoza)

(1) Za pošiljke krme neživalskega izvora, pri katerih sta vstopna točka in mesto uvoza v Republiki Sloveniji, je vnos z namenom uvoza možen preko vseh mednarodnih mejnih prehodov.

(2) Za pošiljke iz prejšnjega odstavka se opravijo pregledi iz 16. člena Uredbe 882/2004/ES. Pogostnost naključnih identifikacijskih in fizičnih pregledov določita s programom nadzora Veterinarska uprava Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: VURS) in Inšpektorat Republike Slovenije za kmetijstvo, gozdarstvo in hrano (v nadaljnjem besedilu: IRSKGH) v sodelovanju s Carinsko upravo Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: CURS).

(3) Ne glede na prejšnji odstavek je vnos rizičnih pošiljk krme neživalskega izvora, navedenih v Prilogi I Uredbe 669/2009/ES, in vnos pošiljk, za katere so bili odrejeni nujni ukrepi v skladu s 53. členom Uredbe (ES) št. 178/2002 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 28. januarja 2002 o določitvi splošnih načel in zahtevah živilske zakonodaje, ustanovitvi Evropske agencije za varnost hrane in postopkih, ki zadevajo varnost hrane (UL L št. 31 z dne 1. 2. 2002, str. 1), zadnjič spremenjena z Uredbo (ES) št. 596/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. junija 2009 o prilagoditvi nekaterih aktov, za katere se uporablja postopek iz člena 251 Pogodbe, Sklepu Sveta 1999/468/ES glede regulativnega postopka s pregledom – Prilagoditev regulativnemu postopku s pregledom – Četrti del (UL L št. 188 z dne 18.7.2009, str. 14), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 178/2002/ES), z namenom uvoza možen samo preko vstopnih točk, določenih v Prilogi 1, ki je sestavni del tega pravilnika. Če na vstopni točki ni mogoče opraviti identifikacijskega in fizičnega pregleda krme, se lahko v skladu z 19. členom Uredbe 669/2009/ES zadevna pregleda opravita tudi na drugih mestih uvoza na območju Republike Slovenije. Druga mesta uvoza določi VURS po postopku, določenem v 9.a členu tega pravilnika.

(4) Pogostnost naključnih identifikacijskih in fizičnih pregledov pošiljk iz prejšnjega odstavka je določena v Prilogi I Uredbe 669/2009/ES in v predpisih Skupnosti, s katerimi so odrejeni nujni ukrepi v skladu s 53. členom Uredbe  178/2002/ES.

(5) Za pošiljke krme neživalskega izvora, pri katerih je vstopna točka v Republiki Sloveniji, mesto uvoza pa v drugi državi članici, je vnos z namenom uvoza možen samo preko vstopnih točk, določenih v Prilogi 1 tega pravilnika.

4. člen

(obveznosti uvoznikov ali njihovih zastopnikov pri vnosu pošiljk krme neživalskega izvora z namenom uvoza)

(1) V primeru vnosa pošiljke iz prvega odstavka prejšnjega člena mora uvoznik ali njegov zastopnik prijaviti pošiljko CURS v skladu s carinskimi predpisi.

(2) V primeru vnosa pošiljk iz petega odstavka prejšnjega člena mora uvoznik ali njegov zastopnik CURS predložiti zahtevo za pregled pošiljke na dokumentu iz Priloge A Direktive 98/68/ES, na katerem izpolni del A, preostali del pa izpolnijo pristojni organ oziroma pristojni organi po opravljenih pregledih. Dokument mora biti izpolnjen v skladu z navodili iz Priloge B Direktive 98/68/ES in spremlja pošiljko do mesta uvoza. Dokument iz Priloge A Direktive 98/68/ES mora biti izpolnjen v slovenskem jeziku.

(3) Pošiljke krme neživalskega izvora, pri katerih je bila vstopna točka v drugi državi članici, lahko CURS sprosti v prost promet le, če jih spremlja dokument iz Priloge A Direktive 98/68/ES. V primeru, da pošiljko, ki je vstopila na območje EU v drugi državi članici ne spremlja dokument iz priloge A direktive 98/68/ES, mora uvoznik ali njegov zastopnik postopati v skladu s prvim odstavkom 3. člena tega pravilnika, kot da gre za uvoz z vnosom preko mejnega prehoda v Republiki Sloveniji. Pred sprostitvijo v promet mora biti opravljen fizični pregled pošiljke s strani VURS ali IRSKGH. CURS zagotovi hrambo dokumentov iz Priloge A Direktive 98/68/ES in rezultatov laboratorijskih analiz, če so ti na voljo, najmanj pet let.

(4) V primeru vnosa pošiljk krme neživalskega izvora, za katere se zahteva poostren nadzor v skladu Uredbo 669/2009/ES, mora uvoznik ali njegov zastopnik namesto dokumenta iz Priloge A Direktive 98/68/ES CURS predložiti enotni vstopni dokument iz Priloge II Uredbe 669/2009/ES.

(5) V primeru vnosa pošiljk krme neživalskega izvora, za katere so odrejeni nujni ukrepi v skladu s 53. členom Uredbe 178/2002/ES, mora uvoznik ali njegov zastopnik predložiti dokument iz Priloge A Direktive 98/68/ES.

5. člen

(najava pošiljk krme)

(1) Pošiljke krme iz tretjega odstavka 3. člena tega pravilnika mora uvoznik ali njegov zastopnik vnaprej najaviti uradnemu veterinarju mejne veterinarske postaje (v nadaljnjem besedilu: MVP) na eni od vstopnih točk, navedenih v Prilogi 1 tega pravilnika.

(2) Če na vstopni točki niso izpolnjeni pogoji za opravljanje identifikacijskega in fizičnega pregleda, uradni veterinar dovoli odpremo pošiljke do mest uvoza, določenih po postopku iz 9.a člena tega pravilnika. Na mestih uvoza identifikacijski in fizični pregled opravijo uradni veterinarji OU VURS oziroma inšpektorji za kontrolo krme območne enote IRSKGH, na območju katerega bo pošiljka sproščena v prost pretok.

6. člen

(fizični pregled krme glede varnosti)

Fizični pregled krme neživalskega izvora pri uvozu opravi VURS:

-       v primeru suma neustreznosti;

-       v primeru, ko je bila vstopa točka pošiljke v drugi državi članici in je bilo na vstopni točki opravljeno ali zahtevano vzorčenje pošiljke, kar je razvidno iz dokumenta iz Priloge A Direktive 98/68/ES;

-       naključno v skladu z letnim programom nadzora krme;

-       v primeru pošiljk iz prejšnjega člena v skladu s pogostostjo, ki je določena v četrtem odstavku 3. člena tega pravilnika.

7. člen

(fizični pregled kakovosti oziroma gensko spremenjene krme)

Fizični pregled krme neživalskega izvora pri uvozu opravi IRSKGH:

-       v primeru suma neskladnosti,

-       naključno v skladu z letnim programom nadzora krme ter

-       s pogostnostjo, določeno v četrtem odstavku 3. člena tega pravilnika.

8. člen

(prenehal veljati)

9. člen

(prenehal veljati)

9.a člen

(postopek določitve mest uvoza v RS)

(1) Mesta uvoza v Republiki Sloveniji, kjer se lahko opravljajo identifikacijski in fizični pregledi pošiljk krme neživalskega izvora, določi VURS na podlagi vloge nosilca dejavnosti poslovanja s krmo. Vloga se vloži na krajevno pristojni OU VURS najpozneje 15 dni pred predvidenim začetkom opravljanja dejavnosti na obrazcu, ki je dostopen na spletni strani VURS (http://www.vurs.gov.si). Pred izdajo odločbe o določitvi mesta uvoza uradni veterinar preveri, ali obrat izpolnjuje pogoje za mesto uvoza iz 4. člena Uredbe 669/2009/ES.

(2) Mesta uvoza VURS objavi na svoji spletni strani (http://www.vurs.gov.si) in spletni strani ministrstva, pristojnega za veterinarstvo (http://www.mkgp.gov.si).

10. člen

(obveščanje)

(1) CURS o opravljenih dokumentacijskih in identifikacijskih pregledih krme pri uvozu na teritorij EU na dogovorjen način poroča VURS in IRSKGH.

(2) VURS in IRSKGH posebej obveščata CURS o pomembnih informacijah, ki so se pojavile v Sistemu hitrega obveščanja za živila in krmo (RASFF) in o vrstah krme, za katere se zahteva poostren nadzor v skladu s Prilogo I Uredbe 669/2009/ES.

11. člen

(ukrepi in stroški ukrepov)

(1) V primeru neskladnosti ukrepata v skladu z 18. do 22. členom Uredbe 882/2004/ES VURS in IRSKGH.

(2) Uvoznik ali njegov zastopnik oziroma oseba, odgovorna za tovor, je pred sprostitvijo pošiljke v prost pretok dolžna:

-       v primeru uvoza pošiljk krme neživalskega izvora, za katere se zahteva poostren nadzor v skladu Uredbo 669/2009/ES, plačati pristojbino v skladu s predpisom o pristojbinah na področju veterinarstva;

-       v primeru uvoza pošiljk krme neživalskega izvora, za katere so bili sprejeti nujni ukrepi v skladu s 53. členom Uredbe 178/2002/ES, plačati vse stroške, ki so nastali pri postopku uvoza teh pošiljk.

Priloga 1: Seznam vstopnih točk

Pravilnik o uradnem nadzoru krme neživalskega izvora pri uvozu iz tretjih držav (Uradni list RS, št. 81/07) vsebuje naslednje prehodne in končni določbi:

»12. člen

(prehodne določbe)

(1) Določba prvega odstavka 8. člena tega pravilnika se uporablja do vzpostavitve seznama držav in obratov v tretjih državah, iz katerih je dovoljen uvoz krme, v skladu s 23. členom Uredbe 183/2005/ES.

(2) Določbe četrtega odstavka 3. člena, četrtega odstavka 4. člena, četrte alinee 6. člena, tretje alinee 7. člena in drugega odstavka 11. člena tega pravilnika se začnejo uporabljati z dnem uveljavitve izvedbenega predpisa iz petega odstavka 15. člena Uredbe 882/2004/ES.

13. člen

(prenehanje veljavnosti)

Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o izvajanju uradnega nadzora na področju prehrane živali (Uradni list RS, št. 28/04, 38/04 – popr. in 93/05-ZVMS).

14. člen

(uveljavitev pravilnika)

Ta pravilnik začne veljati 1. oktobra 2007.«.

Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o uradnem nadzoru krme neživalskega izvora pri uvozu iz tretjih držav (Uradni list RS, št. 5/10) vsebuje naslednjo končno določbo:

»11. člen

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.

Pravilnik o registraciji in odobritvi obratov nosilcev dejavnosti na področju krme (Uradni list RS, št. 50/15) vsebuje naslednjo končno določbo:

»15. člen

(uveljavitev)

Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.