Na podlagi petega odstavka 16. člena in za izvrševanje četrtega,
sedmega in devetega odstavka 15. člena Zakona o varstvu podzemnih jam (Uradni
list RS, št. 2/04 in 61/06 – ZDru-1) izdaja minister za okolje in prostor
PRAVILNIK
o usposobljenosti za samostojno jamarsko delovanje
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(vsebina)
Ta pravilnik določa:
-
vsebino programa za usposabljanje za samostojno jamarsko delovanje,
-
pogoje, ki jih mora izpolnjevati organizacija, da lahko izvaja
usposabljanje za samostojno jamarsko delovanje,
-
obveznosti organizacije, ki izvaja usposabljanje za samostojno jamarsko
delovanje,
-
vsebino, način in potek preverjanja usposobljenosti za samostojno
jamarsko delovanje,
-
pogoje, ki jih mora izpolnjevati organizacija za preverjanje usposobljenosti
za samostojno jamarsko delovanje, da lahko izvaja preverjanje usposobljenosti
za samostojno jamarsko delovanje,
-
obveznosti organizacije za preverjanje usposobljenosti za samostojno
jamarsko delovanje v zvezi s preverjanjem usposobljenosti,
-
podrobnejšo ureditev vodenja zbirke o fizičnih osebah, ki so pridobile
potrdila o usposobljenosti za samostojno jamarsko delovanje, in
-
vsebino in obliko potrdila o opravljenem usposabljanju za samostojno
jamarsko delovanje, potrdila o usposobljenosti za samostojno jamarsko delovanje
in potrdila o vpisu v zbirko o fizičnih osebah, ki so pridobile potrdila o
usposobljenosti za samostojno jamarsko delovanje.
2. člen
(namen)
Usposabljanje in preverjanje usposobljenosti za samostojno jamarsko
delovanje se izvajata v obsegu in na način, ki zagotavljata, da imajo fizične
osebe z opravljenim usposabljanjem in preverjanjem usposobljenosti ustrezna
specifična znanja za varno in učinkovito odkrivanje ali raziskovanje jam na
način, da se čim manj prizadenejo jame, jamski inventar in jamski živi svet.
3. člen
(odkrivanje in raziskovanje)
(1) Fizična oseba, ki odkriva ali raziskuje jame, mora biti usposobljena
za samostojno jamarsko delovanje.
(2) Odkrivanje ali raziskovanje jame po tem pravilniku je vsak
vstop osebe ali skupine oseb v podzemsko jamo:
-
s statično vrvjo za premagovanje jamskih vertikal ali dinamično vrvjo za
varovanje pri plezanju,
-
s plezalnim ali jamarskim pasom,
-
z jamarskimi lestvicami,
-
s pripomočki za tehnično opremljanje jame oziroma pripravo pritrdišč
(npr. vrtalniki, kladiva, zatiči, klasični klini, ekspanzijski klini –
svedrovci, držala za zabijanje ekspanzijskih klinov),
-
s pripomočki za odkopavanje ali prekopavanje sedimentov, ki služijo
nadaljnjemu prodiranju v neraziskane jame,
-
s čolni,
-
z neoprensko obleko ali
-
z opremo za avtonomno potapljanje.
(3) Ne glede na prejšnji odstavek se za odkrivanje ali raziskovanje
jame ne šteje vstop v jamo z največ 10 m dolgo dinamično vrvjo ali pomožno
vrvico kot osebno varnostno opremo.
(4) Ne glede na prvi odstavek tega člena se za raziskovanje in
odkrivanje jam ne šteje vstop neusposobljene osebe z opremo, navedeno v prvi,
drugi in tretji alinei drugega odstavka tega člena, če je ta v okviru
organizirane predstavitve jamarske dejavnosti javnosti.
(5) Ne glede na prvi odstavek tega člena lahko oseba, ki se
udeleži praktičnega dela usposabljanja, vstopi v jamo v spremstvu inštruktorjev
organizacije, pooblaščene za usposabljanje za samostojno jamarsko delovanje.
(6) Ne glede na prvi odstavek tega člena lahko mladoletna oseba,
ki v skladu s petim odstavkom 11. člena tega pravilnika ne more opravljati
izpita o usposobljenosti za samostojno jamarsko delovanje, do prvega izpitnega
roka po dopolnjenem 18. letu starosti odkriva in raziskuje jame v okviru organiziranega
raziskovanja jamarskega društva v spremstvu oseb, usposobljenih za samostojno
jamarsko delovanje.
(7) Ne glede na prvi odstavek tega člena lahko oseba, ki je
zaključila usposabljanje za samostojno jamarsko delovanje, do prvega izpitnega
roka po zaključku usposabljanja odkriva in raziskuje jame v okviru
organiziranega raziskovanja jamarskega društva v spremstvu oseb, usposobljenih
za samostojno jamarsko delovanje.
II. USPOSABLJANJE ZA SAMOSTOJNO JAMARSKO DELOVANJE
4. člen
(vsebina usposabljanja za samostojno jamarsko delovanje)
Usposabljanje za samostojno jamarsko delovanje obsega vsebinske
sklope, določene v Prilogi 1, ki je sestavni del tega pravilnika.
5. člen
(obseg usposabljanja za samostojno jamarsko delovanje)
Usposabljanje za samostojno jamarsko delovanje se deli na
teoretični in praktični del.
6. člen
(organizacija za usposabljanje za samostojno jamarsko
delovanje)
(1) Organizacija, ki želi izvajati usposabljanje za
samostojno jamarsko delovanje, mora izpolnjevati naslednje pogoje:
-
opravljati mora dejavnost raziskovanja jam;
-
zagotavlja predavatelja za posamezne vsebinske sklope, navedene v
Prilogi 1 tega pravilnika;
-
za vsebinske sklope, navedene v 1., 2. in 3. točki Priloge 1 tega
pravilnika, mora imeti predavatelja z ustreznimi referencami za posamezni
vsebinski sklop, naveden v Prilogi 1 tega pravilnika;
-
za vsebinski sklop, naveden v 4. točki Priloge 1 tega pravilnika, mora
imeti predavatelja z najmanj univerzitetno izobrazbo in z ustreznimi
referencami za vsebinski sklop iz 4. točke Priloge 1 tega pravilnika;
-
razpolagati mora s predavatelji, ki so usposobljeni za samostojno
jamarsko delovanje;
-
predložiti mora program za izvajanje usposabljanja za samostojno
jamarsko delovanje za vsak vsebinski sklop, naveden v Prilogi 1 tega
pravilnika;
-
razpolagati mora z varno in atestirano jamarsko opremo za izvajanje
praktičnega dela usposabljanja (npr. vrvi, čelade, razsvetljava, osebna oprema
za uporabo vrvne tehnike) in
-
razpolagati mora z ustreznim prostorom, opremljenim z audiovizualnimi
pripomočki (npr. računalnik in projektor).
(2) Organizacija izkazuje izpolnjevanje pogojev iz prejšnjega
odstavka s programom usposabljanja, pripravljenim za vsak vsebinski sklop,
naveden v Prilogi 1, zlasti z:
-
dokazilom, iz katerega je razvidno, katero dejavnost opravlja;
-
kopijo diplome predavateljev in navedbo njihovih referenc;
-
dokazilom ali izjavo o dogovoru s predavatelji, ki bodo usposabljali;
-
izjavo o razpolaganju z ustreznim prostorom, opremljenim z
avdiovizualnimi pripomočki, in
-
izjavo o razpolaganju z varno in atestirano jamarsko opremo za izvajanje
praktičnega dela usposabljanja, s seznamom te opreme.
(3) Podrobnejša merila za vrednotenje izpolnjevanja pogojev
iz prvega odstavka tega člena se določijo v javnem razpisu.
7. člen
(potrdilo o opravljenem usposabljanju za samostojno jamarsko
delovanje)
Osebi, ki je končala usposabljanje za samostojno jamarsko delovanje,
izda pooblaščena organizacija za usposabljanje za samostojno jamarsko delovanje
potrdilo o opravljenem usposabljanju. Vsebina potrdila o opravljenem
usposabljanju za samostojno jamarsko delovanje je določena v Prilogi 2, ki je
sestavni del tega pravilnika.
III. PREVERJANJE USPOSOBLJENOSTI ZA SAMOSTOJNO JAMARSKO
DELOVANJE
8. člen
(organizacija za preverjanje usposobljenosti za samostojno jamarsko
delovanje)
(1) Organizacija za preverjanje usposobljenosti za samostojno
jamarsko delovanje je v skladu z zakonom, ki ureja varstvo podzemnih jam,
Jamarska zveza Slovenije.
(2) Organizacija za preverjanje usposobljenosti za samostojno
jamarsko delovanje mora izpolnjevati zlasti naslednje pogoje:
-
imeti mora status društva, ki deluje v javnem interesu na področju
ohranjanja narave, – zagotovljene mora imeti kadrovske, finančne in tehnične možnosti
za izpolnjevanje obveznosti glede izvajanja preverjanja usposobljenosti za
samostojno jamarsko delovanje po tem pravilniku,
-
za preteklo obdobje mora izkazati redno in strokovno sporočanje podatkov
o jamah v skladu s predpisom, ki določa sporočanje podatkov o jamah.
9. člen
(vsebina preverjanja usposobljenosti za samostojno jamarsko
delovanje)
(1) S preverjanjem usposobljenosti za samostojno jamarsko delovanje
se pri kandidatu preverja znanje iz vsebinskih sklopov, navedenih v Prilogi 1
tega pravilnika.
(2) Jamarska zveza Slovenije podrobneje določi zahtevane vsebine,
ki se preverjajo pri vsebinskih sklopih, navedenih v 1., 2. in 3. točki Priloge
1 tega pravilnika.
(3) Pri vsebinskem sklopu, navedem v 4. točki Priloge 1 tega
pravilnika, se zahteva:
-
razumevanje krasa kot hidrogeološkega sistema in jam kot dela tega
sistema;
-
razumevanje posebnosti in ranljivosti jamskega okolja;
-
razumevanje koncepta jame kot naravne vrednote;
-
razumevanje človekovih posrednih in neposrednih vplivov na jamo kot
naravno vrednoto in življenjski prostor redkih in ogroženih živalskih vrst;
-
razumevanje vplivov jamarskih raziskovanj in obiskovanj na jame;
-
poznavanje režimov vstopa v jamo glede na delitev na odprte jame, odprte
jame z nadzorovanim vstopom in zaprte jame;
-
poznavanje določb o varstvenih režimih in izjemah v podzemnih jamah v
skladu s predpisom, ki ureja varstvo podzemnih jam;
-
poznavanje načel jamam prijaznega obiskovanja in raziskovanja.
10. člen
(izpit)
(1) Usposobljenost za samostojno jamarsko delovanje se
preveri z izpitom.
(2) Jamarska zveza Slovenije določi kraj in datum izpita do
konca meseca januarja za tekoče leto ter objavi podatke glede izpita, zlasti:
zahtevano gradivo za izpit, primere izpitnih vprašanj iz tematskih sklopov,
navedenih v Prilogi 1 tega pravilnika, in priporočeno literaturo.
(3) Podatke glede izpita iz prejšnjega odstavka objavi Jamarska
zveza Slovenije na svojih spletnih straneh ter o tem obvesti pooblaščene
organizacije za usposabljanje za samostojno jamarsko delovanje.
(4) Izpit mora potekati najmanj enkrat letno.
11. člen
(prijava k izpitu)
(1) Kandidat, ki želi opraviti izpit iz prejšnjega člena, se prijavi
k izpitu. Prijava mora vsebovati naslednje podatke o kandidatu:
1.
osebno ime,
2.
datum in kraj rojstva,
3.
naslov stalnega ali začasnega prebivališča,
4.
državljanstvo.
(2) S podatki iz prejšnjega odstavka se ravna v skladu z zakonom,
ki ureja varstvo osebnih podatkov.
(3) Kandidat lahko vloži prijavo k izpitu pri Jamarski zvezi
Slovenije najpozneje 28 dni pred razpisanim rokom za opravljanje izpita.
(4) Jamarska zveza Slovenije pisno pozove k izpitu vse prijavljene
kandidate najpozneje 14 dni pred razpisanim rokom za opravljanje izpita. Vabilo
mora vsebovati datum, kraj in uro izpita ter poziv kandidatom, da pred
pristopom k izpitu plačajo stroške za izpit, z navedbo zneska in številko
računa.
(5) K izpitu lahko pristopi kandidat, ki je polnoleten in za katerega
so poravnani stroški izpita.
12. člen
(izpitna komisija)
(1) Izpitno komisijo sestavlja pet članov.
(2) Trije člani izpitne komisije, od katerih je eden
predsednik, so predstavniki Jamarske zveze Slovenije, ki morajo biti
usposobljeni za samostojno jamarsko delovanje in morajo imeti reference s
področja samostojnega jamarskega delovanja.
(3) Predsednik izpitne komisije skrbi za pravilnost poteka izpita
in uporabo enotnih meril pri ocenjevanju.
(4) Enega člana izpitne komisije, ki se poklicno ukvarja z
varstvom podzemnih jam, določi ministrstvo, pristojno za varstvo podzemnih jam
(v nadaljnjem besedilu: ministrstvo).
(5) En član izpitne komisije je oseba, ki je posameznega kandidata
usposabljala, oziroma predstavnik organizacije, ki je posameznega kandidata
usposabljala.
(6) Izpitna komisija je dolžna pred začetkom preverjanja preveriti
identiteto kandidatov.
13. člen
(potek izpita)
(1) Izpit je sestavljen iz teoretičnega dela, kjer se pisno preverja
znanje iz vsebinskih sklopov, navedenih v Prilogi 1 tega pravilnika, in
praktičnega dela, ki poteka na plezališču, kjer se preverja uporaba
teoretičnega znanja iz vsebinskega sklopa, navedenega v 1. točki Priloge 1 tega
pravilnika.
(2) K praktičnemu delu izpita lahko pristopi kandidat, ki je
uspešno opravil teoretični del izpita.
(3) Znanje kandidata na teoretičnem in praktičnem delu izpita
se oceni z oceno »uspešno« ali »neuspešno«.
(4) Če se kateri od članov izpitne komisije s posamezno oceno
ne strinja, o oceni glasujejo vsi člani izpitne komisije in odločijo z večino
glasov.
(5) Izpit opravi kandidat, ki pri preverjanju znanja iz teoretičnega
in praktičnega dela izpita prejme oceno »uspešno «.
(6) Rezultat izpita razglasi predsednik komisije ob
navzočnosti članov komisije, kandidata in zapisnikarja takoj po zaključku
izpita. Kandidata, ki je ocenjen z oceno »neuspešno «, seznani z razlogi,
zaradi katerih ni opravil izpita.
(7) Kandidat, ki ni opravil izpita, se lahko ponovno prijavi
na naslednji izpitni rok, da opravi celotni izpit ali samo praktični del
izpita, če je uspešno opravil teoretični del izpita.
(8) Jamarska zveza Slovenije objavi na svojih spletnih straneh
podrobnejše pojasnilo o poteku preverjanja usposobljenosti za samostojno
jamarsko delovanje.
14. člen
(zapisnik)
(1) Zapisnikar, ki ga določi Jamarska zveza Slovenije, je
eden izmed članov izpitne komisije iz 12. člena tega pravilnika in vodi
zapisnik o poteku izpita in po potrebi opravlja druge administrativno-tehnične
naloge za komisijo.
(2) V zapisnik, ki se vodi v dvojniku, se vpišejo:
-
sestava izpitne komisije,
-
datum in kraj opravljanja izpita,
-
seznam kandidatov, ki so opravili izpit oziroma ga niso opravili, ter
-
morebitne pripombe članov komisije.
(3) Oba izvoda zapisnika podpišejo predsednik in člani izpitne
komisije.
(4) Priloga zapisnika so izpitna vprašanja ter ocene
posameznih odgovorov in skupna ocena vsakega kandidata.
(5) Jamarska zveza Slovenije posreduje kopijo potrdila o
usposobljenosti za samostojno jamarsko delovanje ter podatke o kandidatu iz
prvega odstavka 11. člena tega pravilnika ministrstvu v roku 7 dni od
opravljenega izpita.
15. člen
(potrdilo o usposobljenosti za samostojno jamarsko
delovanje)
Osebi, ki je uspešno opravila preverjanje usposobljenosti za
samostojno jamarsko delovanje, izda Jamarska zveza Slovenije najpozneje 14 dni
po opravljenem izpitu potrdilo o usposobljenosti za samostojno jamarsko
delovanje. Vsebina potrdila o usposobljenosti za samostojno jamarsko delovanje je
določena v Prilogi 3, ki je sestavni del tega pravilnika.
16. člen
(stroški)
(1) Stroške izpita za preverjanje usposobljenosti za samostojno
jamarsko delovanje krijejo kandidati.
(2) Višino stroškov izpita iz prejšnjega odstavka določi Jamarska
zveza Slovenije v soglasju z ministrstvom.
IV. VODENJE ZBIRK
17. člen
(zbirka o fizičnih osebah, ki so pridobile potrdila o
usposobljenosti za samostojno jamarsko delovanje)
(1) Ministrstvo vodi zbirko o fizičnih osebah, ki so
pridobile potrdila o usposobljenosti za samostojno jamarsko delovanje (v
nadaljnjem besedilu: zbirka).
(2) Vpis v zbirko se izvrši na podlagi kopije potrdila o opravljenem
izpitu iz petega odstavka 14. člena tega pravilnika.
(3) Vpis tujca v zbirko se izvrši na podlagi vloge
zainteresirane tuje fizične osebe, ki mora vsebovati:
-
overjeno fotokopijo veljavnega osebnega dokumenta tujca,
-
potrdilo društva o članstvu tujca v društvu, ki se ukvarja z jamarskim delovanjem,
vključno z izjavo, s katero se izkazuje znanje tujca o samostojnem jamarskem
delovanju,
-
potrdilo društva iz prejšnje alinee o članstvu tega društva ali zveze
društev, v katero je društvo včlanjeno, v mednarodno zvezo jamarskih društev.
(4) Za mednarodno zvezo jamarskih društev se šteje zlasti
članstvo v Mednarodni jamarski zvezi (UIS) s sedežem v Postojni.
(5) Ministrstvo izda tujcu potrdilo o vpisu v zbirko z vsebino,
ki je določena v Prilogi 4, ki je sestavni del tega pravilnika.
18. člen
(evidenca organizacij za usposabljanje za samostojno jamarsko
delovanje)
(1) Ministrstvo vodi evidenco organizacij za usposabljanje za
samostojno jamarsko delovanje.
(2) Evidenca iz prejšnjega odstavka vsebuje naslednje podatke:
-
ime organizacije,
-
sedež organizacije,
-
zastopnik organizacije,
-
podatki o registraciji in
-
datum pridobitve javnega pooblastila.
19. člen
(evidenca organizacij za preverjanje usposobljenosti za
samostojno jamarsko delovanje)
(1) Ministrstvo vodi evidenco organizacij za preverjanje usposobljenosti
za samostojno jamarsko delovanje.
(2) Evidenca iz prejšnjega odstavka vsebuje naslednje podatke:
-
ime organizacije,
-
sedež organizacije,
-
zastopnik organizacije,
-
podatki o registraciji,
-
datum pridobitve javnega pooblastila.
V. PREHODNE DOLOČBE
20. člen
(osebe, ki imajo ob uveljavitvi tega pravilnika znanja, potrebna
za samostojno jamarsko delovanje)
(1) Jamarska društva in druga društva, visokošolski zavodi in
organizacije, katerih osnovna registrirana dejavnost je varstvo narave ali
raziskovanje krasa, posredujejo ministrstvu seznam oseb, ki so pred
uveljavitvijo tega pravilnika pridobile potrebna znanja za samostojno jamarsko
delovanje v roku štirih mesecev od uveljavitve tega pravilnika. Potrebna znanja
za samostojno jamarsko delovanje se izkazuje z dokazili oziroma izjavami o
opravljenih preverjanjih jamarskih znanj oziroma opravljenih izobraževanjih.
(2) Seznam iz prejšnjega odstavka mora vsebovati naslednje podatke:
-
osebno ime,
-
kraj in datum rojstva,
-
državljanstvo,
-
stalno ali začasno prebivališče in
-
podatke o pridobitvi jamarskih znanj.
(3) Ministrstvo izda osebam iz prvega odstavka tega člena
potrdilo o vpisu v zbirko o fizičnih osebah, ki so pridobile potrdila o
usposobljenosti za samostojno jamarsko delovanje, določeno v Prilogi 4 tega
pravilnika.
(4) Ne glede na prvi odstavek tega člena lahko fizična oseba,
ki meni, da izpolnjuje pogoje iz prvega odstavka tega člena predlaga
ministrstvu, da na podlagi predloga, ki vsebuje podatke iz prvega in drugega
odstavka tega člena, izda potrdilo o vpisu v zbirko o fizičnih osebah, ki so
pridobile potrdila o usposobljenosti za samostojno jamarsko delovanje.
21. člen
(izdaja potrdil o usposobljenosti za samostojno jamarsko delovanje
brez preverjanja usposobljenosti in vpis v zbirko)
(1) Ministrstvo izda osebi iz prejšnjega člena potrdilo o
vpisu v zbirko o fizičnih osebah, ki so pridobile potrdila o usposobljenosti za
samostojno jamarsko delovanje, v roku treh mesecev od posredovanja predloga za
vpis v zbirko.
(2) Ministrstvo vpiše osebe iz prejšnjega odstavka v zbirko o
fizičnih osebah, ki so pridobile potrdila o usposobljenosti za samostojno
jamarsko delovanje.
22. člen
(prvo preverjanje usposobljenosti za samostojno jamarsko
delovanje)
Jamarska zveza Slovenije razpiše datum prvega preverjanja usposobljenosti
za samostojno jamarsko delovanje najpozneje v šestih mesecih po obvestilu
ministrstva o izboru organizacij za usposabljanje za samostojno jamarsko
delovanje.
VI. KONČNA DOLOČBA
23. člen
(začetek veljavnosti)
Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije.
Št. 0071-103/2006
Ljubljana, dne 18. junija 2007
EVA 2005-2511-0050
Janez Podobnik l.r.
Minister
za okolje in prostor
Priloga
1: Vsebinski sklopi za usposabljanje za samostojno jamarsko delovanje
Priloga
2: Potrdilo o opravljenem usposabljanju za samostojno jamarsko delovanje
Priloga
3: Potrdilo o usposobljenosti za samostojno jamarsko delovanje
Priloga
4: Potrdilo o vpisu v zbirko o fizičnih osebah, ki so pridobile potrdila o
usposobljenosti za samostojno jamarsko delovanje