Pravilnik o stalnem dodatnem strokovnem izobraževanju pooblaščenih revizorjev

Opozorilo: Neuradno prečiščeno besedilo predpisa predstavlja zgolj informativni delovni pripomoček, glede katerega organ ne jamči odškodninsko ali kako drugače.

Neuradno prečiščeno besedilo Pravilnika o stalnem dodatnem strokovnem izobraževanju pooblaščenih revizorjev obsega:

-        Pravilnik o stalnem dodatnem strokovnem izobraževanju pooblaščenih revizorjev (Uradni list RS, št. 44/19 z dne 5. 7. 2019),

-        Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o stalnem dodatnem strokovnem izobraževanju pooblaščenih revizorjev (Uradni list RS, št. 195/20 z dne 23. 12. 2020),

-        Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o stalnem dodatnem strokovnem izobraževanju pooblaščenih revizorjev (Uradni list RS, št. 196/21 z dne 17. 12. 2021).

PRAVILNIK

o stalnem dodatnem strokovnem izobraževanju pooblaščenih revizorjev

(neuradno prečiščeno besedilo št. 2)

UVODNE DOLOČBE

1. člen

Na podlagi drugega odstavka 48. člena Zakona o revidiranju (Uradni list RS, št. 65/08, 63/13 – ZS-K in 84/18; v nadaljevanju: ZRev-2) določa Pravilnik o stalnem dodatnem strokovnem izobraževanju pooblaščenih revizorjev (v nadaljevanju: Pravilnik) zahteve za stalno dodatno strokovno izobraževanje (v nadaljevanju: dodatno izobraževanje) pooblaščenih revizorjev, oblike izobraževanja, pogoje in način ugotavljanja ter priznavanja dodatnega izobraževanja kot pogoja za podaljšanje veljavnosti dovoljenja za opravljanje nalog pooblaščenega revizorja (v nadaljevanju: dovoljenje).

STALNI STROKOVNI RAZVOJ POOBLAŠČENIH REVIZORJEV

2. člen

(1) Izhodišče za določitev obsega in načina vrednotenja dodatnega izobraževanja je prenovljeni Mednarodni izobraževalni standard 7 – Stalni strokovni razvoj (International Education Standard 7 – Continuing Professional Development (Revised)), ki ga je pri Mednarodni zvezi računovodskih strokovnjakov (IFAC) februarja 2018 izdal Odbor za Mednarodne standarde izobraževanja računovodskih strokovnjakov (IAESB). Navedeni standard od pooblaščenih revizorjev zahteva stalni strokovni razvoj in strokovno usposobljenost.

(2) Stalni strokovni razvoj pomeni stalno dodatno strokovno izobraževanje pooblaščenih revizorjev po pridobitvi dovoljenja in je obvezno za ohranjanje strokovne usposobljenosti pooblaščenih revizorjev, zaščito javnega interesa, zagotavljanje kakovostnih storitev za stranke in druge deležnike ter okrepitev zaupanja javnosti v storitve revidiranja.

(3) Strokovna usposobljenost je usposobljenost za opravljanje določene naloge v skladu s standardom. Strokovna usposobljenost presega poznavanje načel, standardov, zasnov, dejstev in postopkov; gre za povezovanje in uporabo pridobljenega osnovnega znanja, za tehnično usposobljenost, strokovne spretnosti in poklicne vrednote, etiko ter vedenje.

PODALJŠANJE DOVOLJENJA

3. člen

(1) Dovoljenje velja tri leta od izdaje. Veljavnost dovoljenja se na zahtevo imetnika podaljša vsakič za tri leta, če opravi izobraževanje po programu dodatnega izobraževanja v skladu s tem pravilnikom.

(2) Imetnik dovoljenja lahko vloži zahtevo za njegovo podaljšanje do poteka veljavnosti obstoječega dovoljenja. Agencija za javni nadzor nad revidiranjem (v nadaljevanju: Agencija) podaljša dovoljenje, če njegov imetnik predloži dokazila, da je v času veljavnosti obstoječega dovoljenja opravil dodatno izobraževanje po tem pravilniku v trajanju najmanj 120 ur.

VREDNOTENJE DODATNEGA IZOBRAŽEVANJA

4. člen

(1) Ura izobraževanja kot merska enota v smislu tega pravilnika je šolska ura (45 minut). Kot dodatno izobraževanje se priznajo dejanske ure izobraževanja, brez odmorov. Pri preračunu ur izobraževanja se ure zaokrožujejo navzdol na prvo decimalko.

(2) Vrednotenje dodatnega izobraževanja se izvede v skladu s sistemom, po katerem je pooblaščeni revizor dolžan opraviti vsaj 120 ur dodatnega izobraževanja v treh letih, to je v času veljavnosti obstoječega dovoljenja.

(3) Dodatno izobraževanje se deli na izobraževanje z oznakami A, B ali C. Agencija določi izobraževanju iz zahtevnejših področij revidiranja in računovodenja oznako A, ostalemu izobraževanju, ki izpolnjujejo pogoje iz tabele 1, pa oznako B ali C.

Tabela 1: Dodatno izobraževanje po oznakah A, B in C

(4) Agencija na spletni strani objavi seznam izobraževanj z oznako A ali B. Vse ostale vrste izobraževanja iz zahtevanih področij so vrednotene kot izobraževanja z oznako C.

5. člen

(1) Pooblaščeni revizor mora z udeležbo na izobraževanju z oznako A opraviti najmanj polovico potrebnega dodatnega strokovnega izobraževanja oziroma najmanj 60 ur. Pooblaščeni revizor mora vsako leto veljavnosti dovoljenja z udeležbo na seminarjih opraviti najmanj šest ur s področja revidiranja in najmanj šest ur s področja računovodenja.

(2) Pooblaščeni revizor lahko preostale ure potrebnega dodatnega izobraževanja pridobi z udeležbo na raznih oblikah izobraževanja z oznako B oziroma C. Z izobraževanjem z oznako C lahko pridobi največ 30 % oziroma največ 36 ur potrebnega dodatnega izobraževanja.

(3) Obveznost dodatnega izobraževanja za imetnike nazivov je prikazana v naslednji tabeli.

Tabela 2: Obveznost dodatnega izobraževanja po številu ur

(4) Če imetnik dovoljenja v času veljavnosti obstoječega dovoljenja z udeležbo na seminarjih z oznako A ni opravil najmanj 12 ur letno in nima dokazila o vzroku svoje nezmožnosti, mora v naslednjem letu poleg rednega obveznega letnega izobraževanja v obsegu 12 ur opraviti še izobraževanje za preteklo leto v obsegu 24 ur.

6. člen

(1) Pooblaščeni revizor lahko kot strokovno izobraževanje za podaljšanje dovoljenja z oznako B uveljavlja objavo strokovnih ali znanstvenih prispevkov v domačih ali tujih publikacijah, na način, ki je razviden iz Tabele 3:

Tabela 3: Vrste izobraževanja z dokazili

(2) Pooblaščeni revizor lahko kot strokovno izobraževanje za podaljšanje dovoljenja z oznako C uveljavlja vse oblike izobraževanja s področja revidiranja, računovodenja, ocenjevanja vrednosti, prava, financ, informacijske tehnologije in računalniških sistemov, davkov, notranje revizije ali drugih izobraževanj s področja dela pooblaščenih revizorjev, ki ga opravi na enega od načinov, navedenih v Tabeli 4.

Tabela 4: Vrste izobraževanja z dokazili

(3) Agencija lahko po lastni presoji v posameznih primerih zahteva tudi dodatna dokazila.

PRIZNAVANJE DODATNEGA IZOBRAŽEVANJA PRI PREDAVATELJIH

7. člen

(1) Če pooblaščeni revizor predava na seminarjih, delavnicah, konferencah in drugih oblikah izobraževanja, se mu za vsako uro predavanj prizna štirikratno število ur znotraj oznake, v katero spada izobraževanje.

(2) Kot ustrezno dokazilo veljata potrdilo o trajanju izobraževanja in dokazilo, da je pooblaščeni revizor sodeloval kot predavatelj, pri čemer predloži gradivo ter program izobraževanja.

DODATNO IZOBRAŽEVANJE PRI DALJŠI ODSOTNOSTI

8. člen

(1) Če se imetnik dovoljenja zaradi dolgotrajnejše odsotnosti z dela (na primer zaradi porodniškega dopusta, odsotnosti z dela zaradi bolezni ali zaradi drugih utemeljenih razlogov), ki traja najmanj šest mesecev, ne more udeleževati dodatnega izobraževanja, mu Agencija na njegovo prošnjo zahtevano število ur zmanjša sorazmerno s trajanjem njegove nezmožnosti za dodatno izobraževanje. Imetnik dovoljenja mora prošnji predložiti ustrezna dokazila o vzroku svoje nezmožnosti.

(2) Če se imetnik dovoljenja zaradi dolgotrajnejšega bivanja v tujini, ki traja neprekinjeno vsaj šest mesecev, ne more udeleževati dodatnega izobraževanja, mu Agencija na njegovo prošnjo prizna v tujini opravljeno dodatno strokovno izobraževanje, če je bilo opravljeno pri članih Mednarodne zveze računovodskih strokovnjakov združenja (IFAC). Imetnik dovoljenja mora prošnji predložiti ustrezna dokazila o dolgotrajnejšem bivanju v tujini in opravljenem dodatnem izobraževanju.

SPREMLJANJE IN DOKAZOVANJE DODATNEGA IZOBRAŽEVANJA

9. člen

(1) Agencija na svoji spletni strani sproti objavlja seznam izobraževanj, ki jim je določila oznako A ali B, in povezavo do organizatorja izobraževanja.

(2) Udeležbo na izobraževanju z oznakama A ali B pooblaščeni revizor dokazuje s potrdilom o udeležbi.

(3) Udeležbo na izobraževanju z oznako C pooblaščeni revizor dokazuje na način iz drugega odstavka 6. člena tega pravilnika.

VODENJE EVIDENC O DODATNEM IZOBRAŽEVANJU

10. člen

(1) Agencija vodi evidenco o dodatnem izobraževanju pooblaščenih revizorjev v registru pooblaščenih revizorjev.

(2) Pooblaščeni revizorji sami, skladno z navodili, vnašajo podatke o udeležbi na dodatnem izobraževanju v register pooblaščenih revizorjev.

Pravilnik o stalnem dodatnem strokovnem izobraževanju pooblaščenih revizorjev (Uradni list RS, št. 44/19) vsebuje naslednji prehodni in končni določbi:

»PREHODNI DOLOČBI

11. člen

(1) Pooblaščeni revizorji, ki jim je Slovenski inštitut za revizijo izdal ali podaljšal dovoljenje za dve leti, in se to dvoletno obdobje še ni izteklo ob uveljavitvi tega pravilnika, morajo v obdobju veljavnosti dovoljenja opraviti dodatno izobraževanje v trajanju najmanj 80 ur skladno s Pravilnikom o priznanju dodatnega izobraževanja za podaljšanje veljavnosti dovoljenja za opravljanje nalog pooblaščenega revizorja (Uradni list RS, št. 110/09 in 9/11; v nadaljevanju: Pravilnik Inštituta). Agencija na svoji spletni strani objavlja dodeljene oznake A in B za posamezno izobraževanje za izpolnjevanje pogojev iz Pravilnika Inštituta. Druga dodatna izobraževanja s področja revidiranja in sorodnih storitev iz 4. člena Pravilnika Inštituta potrjuje Agencija ob smiselni uporabi Pravilnika Inštituta.

(2) Za pooblaščene revizorje, ki jim je Agencija izdala ali podaljšala dovoljenje v času od 12. 1. 2019 do uveljavitve tega pravilnika, veljajo določbe tega pravilnika, s tem da za prvo leto veljavnosti dovoljenja, ne velja obveznost udeležbe na obveznih seminarjih iz revidiranja in računovodenja iz prvega odstavka 5. člena tega pravilnika.

KONČNI DOLOČBI

12. člen

(1) Z uveljavitvijo tega pravilnika se preneha uporabljati Pravilnik o priznanju dodatnega izobraževanja za podaljšanje veljavnosti dovoljenja za opravljanje nalog pooblaščenega revizorja (Uradni list RS, št. 110/09 in 9/11).

(2) Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.

Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o stalnem dodatnem strokovnem izobraževanju pooblaščenih revizorjev (Uradni list RS, št. 195/20) vsebuje naslednjo končno določbo:

»6. člen

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.

Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o stalnem dodatnem strokovnem izobraževanju pooblaščenih revizorjev (Uradni list RS, št. 196/21) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:

»PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA

5. člen

Za ustrezno izobraževanje z oznako B in C iz področij izobraževanja, ki so bila dodana s tem pravilnikom, se štejejo izobraževanja, ki so bila izvedena po uveljavitvi tega pravilnika.

6. člen

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.