Na podlagi drugega odstavka 17. člena Zakona o varstvu
dokumentarnega in arhivskega gradiva ter arhivih (Uradni list RS, št. 30/06 in
51/14) minister za kulturo izdaja
PRAVILNIK
o enotnih tehnoloških zahtevah za zajem in hrambo
gradiva v digitalni obliki
I. UVODNE DOLOČBE
1. člen
(namen in področje)
Ta pravilnik podrobneje predpisuje način, obseg in izvedbo
posameznih stopenj priprave in izvedbe zajema, elektronske hrambe in
spremljevalnih storitev za dolgoročno hrambo gradiva v digitalni obliki,
notranja pravila glede na njihov namen in področje urejanja, zahtevo za
potrditev notranjih pravil in pripadajočo dokumentacijo, prevzem vzorčnih
notranjih pravil, izkazovanje strokovne usposobljenosti notranjih
presojevalcev, postopek zajema in digitalizacije, pogoje pretvorbe na
mikrofilm, vsebino dodatnih strokovno-tehničnih navodil za odbiranje arhivskega
gradiva v digitalni obliki iz dokumentarnega gradiva, pogoje za certificiranje
strojne in programske opreme ter storitev, obrazce zahtev za registracijo ponudnika
in certificiranje opreme in storitev ter pripadajoče dokumentacije.
2. člen
(uporaba pravilnika)
(1) Ta pravilnik uporabljajo osebe iz 17. člena Zakona o
varstvu dokumentarnega in arhivskega gradiva ter arhivih (Uradni list RS, št.
30/06 in 51/14; v nadaljnjem besedilu: zakon), vlagatelji zahtev za
registracijo ponudnika opreme ali storitev, vlagatelji zahtev za certificiranje
strojne in programske opreme ter storitev in državni arhiv.
(2) Na podlagi tega pravilnika državni arhiv pripravlja in
vzdržuje kontrolne sezname za pregledno certificiranje opreme in storitev ter
presojo notranjih pravil, določenih z zakonom in Uredbo o varstvu
dokumentarnega in arhivskega gradiva (Uradni list RS, št. 42/17; v nadaljnjem
besedilu: uredba), ter jih objavlja na svoji spletni strani.
(3) Kontrolne sezname iz prejšnjega odstavka uporabljajo
osebe iz 17. člena zakona za samoocenitev in preverjanje izvajanja notranjih
pravil in vzorčnih notranjih pravil, vlagatelji zahtev za certificiranje
strojne in programske opreme ter storitev in presojevalci v postopkih
potrjevanja notranjih pravil in certificiranja.
3. člen
(pomen izrazov)
Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, pomenijo:
1.
»Agregacija« je katera koli oblika združevanja dokumentov v zaokroženo
enoto gradiva, kakor so na primer zadeva, spis, dosje.
2.
»Avdiovizualno gradivo« je slikovno ali zvočno gradivo na različnih
nosilcih zapisa v analogni ali digitalni obliki.
3.
»Brisanje« je fizično uničenje zapisa, ob katerem ne nastanejo zapisi,
ki bi ohranjali kakršne koli metapodatke o izbrisanem. Brišemo na primer
osnutek dokumenta po tem, ko je že bila objavljena njegova končna različica.
4.
»Certificiranje opreme in storitev« je postopek, s katerim državni arhiv
prizna skladnost ponujene opreme, zajema in e-hrambe ter spremljevalnih storitev
z veljavnimi predpisi.
5.
»Digitalizat« je elektronska kopija zapisa v fizični obliki, ki je
nastala med postopkom pretvorbe gradiva iz fizične v digitalno obliko.
6.
»E-hramba« je hramba gradiva v digitalni obliki.
7.
»Elektronski podpis« je niz podatkov v elektronski obliki, ki je
vsebovan, dodan ali logično povezan z drugimi podatki, in je namenjen
preverjanju pristnosti teh podatkov in identifikaciji podpisnika.
8.
»Elektronsko arhiviranje« zajema postopke prevzemanja arhivskega gradiva
v digitalni obliki v pristojne arhive, njegovo strokovno obdelavo in dolgoročno
e-hrambo v skladu z zakonodajo ter omogoča učinkovito upravljanje in uporabo
tega gradiva.
9.
»Enote gradiva« so dokumenti, zadeve, vpisi v uradno evidenco ali druge
oblike evidentiranih zapisov ali skupin zapisov.
10.
»Evidenca« je razvid dokumentarnega gradiva.
11.
»Evidentiranje« je postopek načrtnega namenskega vpisovanja podatkov o
gradivu v evidenco.
12.
»Geografski informacijski sistem« je sistem za zbiranje, upravljanje,
hrambo, analizo in prikaz prostorskih podatkov z lastnostmi dokumentarnega
gradiva.
13.
»Gradivo« je dokumentarno in arhivsko gradivo v digitalni obliki, kakor
ga opredeljuje zakon.
14.
»Informacijska sredstva« so sredstva in viri (prostori, strojna in
programska informacijska oprema, ljudje, delovni postopki za zajem in e-hrambo
ter spremljevalne storitve, gradivo), ki jih upravlja sama oseba ali druge osebe
ter so potrebni za zajem, e-hrambo in spremljevalne storitve ter jih oseba
ščiti pred nevarnostmi (na primer pred človeškimi napakami, namernimi dejanji,
vplivi okolja, organizacijskimi in tehničnimi napakami).
15.
»Izločanje« je postopek priprave na uničenje dokumentarnega gradiva, ki
mu je potekel rok hrambe.
16.
»Izvedeni prostorski podatki« so podatki, ki so v danem sistemu nastali
po natančno določenem postopku obdelave vhodnih prostorskih podatkov in se
štejejo za nov prostorski podatek.
17.
»Izvirno digitalno gradivo« je gradivo, ki je izvirno nastalo v
digitalni obliki.
18.
»Razvrščanje« je postopek razvrščanja gradiva glede na njegovo vsebino
in poslovne dejavnosti osebe.
19.
»Načrt neprekinjenega delovanja« zagotavlja neprekinjeno delovanje z
dejavnostmi, ki so potrebne za ohranjanje delovanja sistema e-hrambe v času
motenja ali prekinitev normalnega delovanja in ponovne vzpostavitve normalnega
delovanja sistema e-hrambe v primernem obdobju glede na oceno tveganja.
20.
»Odbiranje« je postopek odbiranja arhivskega gradiva iz dokumentarnega
gradiva.
21.
»Oprema« je vsaka strojna in programska oprema, ki v celoti ali delno
omogoča zajem in e-hrambo gradiva ali izvajanje spremljevalnih storitev.
22.
»Oseba« je javnopravna oseba, ki zajema ali hrani gradivo v digitalni
obliki, ponudnik storitve zajema in e-hrambe ali spremljevalnih storitev ali
oseba, ki želi uveljavljati veljavnost in dokazno vrednost svojega gradiva v
skladu z določbami 31. člena zakona (oseba iz prvega odstavka 17. člena
zakona).
23.
»Pretvorba« je postopek spreminjanja ene oblike zapisa v drugo obliko.
24.
»Prevzemnik vzorčnih notranjih pravil« je pravna oseba, ki je prevzela
vzorčna notranja pravila.
25.
»Produkcijsko okolje« je okolje za redno rabo, v katerem se izvajajo
zajem in e-hramba ter spremljevalne storitve.
26.
»Prostorski podatki« so podatki, ki se neposredno ali posredno nanašajo
na posamezno lokacijo ali geografsko območje.
27.
»Postopki« vključujejo zajem in e-hrambo ter z njima povezane aktivnosti
(na primer pretvorbo, izločanje in uničevanje, odbiranje in izročanje), ki jih
izvaja sam lastnik gradiva.
28.
»Razred« je vsebinska enota razvrščanja gradiva in temeljni gradnik v
načrtu razvrščanja. Razred je opredeljen z znakom, opisom vsebine znaka in
rokom hrambe gradiva. Glede na določbe predpisov ali internih aktov, ki urejajo
razvrščanje, se v postopkih razvrščanja v razrede uvrščajo agregacije (na
primer zadeve) ali posamezni dokumenti.
29.
»Revizijska sled« je nespremenljivi podrobno dokumentirani zapis, ki
nedvoumno, neizpodbitno in celovito dokumentira zapisovanje in spreminjanje
zapisov ves čas njihovega trajanja od izvirnega zapisa do v tistem času
veljavnega zapisa. Iz nje je razvidno vsaj, kdo, kdaj, s katerimi podatki in
kakšno operacijo je izvedel glede posameznega zapisa, ter tako omogoča poznejše
prepoznavanje časa, vršilca, načina in vsebine poznejše obdelave podatkov, na
katere se revizijska sled nanaša.
30.
»Slikovno gradivo (v fizični obliki)« so umetniške slike in risbe,
fotografije, diapozitivi, negativi, negativi na steklu, tiski, plakati, letaki,
razglednice in grafike.
31.
»Skrbnik vzorčnih notranjih pravil« je pravna oseba, ki vzdržuje vzorčna
notranja pravila, ta so na voljo tudi drugim osebam.
32.
»Skrbnik« je oseba, ki so ji bile dodeljene skrbniške pravice. Ta
pravilnik loči med skrbnikom sistema, na katerem je programska oprema
nameščena, skrbnikom podatkovnih zbirk, ki jih uporablja programska oprema, in
skrbnikom programske opreme.
33.
»Skrbniške pravice« so pravice, povezane z odgovornostmi skrbnikov,
katerih naloga je zagotoviti vsebinsko in tehnično pravilno delovanje
informacijskega sistema, podatkovne zbirke in programske opreme. Z ločevanjem
vlog in omejevanjem pravic dosežemo primerno zagotovilo za upoštevanje načel,
povezanih z dokumentarnim gradivom in opredeljenih v zakonu.
34.
»Sprejemni informacijski paket« je zaokrožena celota, s katero
javnopravna oseba arhivu izroči arhivsko gradivo v digitalni obliki v skladu z
dodatnimi strokovno-tehničnimi navodili pristojnega arhiva.
35.
»Storitve« vključujejo zajem in e-hrambo ali spremljevalne storitve, ki
jih izvaja ponudnik.
36.
»Uničenje« je postopek odstranitve dokumentarnega gradiva, ki mu je
potekel rok hrambe, tako da njegova obnovitev ni več mogoča. Po uničenju
ostanejo določeni metapodatki, ki dokazujejo obstoj in uničenje gradiva.
37.
»Upravljavec uradne evidence« je oseba, ki je s predpisom ali aktom, ki
ureja vzpostavitev in upravljanje evidence, določena kot njen vsebinski
upravljavec.
38.
»Uradna evidenca« je evidenca, ki je vzpostavljena na podlagi katerega
koli zakona, podzakonskega predpisa ali splošnega akta, izdanega za izvajanje
javnih pooblastil.
39.
»Vloga« je skupek odgovornosti in nalog, določen z notranjimi pravili, v
zvezi z izvajanjem zajema in hrambe gradiva.
40.
»Vrste gradiva« so besedilni in mešani dokumenti, filmsko in
avdiovizualno gradivo, spletne strani, elektronska pošta, podatkovne zbirke in
uradne evidence ter prostorski podatki.
II. NOTRANJA PRAVILA ZA ZAJEM IN E-HRAMBO TER SPREMLJEVALNE
STORITVE
1. Priprava in organizacija zajema in e-hrambe dokumentarnega
in arhivskega gradiva v digitalni obliki ter izvajanje spremljevalnih storitev
4. člen
(priprava zajema, e-hrambe in spremljevalnih storitev)
(1) Oseba pred sprejetjem notranjih pravil izvede pripravo in
organizacijo zajema, e-hrambe in spremljevalnih storitev. Oseba, ki pripravlja
spremembo notranjih pravil, dodatno izvede pripravo in organizacijo zajema,
e-hrambe in spremljevalnih storitev v obsegu, ki vsebinsko omogoča pripravo
spremenjenih notranjih pravil.
(2) Oseba, ki vloži zahtevek za potrditev notranjih pravil
ali vzorčnih notranjih pravil iz 20. člena zakona v državni arhiv, zahtevku
priloži poročilo o izvedeni pripravi iz prejšnjega odstavka.
(3) Poročilo iz prejšnjega odstavka vključuje najmanj:
1.
obseg zajema, e-hrambe in spremljevalnih storitev pri osebi, ki se uredi
z notranjimi pravili;
2.
opis metodologije za pripravo ocene tveganja in načrta za upravljanje
tveganj;
3.
analizo upravljanja gradiva, ki vsebuje najmanj:
-
opis poslovnih, pravnih in tehnoloških zahtev, ki jih mora vlagatelj
upoštevati pri izvajanju postopkov ali storitev;
-
popis informacijskih sredstev v zvezi z zajemom in e-hrambo ali
spremljevalnimi storitvami;
-
popis vrst gradiva, ki nastaja ali bo zajeto in hranjeno, v katerem je
označeno gradivo, ki ima lastnosti dokumentarnega in arhivskega gradiva;
-
izvleček ocene obstoječega informacijskega sistema in informacijske
varnosti vključno s povzetkom ključnih tveganj;
4.
načrt za izvajanje postopkov ali storitev in vzpostavitev ali prenovo
informacijskega sistema.
2. Splošno o notranjih pravilih
5. člen
(vrsta in obseg notranjih pravil)
(1) Oseba pripravi in sprejme notranja pravila na podlagi
ugotovitev iz predhodne priprave in organizacije zajema, e-hrambe in
spremljevalnih storitev. V notranjih pravilih nedvoumno določi:
-
vrsto notranjih pravil (ali gre za notranja pravila za lastno
poslovanje, notranja pravila za izvajanje storitev ali vzorčna notranja
pravila),
-
obseg postopkov ali storitev in
-
vrste gradiva, katerih zajem in e-hrambo ali spremljevalne storitve
urejajo notranja pravila.
(2) Notranja pravila glede na njihovo vrsto, obseg poslovanja
in vrste gradiva vsebujejo vse dele iz prvega, drugega in četrtega odstavka 8.
člena uredbe.
6. člen
(vzorčna notranja pravila)
(1) Oseba, ki pripravlja vzorčna notranja pravila, določi,
komu so ta namenjena.
(2) Oseba, ki je pripravila vzorčna notranja pravila,
pripravi navodilo za njihov prevzem. Navodilo vsebuje najmanj:
-
določitev dovoljenega obsega prilagoditve določb ali delov določb, ki se
nanašajo na status, notranjo organizacijo ali druge notranje lastnosti
prevzemnika (personalizacija);
-
opis prevzema vzorčnih notranjih pravil z navodili za personalizacijo;
-
opis predhodne priprave prevzemnika;
-
opozorilo, da mora prevzemnik vzorčnih notranjih pravil o prevzemu
obvestiti državni arhiv;
-
opis aktivnosti, ki jih mora izvesti prevzemnik vzorčnih notranjih
pravil, da ga bo oseba, ki jih je pripravila, obveščala o morebitnih spremembah
vzorčnih notranjih pravil.
(3) Oseba, ki je pripravila ali vzdržuje vzorčna notranja
pravila, o spremembi notranjih pravil zaradi razlogov iz 22. člena zakona in o
morebitnih drugih spremembah notranjih pravil obvesti prevzemnike tako, kakor
je določeno z navodilom za prevzem notranjih pravil iz prejšnjega odstavka.
7. člen
(obveznost potrjevanja notranjih pravil)
(1) Oseba iz 19. člena zakona v notranjih pravilih opredeli
vlaganje zahtevka za potrditev notranjih pravil in odgovornosti v zvezi s tem.
Obveznost velja tudi za spremembe notranjih pravil.
(2) Kadar so vzorčna notranja pravila namenjena javnopravnim
osebam, jih pripravljavec obvezno potrdi pri državnem arhivu. Zahteva ne velja
za organe državne uprave.
8. člen
(zahteva za potrditev notranjih pravil)
(1) Zahteva za potrditev notranjih pravil se vloži na
predpisanem obrazcu iz Priloge 1, ki je sestavni del tega pravilnika (v
nadaljnjem besedilu: priloga 1), ali prek spletnega programa, ki vsebuje vse
sestavne dele iz priloge 1 tega pravilnika.
(2) Zahteva za potrditev vzorčnih notranjih pravil se vloži
na predpisanem obrazcu iz Priloge 2, ki je sestavni del tega pravilnika (v
nadaljnjem besedilu: priloga 2), ali prek spletnega programa, ki vsebuje vse
sestavne dele iz priloge 2 tega pravilnika.
(3) Pred vložitvijo zahteve za potrditev notranjih pravil
mora njihov pripravljavec opraviti samoocenitev njihove skladnosti tako, da v
ustrezni kontrolni seznam pri vsaki zahtevi (kontrolni točki) v obliki sklicev
vnese podatke o določbah notranjih pravil, ki zagotavljajo skladnost notranjih
pravil z zakonom, podzakonskimi akti in pravili stroke. Kontrolni seznam je v
skladu z 2. členom tega pravilnika objavljen na spletni strani državnega
arhiva.
(4) Zahtevi se priložijo:
-
poročilo o pripravi in izvedbi zajema, e-hrambe in spremljevalnih
storitev,
-
seznam dokumentov, ki sestavljajo notranja pravila, in dokumenti,
-
samoocenitev iz prejšnjega odstavka.
(5) Seznam iz druge alineje prejšnjega odstavka za posamezni
dokument vsebuje najmanj:
-
ime dokumenta,
-
oznako različice dokumenta ali dokumenta iz evidence dokumentarnega
gradiva in
-
datum potrditve dokumenta.
(6) Podatki iz seznama dokumentov, ki sestavljajo notranja
pravila, ter imena in oznake dokumentov ali različic dokumentov, ki so
priloženi zahtevku za potrditev, morajo biti usklajeni.
(7) Kadar se pripravljavec v samoocenitvi iz tretje točke
tega člena sklicuje na potrdilo o skladnosti (na primer certifikat o skladnosti
z ISO standardom), ki ga je izdal pristojni organ ali neodvisna organizacija, k
zahtevi za potrditev notranjih pravil priloži to potrdilo in dokazilo o obsegu
preverjanja skladnosti.
(8) Notranja pravila podpišejo pooblaščene osebe v
organizaciji ali se drugače dokazuje, da so jih potrdile pristojne osebe.
9. člen
(obvladovanje notranjih pravil)
(1) Oseba z notranjimi pravili opredeli načine, s katerimi je
zagotovljeno, da:
1.
so vsi dokumenti notranjih pravil opremljeni z oznako različice, datumom
odobritve in začetkom njihove veljavnosti, pri čemer za oznako različice lahko
veljata tudi objava v uradnem glasilu in datum objave,
2.
je preprečeno nepooblaščeno spreminjanje notranjih pravil,
3.
so notranja pravila objavljena na pri osebi predpisani način in dostopna
vsem, ki so jim namenjena,
4.
so o spremembah notranjih pravil obveščeni vsi, na katerih delo se te
spremembe nanašajo,
5.
so notranja pravila berljiva, razumljiva in uporabna,
6.
je preprečena uporaba zastarelih različic notranjih pravil,
7.
so ohranjene stare različice,
8.
se notranja pravila vzdržujejo, redno (najmanj enkrat letno)
pregledujejo in po potrebi posodabljajo.
(2) Za izvajanje nalog iz tega pravilnika se z notranjimi
pravili določi odgovorna oseba (skrbnik notranjih pravil).
(3) Če nova notranja pravila nadomestijo stara, se določijo
čas veljavnosti prenehanja starih notranjih pravil in morebitne izjeme.
(4) Notranja pravila javnopravnih oseb so arhivsko gradivo.
10. člen
(spremljanje izvajanja notranjih pravil)
(1) Z notranjimi pravili se opredeli obveznost določitve
odgovornih oseb in presojevalcev izvajanja notranjih pravil, kakor so
opredeljeni v 10. členu uredbe.
(2) Vodstvo osebe zagotovi, da so vsakokratni notranji
presojevalci izvajanja notranjih pravil zadostno usposobljeni na področjih
upravljanja z dokumentarnim gradivom, arhivistike, informacijske infrastrukture
in varnosti, in na področjih, ki jih presojajo, vendar pa pri tem ne smejo
presojati tistih aktivnosti, v katerih so sami neposredno udeleženi. Poznati
morajo namen in vsebino presojanih notranjih pravil, pa tudi postopke notranje
presoje. V presojo lahko oseba vključi tudi zunanje izvajalce notranje presoje,
ki morajo biti usposobljeni enako, kot to velja za notranje presojevalce.
(3) Po vsaki presoji vodja presoje izdela poročilo o presoji
izvajanja notranjih pravil, ki vsebuje najmanj:
1.
čas in kraj presoje,
2.
imena in priimke presojevalcev,
3.
namen presoje (načrtovana, ponovna ali izredna presoja),
4.
kateri deli notranjih pravil so bili presojani (naslov dokumenta ali
priloge, različica, datum potrditve),
5.
ugotovitve in dokazila o morebitnih odmikih pri izvajanju notranjih
pravil,
6.
priporočila in predloge ukrepov za odpravo morebitnih odmikov pri
izvajanju notranjih pravil vključno z njihovo vrsto (preprečevalni,
popravljalni) in roki izvedbe ter
7.
odgovorne osebe za izvedbo.
(4) Poročilo iz prejšnjega odstavka lahko vključuje predloge
za dopolnitve določb presojanih notranjih pravil.
(5) Kadar notranja pravila urejajo zajem in e-hrambo javnega
ali zasebnega arhivskega gradiva, določenega z zakonom ali odločbo državnega
arhiva,mora oseba pristojnemu arhivu poslati poročilo o presoji izvajanja
notranjih pravil.
11. člen
(usposobljenost notranjih presojevalcev)
(1) Notranji presojevalci izkazujejo strokovno usposobljenost
na področju upravljanja z dokumentarnim gradivom, arhivistike, informacijske
infrastrukture in varnosti, s tem, da imajo najmanj:
-
izobrazbo, pridobljeno po študijskih programih prve bolonjske stopnje
ali študijskih programih, ki ustrezajo prvi bolonjski stopnji;
-
dve leti delovnih izkušenj s področja, na katerem bodo presojali,
-
opravljeni preizkus strokovne usposobljenosti pri državnem arhivu,
določen s pravilnikom, ki ureja strokovno usposobljenost za delo z
dokumentarnim gradivom,
-
opravljeno usposabljanje o sistemu kakovosti.
(2) Notranjo presojo izvajanja notranjih pravil lahko
izvajajo tudi notranji presojevalci, ki imajo pridobljeno peto stopnjo
izobrazbe in najmanj pet let delovnih izkušenj s področja, na katerem bodo
presojali ter izpolnjujejo pogoje iz tretje in četrte alineje prejšnjega
odstavka.
(3) Državni arhiv najmanj enkrat letno izvaja dodatna
usposabljanja za notranje presojevalce, ki preverjajo izvajanje notranjih
pravil. Notranji presojevalci so se dolžni udeležiti dodatnih usposabljanj
enkrat na dve leti, prvič pa po preteku dveh let od opravljenega preizkusa strokovne
usposobljenosti iz tretje alineje prvega odstavka tega člena.
12. člen
(odgovornosti za izvajanje določb notranjih pravil)
(1) Oseba v notranjih pravilih določi delovna mesta, povezana
z izvajanjem postopkov ali storitev. Za ta delovna mesta se opredelijo splošni,
posebni in varnostni pogoji za njihovo zasedbo.
(2) Oseba lahko opredeli delovna mesta iz prejšnjega odstavka
tudi tako, da določi vloge in z njimi povezane odgovornosti za izvajanje
notranjih pravil. Za posamezno vlogo se v notranjih pravilih določi način
dodelitve vloge (na primer akt o organizaciji in sistemizaciji delovnih mest,
sklep, pogodba) ter opredelijo splošni, posebni in varnostni pogoji, ki jih
mora izpolnjevati odgovorna oseba, ki bo prevzela odgovornosti.
(3) Oseba v skladu z oceno tveganja zagotovi takšno
razdelitev nalog, da posamezniku omogoča dostop do informacij, ki jih ta
potrebuje, in hkrati onemogoča neopaženo zlorabo informacij, do katerih ima
dostop.
13. člen
(dostop do informacijskih sredstev)
Oseba v notranjih pravilih za vsako delovno mesto ali vlogo,
povezano z izvajanjem postopkov ali storitev, določi, do katerih informacijskih
sredstev bo zaposleni na svojem delovnem mestu pri svojem delu pooblaščeno
dostopal.
14. člen
(usposobljenost uslužbencev javnopravnih oseb in delavcev
ponudnikov storitev)
(1) Oseba v notranjih pravilih za vse uslužbence javnopravnih
oseb in delavce ponudnikov storitev, ki sodelujejo pri izvajanju postopkov ali
storitev, določi potrebno usposobljenost in nadaljnja usposabljanja za
ohranjanje njene ustrezne ravni.
(2) Za zagotavljanje in preglednost usposobljenosti iz
prejšnjega odstavka se z notranjimi pravili določijo odgovorne osebe in način
dokumentiranja usposobljenosti.
3. Splošno o delovnih postopkih zajema, e-hrambe in
spremljevalnih storitev
15. člen
(opis postopkov za izvajanje zajema, e-hrambe ali
spremljevalnih storitev)
(1) Notranja pravila vsebujejo določbe, s katerimi se
opredeli izvajanje postopkov ali storitev. S temi določbami se zagotavljajo
dostopnost, uporabnost, celovitost, avtentičnost in trajnost zajetega in
hranjenega gradiva.
(2) Vsi postopki, ki so del poslovanja in se urejajo z
notranjimi pravili, se v teh pravilih natančno opišejo, na primer:
1.
pretvorba gradiva iz fizične v digitalno obliko (digitalizacija),
2.
pretvorba gradiva iz fizične ali digitalne oblike na mikrofilm
(mikrofilmanje),
3.
pretvorba gradiva iz ene v drugo digitalno obliko,
4.
druge oblike pretvorb, kakor jih opredeljuje 15. člen uredbe,
5.
zajem gradiva v digitalni obliki in pripadajočih metapodatkov v informacijski
sistem,
6.
hramba gradiva v digitalni obliki,
7.
odbiranje arhivskega gradiva iz dokumentarnega gradiva,
8.
izročanje arhivskega gradiva pristojnemu arhivu,
9.
izločanje in uničevanje dokumentarnega gradiva,
10.
prenos gradiva med informacijskimi sistemi.
(3) V vsakem opisu postopka iz prejšnjega odstavka se jasno
opredelijo:
-
namen postopka in obseg posameznih aktivnosti v njegovem okviru,
-
odgovorna oseba, ki usmerja in nadzoruje postopek,
-
izvajalci aktivnosti v okviru postopka in njihova odgovornost,
-
merila za ugotavljanje uspešnosti postopka in morebitni pogoji za
začetek postopka,
-
aktivnosti za preverjanje uspešnosti postopka in morebitno odpravo
ugotovljenih napak ter odgovorna oseba.
16. člen
(evidentiranje gradiva)
(1) Dokumentarno gradivo se praviloma evidentira ob nastanku
ali po prejemu, vendar najpozneje ob zajemu v informacijski sistem ali pri
pretvorbi v digitalno obliko.
(2) Oseba v notranjih pravilih opredeli evidence, ki jih vodi
za gradivo, katerega zajem in hrambo ureja z njimi.
(3) Za vsako evidenco gradiva v informacijskem sistemu se
določijo evidenčni podatki. Evidenca o gradivu vsebuje najmanj naslednje
evidenčne podatke:
1.
enolično identifikacijsko oznako,
2.
datum in čas nastanka ali prejema,
3.
rok hrambe,
4.
naslov ali kratek opis vsebine gradiva,
5.
navedbo subjekta (avtor, pošiljatelj ali prejemnik).
17. člen
(razvrščanje gradiva)
(1) Oseba v notranjih pravilih opredeli postopke razvrščanja
gradiva, ki temeljijo na načrtu razvrščanja.
(2) Načrt razvrščanja gradiva je sestavni del notranjih
pravil. Za različne vrste gradiva je dopustno uporabljati različne načrte.
(3) Načrt razvrščanja iz prvega odstavka tega člena je
podlaga za razvrščanje gradiva in je sestavljen iz razredov. Načrt razvrščanja
in njegova vsebina sta lahko opredeljena s področnimi predpisi (na primer načrt
klasifikacijskih znakov v uredbi, ki ureja upravno poslovanje) ali pa ju
predpiše predstojnik organizacije.
(4) Določi se skrbnik načrta razvrščanja gradiva.
18. člen
(določanje roka hrambe gradiva)
Za vsako enoto gradiva, ki je predmet evidentiranja, se
najpozneje ob koncu evidentiranja določi rok hrambe v skladu z načrtom
razvrščanja gradiva.
4. Metapodatki
19. člen
(obvezni metapodatki)
(1) Z notranjimi pravili se za vsako vrsto gradiva opredelita
seznam obveznih metapodatkov in njihov vnos (samodejno, ročno).
(2) Metapodatki iz prejšnjega odstavka se zajamejo v evidenco
gradiva.
20. člen
(obvezni metapodatki pri ponudniku storitev)
(1) Ponudnik storitev z notranjimi pravili določi vrste
gradiva, za katere opravlja storitev, in za vsako vrsto gradiva najmanjši nabor
metapodatkov, ki bodo zajeti oziroma shranjeni.
(2) Metapodatki iz prejšnjega odstavka se zajamejo v evidenco
gradiva, opredeljeno z notranjimi pravili za izvajanje storitve.
21. člen
(metapodatki za besedilne in mešane dokumente)
Najmanjši nabor metapodatkov v evidencah gradiva za besedilne
in mešane dokumente je:
1.
enolična identifikacijska oznaka,
2.
naslov ali kratek opis vsebine,
3.
datum (prejetja, nastanka),
4.
rok hrambe,
5.
navedba subjekta (avtor, pošiljatelj ali prejemnik).
22. člen
(zvočno gradivo)
(1) Najmanjši nabor metapodatkov v evidenci gradiva za zvočno
gradivo je:
1.
enolična identifikacijska oznaka,
2.
naslov ali kratek opis vsebine,
3.
čas nastanka ali datum snemanja,
4.
rok hrambe,
5.
navedba producenta, snemalca ali zunanjega izvajalca, kadar to ni
ustvarjalec tega gradiva,
6.
izvirni format,
7.
izvirna dolžina ali čas predvajanja,
8.
vrsta nosilca, kadar je v uporabi prenosni nosilec.
(2) Določijo se najmanjše zadostne zahteve za naslednje
lastnosti zvočnega gradiva:
-
frekvenca vzorčenja,
-
bitna hitrost prenosa.
(3) Kadar ima zvočno gradivo lastnosti arhivskega gradiva, se
metapodatki, ki se nanašajo na lastnosti iz prejšnjega odstavka, zajamejo in
hranijo, vendar ne nujno v evidenci gradiva.
23. člen
(metapodatki za filmsko in avdiovizualno gradivo iz 43.
člena zakona)
(1) Najmanjši nabor metapodatkov v evidenci gradiva za
filmsko in avdiovizualno gradivo, določen v 43. členu zakona, je:
1.
enolična identifikacijska oznaka,
2.
naslov,
3.
kratek opis vsebine,
4.
leto nastanka,
5.
rok hrambe,
6.
format (kodek),
7.
dolžina (v minutah),
8.
velikost okvira, razmerje stranic okvira, število slik na sekundo,
9.
izvirni jezik,
10.
producent,
11.
podatkovna hitrost,
12.
barvno podvzorčenje,
13.
druge odgovorne osebe (režiser, scenarist, snemalec, glavni igralci), če
obstajajo.
(2) Za filmsko in avdiovizualno gradivo iz prejšnjega
odstavka se določijo naslednji podatki in kakovost zapisa:
-
ovojnica in različica,
-
frekvenca vzorčenja,
-
najmanjša zadostna bitna hitrost prenosa.
(3) Kadar ima filmsko in avdiovizualno gradivo iz prejšnjega
odstavka lastnosti arhivskega gradiva, se podatki zajamejo in hranijo, vendar
ne nujno v evidenci gradiva.
24. člen
(metapodatki za drugo filmsko in avdiovizualno gradivo)
(1) Najmanjši zadostni nabor metapodatkov v evidenci gradiva
za drugo filmsko in avdiovizualno gradivo je:
-
enolična identifikacijska oznaka,
-
naslov ali kratek opis vsebine,
-
datum in čas nastanka,
-
rok hrambe,
-
format in kodek.
(2) Za filmsko in avdiovizualno gradivo iz prejšnjega
odstavka se določi kakovost zapisa s:
-
frekvenco vzorčenja,
-
bitno hitrostjo prenosa.
(3) Kadar ima filmsko in avdiovizualno gradivo lastnosti
arhivskega gradiva, se podatki iz prejšnjega odstavka zajamejo in hranijo,
vendar ne nujno v evidenci gradiva.
5. Spletne strani
25. člen
(potreba po zajemu in e-hrambi spletnih strani ter evidentiranje)
Javnopravna oseba, ki objavlja gradivo na spletnih straneh
(internet, intranet) in je ocenila potrebo po njegovem evidentiranju in hrambi,
dokumentira:
-
strukturo spletnih strani (zemljevid),
-
informacijo, na katerih spletnih straneh ali podstraneh so objavljene
vsebine, ki imajo lastnosti dokumentarnega in arhivskega gradiva.
26. člen
(zajem metapodatkov o spletnih vsebinah v evidenco)
(1) Struktura spletnih strani iz prejšnjega člena se
dokumentira z najmanj naslednjimi metapodatki:
-
naslov ali kratek opis vsebine,
-
sestava (v primeru kompleksnejših vsebin, sestavljenih iz več virov ali
vrst gradiva),
-
obdobje objavljanja,
-
identifikator objavljene vsebine (podstrani), ki enolično in trajno
označuje objekt v strukturi spletnih strani (na primer URN).
(2) Za vsako spletno stran ali podstran, ki vsebuje arhivsko
gradivo, javnopravna oseba v notranjih pravilih v zvezi z zajemom določi:
-
pogostost zajema;
-
opredeljena morata biti format in obseg gradiva, ki bosta poleg
ohranjanja vsebine omogočala kar največje ohranjanje prikaza, funkcionalnosti
in zgradbe, vendar v skladu z namenom e-hrambe;
-
opis postopkov zajema in e-hrambe;
-
odgovorne osebe in njihove naloge v zvezi z zajemom in e-hrambo tega
gradiva.
6. Elektronska pošta
27. člen
(seznam elektronskih poštnih predalov za zajem in hrambo)
(1) Oseba, ki zajema in hrani elektronsko pošto, izdela
seznam elektronskih poštnih predalov, katerih vsebina ima lastnosti
dokumentarnega ali arhivskega gradiva.
(2) Seznam elektronskih poštnih predalov iz prejšnjega
odstavka vsebuje najmanj:
-
izvor (elektronski poštni predal oziroma njegove dele, na primer mape),
-
obliko zapisa (format),
-
zajem (ročni, samodejni),
-
obseg potrebnih metapodatkov za vodenje evidence ter zagotavljanje
celovitosti, uporabnosti in avtentičnosti,
-
odgovorne osebe za zajem in hrambo vsebine elektronskih poštnih predalov
in njihove odgovornosti.
(3) Postopki zajema in hrambe vsebine elektronske pošte se
opredelijo v skladu s splošnimi zahtevami za opise postopkov iz tretjega
odstavka 15. člena tega pravilnika.
(4) Če se tak poštni predal iz drugega odstavka tega člena
preneha uporabljati, se vsebina, ki je predmet zajema in hrambe, takoj pretvori
v obliko za dolgoročno hrambo.
28. člen
(evidenca zajete elektronske pošte)
(1) Oseba, ki ureja zajem in hrambo elektronske pošte z
notranjimi pravili, z njimi uredi vodenje in obseg evidence zajete elektronske
pošte. Oseba lahko vodi evidenco tudi tako, da zajame vsebino elektronskih
poštnih sporočil v informacijski sistem za upravljanje dokumentov.
(2) Oseba, ki vodi evidenco iz prejšnjega odstavka, v
informacijskem sistemu za upravljanje dokumentov zajame v evidenco poleg vsebine
sporočila tudi metapodatke iz glave sporočila.
(3) V evidenco iz prvega odstavka tega člena se zajamejo
najmanj naslednji metapodatki iz glave sporočila:
1.
naslov prejemnika elektronskega sporočila (naslovnik sporočila, polje
»Za« v glavi sporočila),
2.
naslov prejemnika elektronskega sporočila (v vednost, polje »Kp« v glavi
sporočila),
3.
naslov prejemnika odgovorov (polje »Od« v glavi sporočila),
4.
naslov pošiljatelja elektronskega sporočila (polje »Pošiljatelj« v glavi
sporočila),
5.
naslov/predmet elektronskega sporočila (lahko tudi »Zadeva« v glavi
sporočila),
6.
datum in čas elektronskega sporočila (polje »Datum« v glavi sporočila).
7. Podatkovne zbirke in uradne evidence
29. člen
(skupne zahteve za podatkovne zbirke in uradne evidence)
(1) Oseba z notranjimi pravili uredi upravljanje podatkovnih
zbirk in uradnih evidenc. V ta namen izdela seznam vseh podatkovnih zbirk in
uradnih evidenc. Vsaka od njih je dokumentirana najmanj z:
-
opisom tehničnega okolja,
-
opisom strukture podatkov, kar vključuje tudi podatkovni model in
šifrante,
-
viri podatkov na ravni vpisnih polj uporabniškega vmesnika za vnos ali
spremembo podatkov,
-
opisom uporabljenih izrazov (semantike),
tako da bo mogoče zagotoviti kasnejšo uporabo
informacij tudi zunaj prvotnega okolja.
(2) Spremembe tehničnega okolja, v katerem je podatkovna
zbirka in uradna evidenca, ali strukture podatkov se dokumentirajo najmanj z:
-
opisom sprememb,
-
načrtom izvedbe sprememb (vključuje tudi načrt preizkušanja in
preverjanja celovitosti in pravilnosti izvedbe),
-
utemeljitvijo upravičenosti morebitnega brisanja ali opustitve prenosa
izbranih podatkov,
-
dokumentiranim dokazilom o izvedbi v skladu z načrtom izvedbe sprememb.
30. člen
(dodatne zahteve za javnopravne osebe za uradne evidence)
(1) Za uradne evidence javnopravnih oseb se dokumentirajo vse
spremembe vrednosti podatkov. Če se vrednost podatka spremeni, se stara
vrednost ohrani tako, da je mogoč vpogled v staro stanje na določeni dan.
Pristojni arhiv lahko z dodatnimi strokovno-tehničnimi navodili (v nadaljnjem
besedilu: strokovno-tehnična navodila) omeji izbor podatkov, za katere je treba
ohraniti stare vrednosti.
(2) Za uradne evidence javnopravnih oseb se dokumentirajo
pravne podlage, ki so bile v uporabi pri upravljanju posamezne uradne evidence.
To obsega vse predpise, tudi notranje, ki urejajo to upravljanje, vključno z
njihovimi spremembami.
31. člen
(dodatne zahteve za javnopravne osebe za uradne evidence –
obvestilo pristojnemu arhivu)
(1) Upravljavec uradne evidence o nameravani spremembi
podatkovnega modela za uradne evidence najmanj deset delovnih dni pred njeno
uveljavitvijo pisno obvesti pristojni arhiv, da pridobi dodatna navodila.
(2) Upravljavec uradne evidence v enem mesecu po uveljavitvi
spremembe obvesti pristojni arhiv o vseh spremembah strukture podatkov.
(3) Pristojni arhiv na podlagi obvestila iz prvega odstavka
tega člena dopolni pisno strokovno navodilo ali strokovno-tehnično navodilo za
odbiranje arhivskega gradiva iz dokumentarnega gradiva.
8. Informacijski sistemi za upravljanje dokumentov
32. člen
(uporaba informacijskega sistema za upravljanje dokumentov
za evidentiranje in upravljanje gradiva)
(1) Kadar oseba za evidentiranje in upravljanje
dokumentarnega gradiva v elektronski oziroma fizični obliki uporablja
informacijski sistem za upravljanje dokumentov, z notranjimi pravili določi
poslovne funkcije (na primer evidentiranje, razvrščanje po vsebini, zajem
elektronske pošte, upravljanje dostopnih pravic), ki jih izvaja z njegovo
pomočjo.
(2) Osebe, ki urejajo upravljanje dokumentarnega gradiva z
notranjimi pravili, določijo izvajanje posameznih postopkov upravljanja gradiva
(na primer evidentiranje, razvrščanje, izločanje, uničevanje) v skladu s
tretjim odstavkom 15. člena tega pravilnika. Kadar je upravljanje
dokumentarnega gradiva urejeno s predpisom (na primer Uredbo o upravnem
poslovanju, Sodnim redom), se lahko v notranjih pravilih neposredno sklicujejo
na ta predpis.
9. Geografski informacijski sistemi in prostorski podatki
33. člen
(dokumentacija o prostorskih podatkih)
(1) Oseba vodi evidenco prostorskih podatkov, ki imajo
lastnosti dokumentarnega oziroma arhivskega gradiva. V evidenci prostorskih
podatkov se vodijo informacije o prostorskih podatkih in spletnih storitvah v
zvezi z njimi.
(2) Arhivski prostorski podatki se v evidenci prostorskih
podatkov dokumentirajo najmanj z:
1.
metapodatki o podatkih v standardizirani obliki (na primer na podlagi
zakona, ki ureja infrastrukturo za prostorske informacije (v nadaljnjem
besedilu: ZIPI), in Direktive o vzpostavitvi infrastrukture za prostorske
informacije v Evropski skupnosti (v nadaljnjem besedilu: direktiva INSPIRE);
2.
koordinatnim sistemom in projekcijo;
3.
opisom strukture prostorskih podatkov, kar vključuje tudi opredelitev
atributov prostorskih podatkov, podatkovni model in šifrante;
4.
organizacijo podatkov v prostorske sloje, časovne nize ter druge objekte
in strukture, če obstajajo;
5.
pravili vizualizacije ali opredelitvijo kartografskega prikaza, če
obstajajo;
6.
izvorom prostorskih podatkov (informacije o viru prevzetih podatkov,
metodologiji izdelave ali zajema, času zajema, prostorskem obsegu in prostorski
natančnosti);
7.
časovno umeščenostjo veljavnosti posameznih prostorskih podatkov, ki
mora omogočati ugotavljanje stanja podatkov za kateri koli čas v preteklosti.
(3) Vsaka od spletnih prostorskih storitev, ki se nanaša na arhivske
prostorske podatke, se v evidenci dokumentira najmanj z:
1.
seznamom prostorskih podatkov, ki so bili vključeni v storitev;
2.
aplikacijsko shemo storitve, če obstaja;
3.
metapodatki o storitvi v standardizirani obliki (na primer na podlagi
zahtev ZIPI in direktive INSPIRE);
4.
koordinatnim sistemom in projekcijo;
5.
opisom pravil za prikaz informacij, kar vključuje izdelavo kartografskih
(na primer sloge za prikaz) ali opisnih informacij;
6.
opisom logike za obdelavo ali pretvorbo osnovnih podatkov v izvedene
prostorske storitve;
7.
časovno umeščenostjo veljavnosti storitve, ki mora omogočati
ugotavljanje stanja storitve za kateri koli čas v njeni preteklosti.
34. člen
(zahteve za geografski informacijski sistem)
(1) Dokumentacija o geografskem informacijskem sistemu vsebuje
najmanj naslednje informacije:
-
opis sistema (ime programskega orodja ali rešitve, različica, podatki o
uporabljeni zbirki podatkov, če obstaja);
-
seznam in način ureditve prostorskih podatkov v sistemu (kakor je
določeno s prejšnjim členom);
-
opis logike za obdelavo ali pretvorba osnovnih podatkov v izvedene
prostorske podatke.
(2) Oseba z notranjimi pravili uredi dokumentiranje sprememb
geografskega informacijskega sistema ali njegovih delov (na primer zbirke
podatkov, koordinatnega sistema) najmanj z:
-
natančnim opisom sprememb,
-
načrtom izvedbe sprememb (vključuje tudi načrt preizkušanja in
preverjanja celovitosti ter pravilnosti izvedbe),
-
utemeljitvijo upravičenosti morebitnega brisanja ali opustitve prenosa
izbranih podatkov,
-
dokazilom o izvedbi sprememb geografskega informacijskega sistema ali
njegovih delov v skladu z načrtom izvedbe sprememb.
10. Pretvorba gradiva v obliko zapisa za dolgoročno hrambo
35. člen
(veljavne oblike zapisa za dolgoročno e-hrambo)
(1) Z notranjimi pravili se opredelijo veljavne oblike
zapisa, ki jih oseba uporablja za dolgoročno e-hrambo posameznih vrst gradiva,
katerih upravljanje urejajo notranja pravila.
(2) Izbrane oblike zapisa za dolgoročno e-hrambo morajo
izpolnjevati splošne zahteve iz 42. člena uredbe. Državni arhiv pripravlja,
vzdržuje in na svoji spletni strani objavlja seznam najpogosteje uporabljenih
oblik zapisa za posamezne vrste gradiva, primerne za dolgoročno hrambo.
36. člen
(splošna opredelitev postopka pretvorbe)
Z notranjimi pravili se opredeli postopek pretvorbe v obliko
zapisa za dolgoročno e-hrambo, ki vključuje:
1.
določitev obsega gradiva za pretvorbo;
2.
evidentiranje in opremljanje z metapodatki iz evidence gradiva;
3.
oblike zapisa za dolgoročno e-hrambo za posamezne vrste gradiva v
digitalni obliki;
4.
programsko opremo za pretvorbo oblike zapisa (pretvornik): ime,
različica, proizvajalec;
5.
programsko opremo za preverjanje in potrditev ustreznosti pretvorbe
(validator): ime, različica, proizvajalec;
6.
opredeljene faze postopka: načrtovanje, preizkus, pretvorba, preverjanje
in potrditev ustreznosti pretvorbe (merila in način preverjanja pravilnosti in
ustreznosti pretvorbe gradiva), odobritev;
7.
ukrepe ob ugotovljenih nepravilnostih.
37. člen
(odgovorna oseba za pretvorbo in njene naloge)
(1) Z notranjimi pravili se določi odgovorna oseba za
pretvorbo gradiva v oblike zapisa za dolgoročno e-hrambo.
(2) Odgovorna oseba za izvajanje pretvorbe je odgovorna
najmanj za:
-
spremljanje veljavnih oblik zapisa za dolgoročno e-hrambo za posamezne
vrste gradiva,
-
pravočasno pretvorbo gradiva v novo obliko zapisa,
-
načrtovanje in izvedbo vseh faz pretvorbe gradiva,
-
dokumentiranje celotnega postopka pretvorbe,
-
sodelovanje z zunanjim izvajalcem, kadar ta izvaja pretvorbo.
(3) Kadar ponudnik storitve pretvarja gradivo v obliko za
dolgoročno e-hrambo, naročnik storitve v svojih notranjih pravilih določi
odgovorno osebo, ki sodeluje z izvajalcem in je na strani naročnika odgovorna
za pravočasnost in ustreznost pretvorbe. Ponudnik storitev v svojih notranjih
pravilih predvidi sodelovanje z odgovorno osebo pri naročniku.
38. člen
(pretvorba in zajem dokumentarnega in arhivskega gradiva,
izvirno nastalega v fizični ali analogni obliki – digitalizacija)
Z notranjimi pravili se določita postopka pretvorbe in zajema
dokumentarnega in arhivskega gradiva, izvirno nastalega v fizični ali analogni
obliki (digitalizacija), ki vključujeta najmanj:
1.
merila za izbiro gradiva ob upoštevanju velikosti gradiva, njegove
ohranjenosti, količine in pogostosti uporabe;
2.
pregled gradiva;
3.
evidentiranje vseh enot dokumentarnega in arhivskega gradiva ne glede na
obliko ali nosilec zapisa, nastanek in druge tehnološke značilnosti;
4.
pripravo gradiva, ki obsega:
a)
zlaganje po vrstnem redu, oštevilčenje strani oziroma preverjanje
številčenja,
b)
čiščenje, odstranjevanje sponk, lepilnih trakov,
c)
restavratorske posege (če so potrebni),
d)
razvrščanje (vsebinsko, kronološko, po serijah),
e)
pripravo tehničnih navodil za digitalizacijo (kontrolni seznam),
f)
transkripcijo nečitljivega besedila (če je mogoča),
g)
pripravo metapodatkov in podatkovnega ovitka;
5.
pravilno pretvorbo ter zajem vsebine dokumentarnega in arhivskega
gradiva v digitalno obliko, ki:
a)
obsega vse ključne vsebinske podatke,
b)
zajema ali ustvari vse potrebne metapodatke, vključno s podatki, ki
zagotavljajo celovitost (neokrnjenost vsebine), avtentičnost (dokazljiva
povezanost reprodukcij z vsebino izvirnega dokumentarnega in arhivskega gradiva
in njegovim izvorom) in uporabnost gradiva (omogočanje popolne interpretacije
podatkov kot smiselne informacije z možnostjo identifikacije enot gradiva), ter
omogoči strogo nadzorovano in dokumentirano dodajanje teh podatkov,
c)
obsega dodane vsebinske in tehnične metapodatke, ki so posebej in jasno
ločeni, shranjeni in drugače označeni od izvirnih podatkov, ter vse pomembne
opombe in podatke o postopku zajema in izvirnikih;
6.
postopek digitalizacije, s katerim se zagotovijo:
a)
digitalizati z najmanj 300 dpi,
b)
digitalizati z najmanj 600 dpi za gradivo, ki je manjše od A6 (148 x 105
mm) ali ima velikost pisave enako ali manjšo od 5 pt,
c)
digitalizati z najmanj 600 dpi za slikovno gradivo,
d)
glede na vrsto digitalizacije barvna globina 8 bitov za sivinski
digitalizat in barvna globina 24 bitov za barvni digitalizat,
e)
formati digitalizatov za dolgoročno e-hrambo, ki jih državni arhiv
objavlja na svoji spletni strani,
f)
digitalizati najmanj v ciljni resoluciji, ne pa ustvarjeni z
interpolacijo,
g)
digitalizati, ki se jim pri pretvorbi v formate za dolgoročno hrambo ne
zmanjša resolucija;
7.
samodejno ali ročno kontrolo pravilne digitalizacije za odpravo napak
ali odstopanj;
8.
evidentiranje digitaliziranega gradiva ter
9.
hrambo zadostnega obsega dokumentacije, ki dokazuje, da uporabljena
orodja, metode in postopki digitalizacije zagotavljajo zanesljiv zajem v
digitalno obliko.
39. člen
(pretvorba dokumentarnega in arhivskega gradiva na
mikrofilm)
Za dolgoročno hrambo postopek pretvorbe na mikrofilm
vključuje najmanj:
1.
izbiro in pregled gradiva, ki bo pretvorjeno na mikrofilm,
2.
evidentiranje vseh enot dokumentarnega in arhivskega gradiva ne glede na
izvirno obliko ali nosilec zapisa, nastanek in druge tehnološke značilnosti;
3.
pripravo gradiva, ki zajema:
a)
odstranjevanje ovojev, razvezovanje (če je to potrebno),
b)
zlaganje po vrstnem redu, oštevilčenje strani oziroma preverjanje
številčenja,
c)
čiščenje, odstranjevanje sponk, lepilnih trakov,
d)
restavratorske posege (če so potrebni),
e)
razvrščanje (vsebinsko, kronološko, po serijah),
f)
pripravo tehničnih navodil za mikrofilmanje,
g)
transkripcijo nečitljivega besedila (če je mogoča),
h)
pripravo izhodiščnih zapisov,
i)
pripravo podrobnega opisa vsebine,
j)
pripravo metapodatkov in podatkovnega ovitka;
4.
določitev:
a)
vrste filma (na primer srebrno halogenidni, vesikularni, diazo),
b)
formata (na primer 16 mm, 35 mm),
c)
opreme za snemanje (na primer koračne ali tradicionalne kamere, pretočne
ali produkcijske kamere, posebne kamere, izhodna računalniška tehnologija ali
COM),
d)
tehničnih podatkov (na primer stopnja zmanjšanja slike, ločljivost in
ponovna povečava, gostota);
5.
obdelavo posnetkov;
6.
samodejno ali ročno kontrolo pravilne pretvorbe na mikrofilm za odpravo
napak ali odstopanj (na primer preverjanje gostote in ločljivosti, ostrine in
razločnosti posnetka, pravilnosti posnetih dokumentov in spremljajočih
podatkov, pravilnega zaporedja dokumentov);
7.
pregled metapodatkov (tehničnih in vsebinskih);
8.
zagotavljanje ustrezne hrambe za mikrofilme, kar vključuje najmanj:
a)
fizično hrambo (na primer pravilno vpetost v kolut, ustrezno tehnično
zaščito),
b)
mikroklimatske razmere (temperaturo, relativno vlago),
c)
čiščenje opreme,
d)
mesto hranjenja;
9.
hrambo zadostnega obsega dokumentacije, ki dokazuje, da uporabljena
orodja, metode in postopki pretvorbe na mikrofilm zagotavljajo ohranjanje
celovitosti in avtentičnosti vsebine pretvorjenega dokumentarnega in arhivskega
gradiva.
40. člen
(pretvorba uradnih evidenc in druge pretvorbe)
(1) Za druge pretvorbe in pretvorbe specifičnega gradiva s
posameznih področij (na primer javne evidence, slikovno gradivo, prostorski
podatki) se smiselno uporabljajo določbe členov tega podpoglavja in
strokovno-tehničnih navodil pristojnega arhiva.
(2) Pretvorba uradnih evidenc v obliko za dolgoročno hrambo
se obvezno izvede, kadar:
-
se konča vodenje evidence,
-
se spremeni vodenje evidenc,
-
se pripravlja evidenca za predajo pristojnemu arhivu ali
-
to pristojni arhiv zahteva v strokovno-tehničnih navodilih.
41. člen
(dodatne zahteve za ponudnika storitev)
(1) Ponudnik storitev od naročnika pred pretvorbo gradiva v
digitalno obliko ali na mikrofilm pridobi podatke o gradivu iz naročnikove
evidence gradiva.
(2) Kadar naročnik nima vzpostavljene evidence gradiva, ki je
predmet pretvorbe, ponudnik storitev od njega pridobi natančna navodila in
potrebne metapodatke za oblikovanje evidence pretvorjenega gradiva.
11. Odbiranje in izročanje arhivskega gradiva v digitalni
obliki ter sodelovanje s pristojnim arhivom
42. člen
(odbiranje)
(1) Javnopravna oseba ali ponudnik storitev odbiranja v
notranjih pravilih opredeli postopek odbiranja arhivskega gradiva v digitalni
obliki v skladu s pisnimi strokovnimi navodili in dodatnimi
strokovno-tehničnimi navodili pristojnega arhiva.
(2) Postopek odbiranja se v notranjih pravilih uredi v skladu
s tretjim odstavkom 15. člena tega pravilnika.
43. člen
(izročanje)
(1) Javnopravna oseba z notranjimi pravili uredi postopek
izročanja arhivskega gradiva v digitalni obliki v pristojni arhiv na podlagi
pisnih strokovnih navodil in strokovno-tehničnih navodil, ki jih izda pristojni
arhiv.
(2) Postopek izročanja se v notranjih pravilih uredi v skladu
s tretjim odstavkom 15. člena tega pravilnika.
44. člen
(vsebina strokovno-tehničnih navodil)
(1) Strokovno-tehnična navodila, ki morajo biti izdana
najpozneje ob začetku odbiranja arhivskega gradiva v digitalni obliki, določajo
obseg gradiva, ki bo izročeno, pogoje varstva gradiva do izročitve v pristojni
arhiv, postopek in način izročitve gradiva ter oblike in nosilce zapisov.
(2) Obseg arhivskega gradiva in spremljajoče dokumentacije se
s strokovno-tehničnimi navodili določi tako, da opredeljuje vsebine zapisov,
podatke in pripadajoče metapodatke, ki kot celota omogočajo dolgoročno
ohranjanje celovitosti vsebine arhivskega gradiva in njegovo uporabnost.
(3) Postopek priprave arhivskega gradiva za izročitev se v
strokovno-tehničnih navodilih opredeli tako, da vključuje odbiranje, morebitne
pretvorbe gradiva v druge oblike zapisa, prenos ali izvoz gradiva iz izvornega
informacijskega okolja in drugih postopkov do priprave sprejemnega
informacijskega paketa za potrebe izročitve gradiva v pristojni arhiv ter
dokumentiranje omenjenih aktivnosti. S strokovno-tehničnimi navodili se
opredeli tudi obveznost obveščanja pristojnega arhiva o izvajanju vseh
navedenih aktivnosti.
(4) Vsebinska in tehnična urejenost arhivskega gradiva, ki se
izroča pristojnemu arhivu, se s strokovno-tehničnim navodilom opredeli najmanj
z določitvijo strukture sprejemnega informacijskega paketa, ki vključuje
urejenost osnovne vsebine, spremljajoče dokumentacije in metapodatkov.
(5) S strokovno-tehničnimi navodili se določijo dovoljene
oziroma nedovoljene oblike zapisov v sprejemnem informacijskem paketu ali
njegovih delih.
(6) S strokovno-tehničnimi navodili se določijo tudi nosilci
zapisov in način, na katerega izročitelj izroči sprejemne informacijske pakete
pristojnemu arhivu.
(7) S strokovno-tehničnimi navodili se določita postopek in
način izročitve arhivskega gradiva pristojnemu arhivu tako, da se:
-
zagotovi predhodna obveščenost pristojnega arhiva o nameri izročitve
gradiva;
-
omogoči morebitna sprememba ali dopolnitev vsebine strokovno-tehničnih
navodil zaradi njihove zastarelosti, vsebinskih pomanjkljivosti ali opredelitve
podrobnosti tik pred izročitvijo arhivskega gradiva v digitalni obliki;
-
lahko uporabijo določena programska orodja za podporo pri pripravi
sprejemnega informacijskega paketa in drugih aktivnosti za ohranjanje
celovitosti, avtentičnosti in uporabnosti gradiva.
(8) S strokovno-tehničnimi navodili je lahko določena tudi
pogostost oblikovanja sprejemnih informacijskih paketov in njihove izročitve
pristojnemu arhivu.
12. Izločanje in uničevanje dokumentarnega gradiva
45. člen
(postopek izločanja in uničevanja dokumentarnega gradiva)
(1) Oseba z notranjimi pravili opredeli postopek izločanja in
uničevanja dokumentarnega gradiva v digitalni obliki v skladu s tretjim
odstavkom 15. člena tega pravilnika.
(2) S postopkom iz prejšnjega odstavka se opredelijo merila,
po katerih se izvajata izločanje in uničevanje gradiva.
(3) Uničenje gradiva se dokumentira z zapisnikom, kakor je
določeno v 26. členu uredbe.
(4) Zapisnik iz prejšnjega odstavka se hrani trajno.
46. člen
(dodatna zahteva za javnopravne osebe)
Javnopravna oseba, ki ji je pristojni arhiv s pisnimi
strokovnimi navodili iz 34. člena zakona določil obveznost obveščanja
pristojnega arhiva o nameravanem uničenju dokumentarnega gradiva, mora to
obveznost vključiti v svoja notranja pravila.
13. Zagotavljanje celovitosti in avtentičnosti gradiva
47. člen
(tehnološka sredstva za vzdrževanje celovitosti in avtentičnosti
gradiva)
(1) Oseba zagotovi in z notranjimi pravili opredeli
tehnološka sredstva za vzdrževanje celovitosti in avtentičnosti celovitosti
gradiva za celotno obdobje hrambe gradiva v digitalni obliki (na primer prstni
odtis ali zgoščevalna vrednost, elektronski podpis ali časovno žigosanje).
(2) Oseba z organizacijskimi ukrepi opredeli uporabo
tehnoloških sredstev za zagotavljanje celovitosti in avtentičnosti gradiva.
48. člen
(preverjanje veljavnosti elektronskega podpisa)
Oseba, ki zajema in hrani dokumentarno in arhivsko gradivo,
izvirno nastalo v digitalni obliki, ob zajemu gradiva, ki vsebuje elektronski
podpis, preveri njegovo veljavnost. Podatek o preverjanju veljavnosti doda kot
metapodatek dokumentu, tako da veljavnosti elektronskega podpisa v nadaljnjem
ravnanju z gradivom ni treba več preverjati.
14. Neprekinjenost poslovanja
49. člen
(izdelava varnostnih kopij)
(1) Oseba zaradi zavarovanja gradiva v digitalni obliki pred
izgubo ali poškodovanjem podrobneje opredeli način izdelave varnostnih kopij
tega gradiva.
(2) Pogostost izdelave varnostnih kopij se določi na podlagi
ocene tveganja.
50. člen
(hramba varnostnih kopij in odgovornost)
(1) Oseba na oddaljenem mestu (sekundarna lokacija – naslov
in kraj) poleg varnostne kopije gradiva hrani tudi druge podatke (na primer
kopijo uporabniške programske opreme in pripadajoča navodila), potrebne za
obnovo hranjenega gradiva v digitalni obliki.
(2) Varnostne kopije iz prejšnjega odstavka oseba glede na
ugotovitve iz ocene tveganja shrani na oddaljenem mestu, ki ni na istem
poplavnem ali potresnem območju kot glavna lokacija. Pri tem se upoštevajo
ugotovitve iz 57. člena tega pravilnika.
(3) Oseba določi postopek rednega prenašanja varnostnih kopij
na oddaljeno mesto in za to določi odgovorne osebe.
51. člen
(dodatne zahteve za javnopravne osebe in ponudnike storitve
e-hrambe)
(1) Javnopravna oseba in ponudnik storitve e-hrambe, ki
hranita javno arhivsko gradivo v digitalni obliki, zagotovita shranjevanje
varnostnih kopij iz 49. člena tega pravilnika, potrebnih za obnovo sistema
e-hrambe, na najmanj dveh geografsko oddaljenih mestih (naslov in kraj), ki ne
smeta biti na istem poplavnem ali potresnem območju in prav tako ne na istem
poplavnem ali potresnem območju kakor glavno mesto hrambe. Pri tem se
upoštevajo ugotovitve iz 57. člena tega pravilnika.
(2) Ponudnik storitve e-hrambe v primeru prekinitve izvajanja
storitve zagotovi izvoz hranjenega gradiva in vseh spremljajočih metapodatkov
ter revizijskih sledi, ki omogočajo naročniku storitve ohranjanje celovitosti
in avtentičnosti gradiva.
52. člen
(načrt obnove podatkov)
(1) Oseba izdela načrt za obnovo podatkov sistema e-hrambe in
določi njegovega skrbnika. Načrt vključuje najmanj te podatke:
-
kdo in kako lahko dostopa do varnostnih kopij na oddaljenih mestih,
-
postopek vzpostavitve informacijskega sistema za e-hrambo,
-
postopek uporabe varnostnih kopij pri morebitnem restavriranju gradiva,
-
navodilo o obveznem dokumentiranju in hrambi te dokumentacije pri obnovi
podatkov,
-
dosegljivost načrta v primeru izpada sistema.
(2) Oseba načrt ali dele načrta za obnovo podatkov v skladu z
oceno tveganja preizkusi najmanj enkrat letno.
53. člen
(načrt neprekinjenega delovanja)
(1) Javnopravna oseba ali ponudnik storitve e-hrambe, ki
hrani arhivsko gradivo, poleg načrta za obnovo podatkov izdela tudi načrt
neprekinjenega delovanja sistema e-hrambe (v nadaljnjem besedilu: načrt
neprekinjenega delovanja).
(2) Načrt neprekinjenega delovanja iz prejšnjega odstavka
vključuje najmanj:
1.
podatke o glavnem (primarnem) in oddaljenih (sekundarnih) mestih
e-hrambe (organizacija, naslov, kraj, telefon);
2.
pravila dostopa do vseh mest e-hrambe;
3.
opis oddaljenih mest: prostor (podatki o lokaciji), komunikacijske
povezave (telefon), uvedeni fizični in tehnični ukrepi (na primer vgrajeni
senzorji gibanja, alarmni sistem, protipožarni senzorji, protivlomna vrata,
videonadzor), ključni podatki o strojni in programski opremi (na primer
proizvajalec, model), če je nameščena v prostoru;
4.
pristojnosti in odgovornosti (odgovorne osebe) glede začetnega odziva na
dogodke, ki se odrazijo v večji motnji ali prekinitvi delovanja sistema e-hrambe
ali njegovih bistvenih delovnih postopkov;
5.
osnovne podatke o odgovornih osebah v kriznem stanju in njihove
kontaktne podatke z načinom komuniciranja (ime in priimek, telefon v službi,
prenosni telefon, osnovna in morebitna rezervna elektronska pošta);
6.
podatke o zunanjih javnih službah nujne pomoči (na primer gasilci,
reševalci, policija, zavarovalnica) in njihove kontaktne podatke;
7.
navedene kritične poslovne procese ali naloge, ki so razvrščene po
nujnosti vzpostavitve za delovanje sistema e-hrambe, in akcijski načrt za
njihovo vzpostavitev;
8.
seznam ključnih dobaviteljev opreme in pogodbenikov ter njihove
kontaktne podatke;
9.
način obravnavanja in seznanjanja zaposlenih z načrtom (na primer
interni sestanki, interno usposabljanje ali izobraževanje, simulacije izrednih
dogodkov najmanj enkrat letno);
10.
način komuniciranja s sodelavci in poslovnimi partnerji pri izrednem
dogodku (osebno, po telefonu, prenosnem telefonu, elektronski pošti);
11.
načrt za obnovo podatkov iz prejšnjega člena;
12.
način preverjanja načrta neprekinjenega delovanja (odgovorne osebe,
časovna opredelitev).
(3) Ponudnik storitve e-hrambe poleg varnostne kopije gradiva
in drugih podatkov, potrebnih za obnovo hranjenega gradiva v digitalni obliki,
na oddaljenem mestu hrambe zagotovi tudi nadomestno informacijsko
infrastrukturo sistema za e-hrambo, katere razpoložljivost omogoča, da bo
naročniku e-hrambe v sklenjenem pogodbenem obdobju zagotovil pogodbeni obseg
shranjevanja in dostop do hranjenega gradiva.
(4) Pri morebitni uporabi načrta se vsi izvedeni postopki
natančno dokumentirajo in shranijo, da se ne ogrozita avtentičnost in
celovitost gradiva.
54. člen
(seznanjenost z načrtom, preizkušanje in posodabljanje)
(1) Vsi zaposleni, vključeni v izvajanje dejavnosti iz
načrta, se ustrezno usposobijo ter celovito seznanijo s svojimi vlogami in
odgovornostmi v zvezi s tem izvajanjem.
(2) Načrt se najmanj enkrat na leto preizkusi v obsegu, ki ga
oseba določi v skladu z oceno tveganj.
(3) Načrt se posodobi ob vsaki organizacijski spremembi,
zamenjavi osebja ali spremembi v informacijskem sistemu, ki vpliva nanj. V tem
primeru se načrt znova preizkusi v primernem obsegu.
15. Ločevanje hranjenega gradiva posameznih organizacij
55. člen
(zagotavljanje ukrepov za ločevanje hranjenega gradiva)
Ponudnik storitev zagotavlja ustrezne ukrepe za ločevanje
gradiva v digitalni obliki posameznih organizacij, za katere izvaja storitve.
16. Odgovornost za informacijsko varnost
56. člen
(odgovorna oseba za informacijsko varnost)
Oseba imenuje odgovorno osebo za informacijsko varnost (vodja
informacijske varnosti) in ji določi pristojnosti ter naloge.
17. Ocena tveganja in načrt za upravljanje tveganj
57. člen
(odgovornost in osnovni sestavni deli ocene tveganja)
(1) Določi se odgovorna oseba, ki na podlagi dokumentirane in
sprejete metodologije izdela in vzdržuje oceno tveganja, v kateri so prepoznana
in obvladovana tveganja, ki ogrožajo dostopnost, uporabnost, celovitost in
avtentičnost gradiva v digitalni obliki.
(2) Osnovni sestavni deli ocene tveganja so:
1.
popis informacijskih sredstev (po skupinah) in njihovi skrbniki,
2.
nevarnosti, prepoznane za posamezne skupine informacijskih sredstev,
3.
ranljivosti, prepoznane za posamezne skupine informacijskih sredstev,
4.
ocena verjetnosti in škode (učinka na gradivo v digitalni obliki), če se
nevarnost uresniči,
5.
ocena stopnje tveganja ter
6.
vrednotenje in ocena sprejemljive ravni tveganja (sprejemljivo,
nesprejemljivo).
(3) Ocena tveganja vključuje tveganja, povezana z lokacijami
hrambe gradiva, in sicer glede na potresno in poplavno ogroženost. Pri tem se
upoštevajo podatki o poplavni in potresni ogroženosti območij, objavljeni na
karti Intenziteta (EMS-98) na spletnih straneh državnega organa, pristojnega za
okolje in prostor.
(4) Odgovorna oseba za upravljanje tveganj vzdržuje načrt za
upravljanje tveganj, s katerim za vsako prepoznano tveganje določi skrbnika
tveganja in ukrepe za njegovo obvladovanje (zmanjšanje ali izničenje) ter
spremlja roke za uvedbo ukrepov.
(5) Ocena tveganja se dokumentira in vzdržuje kot del
notranjih pravil.
58. člen
(posodabljanje ocene tveganja in načrta za upravljanje
tveganj)
Odgovorna oseba za upravljanje tveganj zagotovi, da sta ocena
tveganja in načrt za upravljanje tveganj najmanj enkrat letno in ob spremembah
tveganja posodobljena tako, da izražata dejansko stanje.
18. Fizično in tehnično varovanje prostorov in opreme
59. člen
(določitev prostorov za izvajanje postopkov ali storitev in
njihovo varovanje)
(1) Z notranjimi pravili se določijo prostori za zagotovitev
varnega izvajanja postopkov ali storitev (varovano območje) v skladu s
pomembnostjo informacijskih virov (gradiva in opreme) na tem območju.
(2) Za varovana območja se določijo in izvedejo varnostni
ukrepi ter postopki za zaščito pred nepooblaščenim dostopom in okoljskimi
nevarnostmi (na primer požar, izlitje ali vdor vode, nenadne spremembe
temperature ali vlage, dim, prah).
60. člen
(pravila vstopanja v prostore za izvajanje postopkov ali
storitev)
(1) Oseba sprejme in upošteva pravila vstopanja na varovana
območja, ki veljajo tako za zaposlene kakor tudi za druge osebe (na primer
pogodbene sodelavce).
(2) Vstop zaposlenih in drugih oseb na varovano območje se
evidentira (ročno ali samodejno) v skladu z oceno tveganja, zapise pa redno
pregleduje odgovorna oseba za posamezno varovano območje.
19. Upravljanje dostopnih pravic do sistema in gradiva
61. člen
(postopek dodelitve, spreminjanja in odvzema dostopnih
pravic)
(1) Opredelijo in dokumentirajo se postopki dodelitve,
spreminjanja in odvzema dostopnih pravic do informacijskih sredstev oziroma
gradiva.
(2) Opredelijo se pravila za dodeljevanje uporabniških imen s
pripadajočimi gesli ali drugih identifikatorjev. Zagotovljena mora biti
enolična identifikacija vseh uporabnikov.
(3) Določi se odgovorna oseba za upravljanje dostopnih
pravic.
(4) Dostopna pravica se uporabniku ali skupini uporabnikov
lahko dodeli na podlagi zahtevka, ki naj vsebuje najmanj:
1.
datum zahtevka za dodelitev ali odvzem dostopne pravice;
2.
podatke o predlagatelju zahtevka (na primer vodja notranje
organizacijske enote, projektni vodja);
3.
upravičenost in obrazložitev zahteve;
4.
podatke o uporabniku, ki mu bodo pravice dodeljene ali odvzete;
5.
prostor, informacijski podsistem (uporabniška rešitev) ali gradivo, do
katerega se uporabniku uredi dostop;
6.
način dostopa in vrsta pravice v zvezi z dostopom (na primer branje,
spreminjanje, brisanje);
7.
podatke o skrbniku sredstva, na katerega je vezan zahtevek za dostop;
8.
podatke o osebi, ki je odobrila zahtevek (odgovorna oseba ali vsebinski
skrbnik informacijskega sredstva);
9.
podatke o osebi, ki je zahtevek izvedla;
10.
datum dodelitve dostopnih pravic.
(5) Odgovorne osebe za upravljanje dostopnih pravic do
različnih informacijskih sredstev vodijo sprotno evidenco njihovega
upravljanja, v katero so vključeni najmanj:
-
zahtevki za dodelitev ali odvzem uporabniških pravic in
-
seznam dostopnih pravic do sistemov za posamezne uporabnike.
(6) Za redno preverjanje in posodabljanje dostopnih pravic se
vzpostavi nadzor nad dostopi do informacijskega sistema in gradiva (postopek
pregledovanja uporabniških pravic dostopa).
62. člen
(politika glede gesel)
Če oseba za dostop do informacijskega sistema in gradiva
uporablja gesla, za ta namen določi pravila za njihovo upravljanje, ki obsegajo
najmanj:
-
obvezno sestavo gesel,
-
časovno opredelitev in postopek za redno spreminjanje gesel ter
-
postopek za prvo in po potrebi nadaljnjo dostavo gesel uporabnikom.
20. Revizijske sledi
63. člen
(obseg zapisovanja revizijskih sledi)
(1) Za beleženje dostopov do informacijskega sistema za
e-hrambo se določita najmanjši obseg revizijskih sledi in rok hrambe.
(2) Za vse vrste hranjenega gradiva v digitalni obliki se
določita obseg zapisovanja revizijskih sledi in rok njihove hrambe.
(3) Obseg revizijskih sledi zajema vsaj kdaj, kdo in kakšno
spremembo je izvedel na posameznih informacijskih sredstvih. Shranjevanje
revizijskih sledi v gradivu ne zajema sledenja vseh popravkov osnutka enote
gradiva.
64. člen
(skrbništvo revizijskih sledi)
(1) Z notranjimi pravili se določijo:
-
skrbnik za upravljanje revizijskih sledi (nastavitve, način obdelave in
uporabe),
-
osebe, pooblaščene za dostop do zapisov revizijskih sledi.
(2) Z notranjimi pravili se določi predvideni način prenosa
skrbništva revizijskih sledi skupaj z zapisi (na primer, kadar organizacija
preda gradivo drugi organizaciji).
21. Zaščita pred zlonamerno programsko opremo in vdori
65. člen
(zaščita pred zlonamerno programsko opremo in vdori)
Za zaščito pred zlonamerno programsko opremo in vdori se
določijo pravila, ki vključujejo postopke za:
-
zaščito strežnikov in delovnih postaj,
-
nameščanje in posodabljanje programske ali strojne opreme za zaščito,
-
preverjanje delovanja zaščite in
-
ukrepanje pri morebitni okužbi.
22. Sinhronizacija sistemskih ur
66. člen
(sinhronizacija sistemskih ur)
Zagotovi in opiše se usklajevanje sistemskih ur
(sinhronizacija) v celotni računalniški in mrežni infrastrukturi osebe.
23. Upravljanje varnostnih incidentov
67. člen
(postopek in odgovorna oseba za upravljanje varnostnih
incidentov)
(1) Določita se postopek in odgovorna oseba za upravljanje
varnostnih incidentov. To zajema zaznavanje, prijavo, evidentiranje,
obravnavanje (analiziranje) in dokumentiranje incidentov ter odzivanje nanje.
(2) Postopek vključuje tudi zavarovanje in hrambo revizijskih
in drugih sledi, ki bi bile lahko uporabne v postopkih v zvezi s posameznimi
varnostnimi incidenti.
(3) Evidenca iz prvega odstavka tega člena vključuje najmanj:
-
vrsto incidenta,
-
datum, čas in kraj incidenta,
-
vzrok incidenta,
-
izvedene ukrepe v zvezi z incidentom (kdo, kdaj in kako je ukrepal).
68. člen
(dodatna zahteva za ponudnike storitev)
Ponudnik storitev v svojih notranjih pravilih predvidi
možnost, da bo naročnik dostopal do prostorov, kjer se obravnava njegovo
gradivo, ter pregledoval revizijske sledi in zapise morebitnih napak, nastalih
pri izvajanju storitev v zvezi s tem gradivom.
24. Informacijska oprema in infrastruktura
69. člen
(električna in telekomunikacijska napeljava)
Električna in telekomunikacijska napeljava se izvede tako, da
je ni mogoče nenamerno prekiniti, neovirano uničiti ali zlorabiti.
70. člen
(popis informacijskih sredstev)
(1) Oseba izdela in vzdržuje seznam vseh pomembnih
informacijskih sredstev ali skupin istovrstnih informacijskih sredstev,
vključenih v izvajanje postopkov ali storitev.
(2) Za vsako informacijsko sredstvo (ali skupino) se določijo
skrbniki, ki so odgovorni za uporabo oziroma obravnavanje sredstev v skladu s
predpisanimi ali pogodbeno določenimi zahtevami, pravili in standardi.
(3) Informacijsko sredstvo (ali skupina informacijskih
sredstev), ki vsebuje zaupne podatke, se v skladu z oceno tveganja in svojo
kritičnostjo in občutljivostjo varnostno razvrsti ter označi v skladu z
notranjimi akti in predpisi, ki urejajo upravljanje, obdelavo in uporabo
posameznih vrst zaupnih podatkov.
(4) Zaupni podatki iz prejšnjega odstavka so varovani podatki
na podlagi zakonov (na primer osebni podatki, poslovne skrivnosti, zaupni
podatki po zakonu, ki ureja bančništvo, tajni podatki).
71. člen
(strojna oprema)
(1) Notranja pravila določajo način in odgovornosti, povezane
z vodenjem seznama strojne opreme, ključne za izvajanje postopkov ali storitev.
(2) Seznam strojne opreme iz prejšnjega odstavka za vsako
posamezno strojno opremo vsebuje najmanj:
-
vrsto strojne opreme,
-
proizvajalca,
-
serijo ali model.
(3) Podporna komunikacijska in strojna oprema se namesti pod
pogoji, predpisanimi v tehnični in uporabniški dokumentaciji uporabljene
strojne opreme.
(4) Oseba zagotovi in hrani tehnično in uporabniško
dokumentacijo za strojno opremo v uporabi.
(5) Strojno opremo za zajem in e-hrambo arhivskega gradiva
ter z njima povezane spremljevalne storitve mora certificirati državni arhiv.
72. člen
(nosilci zapisa za dolgoročno e-hrambo)
(1) Oseba opredeli nosilce zapisa, ki jih uporablja za
dolgoročno e-hrambo.
(2) Nosilec zapisa mora izpolnjevati pogoje iz 43. člena
uredbe.
(3) Oseba zagotovi, da so nosilci zapisa shranjeni in
uporabljani v stabilnem okolju.
(4) Občasno, najmanj pa enkrat letno, se preverja morebitno
poslabšanje kakovosti zapisa na nosilcih, ki jih po potrebi menjajo še pred
neuporabnostjo zapisov ali pričakovanim potekom dobe trajanja.
73. člen
(programska oprema)
(1) Oseba za izvajanje postopkov ali storitev uporablja programsko
opremo, ki je razvrščena v posamezni funkcionalni tip glede na odnos med
ponudnikom in stranko ter funkcionalnost, kakor je opredeljeno v tem
pravilniku.
(2) Notranja pravila določajo način in odgovornosti, povezane
z vodenjem seznama programske opreme, ključne za izvajanje postopkov ali
storitev.
(3) Seznam programske opreme iz prejšnjega odstavka za vsako
posamezno programsko opremo vsebuje najmanj:
-
identifikacijsko oznako oziroma ime,
-
komercialno oznako različice programske opreme,
-
morebitne dodatne sestavne dele programske opreme vključno z
različicami, ki sestavljajo programsko opremo, če prispevajo k njeni
funkcionalnosti glede na zahteve tega pravilnika.
(4) Programska oprema, ki se uporablja za zajem ali hrambo
arhivskega gradiva v digitalni obliki ali spremljevalne storitve, mora biti
certificirana.
74. člen
(razvoj ali nabava programske opreme)
(1) Oseba sprejme dokumentirano metodologijo razvoja
programske opreme, če ga izvaja, za izvajanje postopkov ali storitev.
(2) Programska oprema se pred uporabo v produkcijskem okolju
preveri oziroma preizkusi z dokumentiranim postopkom preverjanja, pri čemer se
poleg funkcionalnosti preverijo tudi varnostni podatki.
(3) Oseba zagotovi ločevanje produkcijskega okolja od okolja,
namenjenega razvoju, in od okolja za preizkušanje (testiranje).
(4) Če se pri razvoju in preizkušanju uporabljajo podatki iz
produkcijskega okolja, se glede zaupnosti ravna z njimi enako skrbno, kakor se
ravna z njimi v tem okolju. Po uporabi se testni podatki ustrezno uničijo.
(5) Oseba zagotovi in hrani tehnično in uporabniško
dokumentacijo za vso programsko opremo v uporabi.
(6) V primeru lastnega razvoja programske opreme veljajo za
osebo, ki razvija to opremo, glede njenega certificiranja enake zahteve kakor
za ponudnika programske opreme.
25. Upravljanje sprememb
75. člen
(upravljanje sprememb informacijske opreme in
infrastrukture)
(1) Oseba opredeli in dokumentira postopek upravljanja
sprememb, ki zagotavlja, da so vse spremembe (na primer nadgradnja,
vzdrževanje) obstoječe informacijske opreme in infrastrukture izvedene
nadzorovano in pred uporabo preverjene.
(2) Postopek upravljanja sprememb vključuje najmanj: zahtevek
za spremembo, oceno vplivov, odobritev, preizkušanje in uvedbo.
76. člen
(dodatne zahteve za ponudnika storitve e-hrambe)
(1) Ponudnik storitve e-hrambe vodi evidenco o postopkih
glede infrastrukture in posegih vanjo, ki vplivajo na zanesljivost hrambe.
(2) Evidenca iz prejšnjega odstavka se hrani najmanj pet let.
77. člen
(dodatne zahteve pri hrambi arhivskega gradiva zunaj
pristojnega arhiva)
Kadar se arhivsko gradivo v digitalni obliki hrani zunaj
pristojnega arhiva, se z notranjimi pravili določijo odgovorne osebe in njihove
odgovornosti za izvajanje nalog, opredeljenih v 46. členu uredbe.
26. Vzdrževanje informacijske opreme in infrastrukture
78. člen
(vzdrževanje informacijske opreme in infrastrukture)
(1) Zagotovijo se podpora in vzdrževanje informacijske opreme
(strojne, programske) ter infrastruktura za izvajanje postopkov ali storitev v
primernem odzivnem času.
(2) Določijo se odgovorne osebe za redno vzdrževanje.
(3) Vsi vzdrževalni posegi se dokumentirajo.
27. Nadzor, varnostni pregledi in zagotavljanje zapisov o
delovanju sistema
79. člen
(nadzor, varnostni pregledi in zagotavljanje zapisov o
delovanju sistema)
(1) Oseba določi postopke rednega spremljanja delovanja
informacijskega sistema za izvajanje postopkov ali storitev v skladu z
zahtevami zakona, uredbe, tega pravilnika in internih aktov.
(2) Zapisi o delovanju sistema se hranijo najmanj do pregleda,
ki ga izvede z notranjimi pravili določena oseba, na njegovi podlagi pa je
pripravljen novi zapis o opravljenem pregledu in ustreznosti sistema.
(3) Oseba mora imeti vzpostavljen in dokumentiran notranji
nadzor nad izvajanjem ukrepov za zagotavljanje informacijske varnosti, ki mora
vključevati najmanj:
-
načrt periodičnega izvajanja,
-
odgovorno osebo za to področje.
(4) Oseba iz prejšnjega odstavka izdela poročilo o nadzoru,
ki vključuje tudi predloge ukrepov za odpravo pomanjkljivosti ali zmanjševanje
tveganj, in ga predstavi vodstvu.
80. člen
(dodatne zahteve za ponudnike storitve e-hrambe)
(1) Ponudnik storitev e-hrambe z notranjimi pravili v skladu
z načrtom obvladovanja tveganj uredi redni varnostni nadzor svoje informacijske
infrastrukture, kakor je določeno v 45. členu uredbe.
(2) Ponudnik storitve e-hrambe mora evidentirati vse svoje
ugotovitve iz prejšnjega odstavka. Poročila se hranijo najmanj do pregleda, ki
ga izvede pooblaščena oseba, na podlagi katerega je pripravljen nov zapis o
opravljenem pregledu in ustreznosti sistema.
28. Naročanje storitev
81. člen
(izvajanje storitev za javnopravne osebe)
(1) Zajem in e-hrambo arhivskega gradiva oziroma s tem
povezane spremljevalne storitve sme za javnopravne osebe opravljati samo
ponudnik, ki je te storitve predhodno certificiral pri državnem arhivu.
(2) Kadar ponudnik za izvajanje dela storitev, ki jih ponuja
javnopravnim osebam, najema podizvajalca, morajo biti tudi storitve
podizvajalca certificirane.
82. člen
(skupna ocena tveganja)
(1) Izbrani ponudnik in naročnik storitve pred podpisom
pogodbe o opravljanju storitve pripravita skupno oceno tveganja za posamezno
storitev v obliki pisnega dokumenta, ki upošteva posebnosti sodelovanja in
vsebuje najmanj:
-
vrste in stopnjo tveganja pri zagotavljanju posamezne storitve,
-
opis ukrepov glede na vrsto in stopnjo tveganja,
-
porazdelitev odgovornosti med ponudnikom in naročnikom glede na oceno
tveganja.
(2) Izbrani ponudnik in naročnik storitve z notranjimi
pravili opredelita obseg, odgovornosti in okoliščine, zaradi katerih je treba
posodobiti skupno oceno tveganj.
83. člen
(pogodbena ureditev naročanja storitev)
Naročanje storitev pri zunanjem izvajalcu se pogodbeno uredi
z natančno določenim obsegom storitve in ravnjo opravljanja storitve ter
ugotovitvami skupne ocene tveganj. V pogodbi se opredelijo najmanj:
1.
natančni obseg storitve;
2.
raven izvajanja storitve (na primer razpoložljivost, odzivni čas,
dostopnost, kakovost);
3.
odgovornosti naročnika in zunanjega izvajalca ter njihova razmejitev pri
izvajanju posameznih postopkov v skladu z obsegom storitve;
4.
varovanje podatkov in podpis izjave o zaupnosti in varovanju informacij;
5.
pravica naročnika do rednega pregleda opravljanja storitve zunanjega
izvajalca, pri čemer se preverijo predvsem: splošna organizacija izvajalca,
upravljanje informacijskega sistema, varnostno področje, upravljanje
dokumentacije in druga področja izvajanja notranjih pravil;
6.
določbe o vračilu podatkov vključno z revizijskimi sledmi in varnem
izbrisu podatkov naročnika z nosilcev podatkov izvajalca po opravljeni
storitvi.
III. REGISTRACIJA PONUDNIKA OPREME IN STORITEV
1. Splošne zahteve za ponudnike opreme in storitev
84. člen
(registracija ponudnika)
(1) Ponudniki opreme in storitev se registrirajo pri državnem
arhivu.
(2) Ponudnik vloži zahtevo za registracijo na predpisanem
obrazcu iz Priloge 3, ki je sestavni del tega pravilnika (v nadaljnjem
besedilu: priloga 3) ali prek spletnega programa, ki vsebuje vse sestavne dele,
navedene v prilogi 3 tega pravilnika.
85. člen
(izobrazba in strokovna usposobljenost zaposlenih pri
ponudniku)
(1) Ponudnik storitev zaposluje delavce z izobrazbo, kakor je
določena v 39. členu zakona in 49. členu uredbe. Opravljen imajo preizkus
strokovne usposobljenosti, kakor je predpisano s posebnim pravilnikom, ki ureja
strokovno usposobljenost za delo z dokumentarnim gradivom, in z dodatnim
usposabljanjem obnavljajo svoje strokovno znanje.
(2) Delavci iz prejšnjega odstavka so pri ponudniku v
delovnem razmerju ali pa delo opravljajo po drugi pogodbi o sodelovanju.
86. člen
(splošni pogoji za izvajanje storitev)
Ponudnik storitev mora izpolnjevati splošne pogoje za
opravljanje storitev, kakor to določa prvi odstavek 49. člena uredbe, kar
dokazuje s pisno izjavo iz Priloge 4, ki je sestavni del tega pravilnika, in jo
priloži zahtevku za registracijo.
IV. CERTIFICIRANJE OPREME IN STORITEV
1. Splošne zahteve za certificiranje opreme in storitev
87. člen
(prvi pogoj za certificiranje)
Ponudnik opreme oziroma storitev, ki želi vložiti zahtevek za
certificiranje opreme ali storitev, mora biti predhodno registriran pri
državnem arhivu.
88. člen
(vložitev zahtevka)
(1) Ponudnik vloži zahtevo za certificiranje strojne opreme
na predpisanem obrazcu iz Priloge 5, ki je sestavni del tega pravilnika (v
nadaljnjem besedilu: priloga 5), ali prek spletnega programa, ki vsebuje vse
sestavne dele, navedene v prilogi 5 tega pravilnika.
(2) Ponudnik vloži zahtevo za certificiranje programske
opreme na predpisanem obrazcu iz Priloge 6, ki je sestavni del tega pravilnika
(v nadaljnjem besedilu: priloga 6), ali prek spletnega programa, ki vsebuje vse
sestavne dele, navedene v prilogi 6 tega pravilnika.
(3) Ponudnik vloži zahtevo za certificiranje storitev na
predpisanem obrazcu iz Priloge 7, ki je sestavni del tega pravilnika (v
nadaljnjem besedilu: priloga 7), ali prek spletnega programa, ki vsebuje vse
sestavne dele, navedene v prilogi 7 tega pravilnika.
(4) Ponudnik vloži zahtevo za certificiranje za vsak kos
opreme in vsako storitev posebej.
(5) Zahtevek se vloži v slovenskem jeziku, priložena dokumentacija
pa je po predhodnem soglasju državnega arhiva lahko tudi v drugem jeziku.
(6) Pred vložitvijo zahteve za certificiranje opreme ali
storitev mora ponudnik opraviti samoocenitev skladnosti opreme ali storitev
tako, da v ustrezni kontrolni seznam pri vsaki zahtevi (kontrolni točki) v
obliki sklicev vnese podatke o opremi ali storitvah, ki zagotavljajo njihovo
skladnost z zakonom, podzakonskimi akti in pravili stroke. Kontrolni seznam je
v skladu z določbo iz 2. člena tega pravilnika objavljen na spletni strani
državnega arhiva.
(7) Strojna in programska oprema se lahko certificirata tudi
s postopkom certificiranja storitve, vendar v tem primeru certificiranje opreme
velja le za certificirano storitev.
89. člen
(zahtevek za certificiranje spremljevalnih storitev)
Zahtevek za pridobitev certifikata spremljevalnih storitev se
lahko vloži samo za te storitve:
1.
zajem dokumentarnega gradiva v digitalni obliki,
2.
pretvorba dokumentarnega gradiva iz fizične v digitalno obliko,
3.
pretvorba dokumentarnega gradiva iz digitalne oblike v obliko za
dolgoročno e-hrambo,
4.
urejanje ali odbiranje dokumentarnega gradiva v digitalni obliki,
5.
uničevanje dokumentarnega gradiva v digitalni obliki,
6.
zagotavljanje varnih prostorov za hrambo gradiva v digitalni obliki,
7.
druge storitve, ki kakor koli posegajo v celovitost, varnost ali
pristnost dokumentarnega gradiva.
90. člen
(pogoji za certificiranje)
Temeljna podlaga za izvajanje certifikacijskih postopkov so
splošni pogoji za certificiranje, ki jih v skladu s 86. členom zakona določi
državni arhiv in so objavljeni na njegovi spletni strani.
2. Certificiranje strojne opreme
91. člen
(predmet certificiranja strojne opreme)
(1) Zahtevek za certificiranje se lahko nanaša na naslednjo
strojno opremo: strežnike, diskovna polja, knjižnice in optične bralnike za
digitalizacijo posebnih vrst arhivskega gradiva.
(2) Posebne vrste arhivskega gradiva iz prejšnjega odstavka
so gradivo, ki zaradi svojega nosilca, velikosti, oblike ali drugih lastnosti
potrebuje pri digitaliziranju posebno ravnanje ali opremo za zajem. Med posebne
vrste arhivskega gradiva vselej spadajo: vezano gradivo, gradivo velikih
formatov, gradivo na občutljivih nosilcih (pergament, steklo, platno), z
dodanimi pečati in zapisi, ki so narejeni z različnimi tehnologijami pomanjšav
(mikrofilm, mikrofiš).
92. člen
(uporaba opreme v okviru napetostnih mej)
Strojna oprema za izvajanje postopkov ali storitev je v
skladu s predpisom, ki ureja omogočanje dostopnosti električne opreme na trgu,
in je načrtovana za uporabo v okviru določenih napetostnih mej.
93. člen
(elektromagnetna združljivost)
Strojna oprema za izvajanje postopkov ali storitev je v
skladu s predpisom, ki ureja elektromagnetno združljivost.
94. člen
(omejevanje uporabe določenih nevarnih snovi v električni in
elektronski opremi)
Strojna oprema za izvajanje postopkov ali storitev mora biti
v skladu s predpisi, ki urejajo omejevanje uporabe določenih nevarnih snovi v
električni in elektronski opremi.
95. člen
(mednarodna uveljavljenost)
(1) Strojna oprema za izvajanje postopkov ali storitev je
mednarodno uveljavljena, kar ponudnik dokazuje z izjavo proizvajalca ali
zastopnika.
(2) Strojna oprema je mednarodno uveljavljena, kadar je v
uporabi v najmanj treh državah Evropske unije, v katerih proizvajalec prodaja
strojno opremo in zanjo opravlja vzdrževalne storitve.
96. člen
(podpora in vzdrževanje)
(1) Ponudnik strojne opreme za izvajanje postopkov ali
storitev zagotavlja podporo in vzdrževalne storitve za to opremo v Republiki
Sloveniji v primernem odzivnem času, kar dokazuje s priloženo pisno izjavo,
opremljeno z vsemi potrebnimi podatki in drugimi dokazili (potrdilo principala
o pooblaščenosti in podobno) glede podpore, odzivnega časa in storitev po
preteku garancijskega roka.
(2) Za primeren odzivni čas se šteje čas začetka reševanja,
ki ni daljši od enega delovnega dne. Najkrajši čas po preteku garancijskega
roka, v katerem proizvajalec zagotavlja vzdrževanje, nadomestne dele in
priklopne aparate, je v skladu z zakonom, ki ureja varstvo potrošnikov, tri
leta.
97. člen
(dokumentacija)
(1) Ponudnik zagotavlja tehnično in uporabniško dokumentacijo
za strojno opremo, ki jo ponuja na trgu in je predmet certificiranja.
(2) Uporabniška dokumentacija iz prejšnjega odstavka je v
slovenskem jeziku, tehnična dokumentacija pa je lahko v angleškem jeziku.
98. člen
(redundanca)
Strežnik in diskovno polje omogočata:
-
redundančno napajanje in redundančne povezave na mrežo,
-
več vrst redundantnih povezav zbirk diskov (RAID).
99. člen
(optična ločljivost)
Optični bralniki, s katerimi se zajemajo posebne vrste
arhivskega gradiva, izpolnjujejo zahteve iz 38. člena tega pravilnika.
100. člen
(vir svetlobe)
Svetlobni vir zagotavlja enakomerno osvetlitev vseh delov
površine brez senc in preosvetljenosti.
101. člen
(metapodatki)
Optični bralniki za zajem posebnih vrst arhivskega gradiva
omogočajo izvoz tehničnih metapodatkov.
102. člen
(barvna globina)
Optični bralniki zagotavljajo glede na vrsto digitalizacije
vsaj naslednjo barvno globino:
-
sivinska: 8 bitov in
-
barvna: 24 bitov.
103. člen
(izhodni formati)
Optični bralniki omogočajo izvoz najmanj v eno od oblik
zapisa, določenih s seznamom, ki ga na svojih spletnih straneh objavlja državni
arhiv.
104. člen
Optični bralniki za posebne vrste arhivskega gradiva
omogočajo najmanj:
-
izbiro barvnega modela (na primer RGB, CMYK),
-
prednastavitev krivulje GAMMA,
-
nastavitev območja skeniranja,
-
nastavitev beline,
-
nastavitev ločljivosti,
-
nastavitev formata.
105. člen
(dodatne zahteve za optične bralnike za posebne vrste
arhivskega gradiva)
Dodatne zahteve za optične bralnike za posebne vrste
arhivskega gradiva so:
1.
za vezano gradivo:
-
ima nosilec za knjige, ki ne poškoduje gradiva,
-
če uporablja steklo, je omogočen nastavljivi pritisk steklene površine,
-
omogočeno je neodvisno nastavljanje višine za vsako polovico delovne površine;
2.
za načrte, zemljevide velikih formatov in občutljiv nosilec zapisa:
-
nepretočni optični bralnik do velikosti A0;
-
pretočni optični bralnik za formate, večje od A0, opremljen s sistemom
za zaznavanje in preprečevanje poškodb gradiva;
3.
za gradivo na mikrofilmu in mikrofišu ali ustvarjeno z drugimi
tehnologijami pomanjšave (na primer kataster na steklu):
-
omogočen je zajem v izvirni velikosti v skladu z zahtevami iz 38. člena
tega pravilnika;
4.
za diapozitiv, negativ:
-
za velikosti, manjše od formata 6 x 9 cm, najmanj 2400 dpi,
-
za druge velikosti najmanj 1200 dpi.
3. Certificiranje programske opreme
106. člen
(vrste in funkcionalni tipi programske opreme)
(1) Za programsko opremo, ki je predmet certificiranja, se
določita njena vrsta glede na odnos med ponudnikom in stranko ter seznam njenih
funkcionalnosti (funkcionalni tip).
(2) Vrste programske opreme glede na odnos med ponudnikom in
stranko so:
-
programska oprema po naročilu: programska oprema je razvita po naročilu
posebej za določeno organizacijo, okolje ali uporabnike;
-
prilagojena programska oprema: programska oprema je izdelana na podlagi
tržnega programskega produkta s posebnimi programskimi prilagoditvami za
stranko;
-
tržna programska oprema: programska oprema je dobavljiva v popolnoma
enaki obliki več kakor eni stranki;
-
po svetu razširjena tržna programska oprema: programska oprema je
dobavljena v popolnoma enaki obliki več kot sto organizacijam v najmanj treh
državah, kar ponudnik dokazuje s pisno izjavo. V tem primeru se ne preverjajo
zahteve iz 108. člena, 109. člena in 112. člena;
-
lastni razvoj: programska oprema je razvita v okviru organizacije z
lastnimi kadri, kjer se tudi uporablja.
(3) Funkcionalni tip programske opreme in programska oprema,
ki pomeni dodatno funkcionalnost, združujeta smiselno in logično zaokroženi
sklop funkcionalnosti. Tipi programske opreme, ki se lahko certificirajo, so:
1.
funkcionalni tip 1: zajem v digitalno obliko,
2.
funkcionalni tip 2: pretvorba,
3.
funkcionalni tip 3: vodenje evidence gradiva (brez razvrščanja na
podlagi sistema razvrščanja),
4.
dodatna funkcionalnost 1: iskanje, priklic in prikaz,
5.
dodatna funkcionalnost 2: upravljanje načrta razvrščanja gradiva,
6.
funkcionalni tip 4: podpora postopku upravljanja gradiva v digitalni
obliki,
7.
dodatna funkcionalnost 3: podpora elektronske pošte in elektronskega
podpisa,
8.
funkcionalni tip 5: podpora zahtevam za uradne evidence.
(4) Funkcionalni tipi programske opreme se lahko
certificirajo samostojno. Programska oprema z dodatno funkcionalnostjo se lahko
certificira samo v kombinaciji s programsko opremo funkcionalnih tipov.
(5) Programska oprema lahko poleg obveznih funkcionalnosti
podpira poljubni sklop drugih funkcionalnosti.
(6) Funkcionalnosti programske opreme, ki so zahtevane s tem
pravilnikom, morajo biti dokončne in morajo delovati z namestitvijo različice
programske opreme, ki se certificira. Programska oprema, ki le omogoča, da se
zahtevane funkcionalnosti izdelajo z dodatnim razvojem, uporabo internih
skriptnih jezikov in podobno za funkcije, ki niso privzeto vključene v različico,
ki se certificira, ne izpolnjujejo pogojev po tem pravilniku.
(7) Zahteve, ki jih mora izpolnjevati posamezni funkcionalni
tip programske opreme, prikazuje Priloga 8, ki je sestavni del tega pravilnika.
107. člen
(podatki o programski opremi)
(1) Ponudnik v dokumentaciji programske opreme navede vsaj te
podatke:
-
identifikacijsko oznako ali ime programske opreme,
-
komercialno oznako različice programske opreme,
-
vse njene dodatne dele skupaj z različicami, ki sestavljajo programsko
opremo in zagotavljajo njeno funkcionalnost. Dodatni deli programske opreme se
tako kot programska oprema navedejo z identifikacijsko oznako ali imenom in
komercialno oznako različice.
(2) Komercialna oznaka različice programske opreme ali njenih
dodatnih delov pomeni različico, ki je na voljo na trgu ali je v uporabi.
108. člen
(postopek in sistem upravljanja sprememb)
Pri razvoju in vzdrževanju programske opreme sta opredeljena,
dokumentirana in ustrezno vpeljana postopek in sistem upravljanja sprememb, ki
zagotavljata, da je vsaka izdana različica programske opreme na voljo ter ima
enolično in predvidljivo oznako.
109. člen
(specifikacija programske opreme)
(1) Obstaja specifikacija programske opreme, ki omogoča
podrobno seznanitev z vsemi njenimi funkcionalnimi in nefunkcionalnimi
značilnostmi ter morebitnimi omejitvami pri njeni uporabi.
(2) V specifikaciji se navedejo tudi podprte platforme in
podatkovne zbirke, ki jih uporablja programska oprema.
(3) Kadar je podatkovna zbirka ločljiva od drugih delov
programske opreme in ima ločeno upravljanje različic ali kadar je podatkovna
zbirka platforma ali vključena programska oprema, se v specifikaciji jasno
opredeli, katera različica (ali več različic) podatkovne zbirke je vključena v
certificiranje.
110. člen
(navodila za namestitev programske opreme v okolje za redno
rabo)
(1) Za programsko opremo obstajajo dokumentirana navodila za
namestitev v okolje za redno rabo.
(2) Pri vsakem opisanem koraku nameščanja se vključijo vse
potrebne informacije, ki jih lahko zagotovi ponudnik in so potrebne za
odločitve pri tem koraku.
111. člen
(uporabniška dokumentacija)
(1) Za programsko opremo obstaja uporabniška dokumentacija,
ki je usklajena s končno programsko opremo (različico), ki se certificira.
(2) Uporabniška dokumentacija je lahko v tiskani ali
elektronski obliki ali pa je vključena v uporabniški vmesnik programske opreme.
112. člen
(preizkus programske opreme)
(1) Programska oprema se preizkusi z načrtovanimi in
nadzorovanimi standardnimi postopki, ki so v celoti dokumentirani, vključno z
rezultati preizkusov in poročili. Preizkus se opravi tako, da je primerno
zagotovilo o delovanju programske opreme.
(2) V preizkusni načrt se vključi preizkušanje delovanja
programske opreme z robnimi pogoji in mejnimi vrednostmi, za katere lahko
upravičeno domnevamo, da bi ogrozile gradivo.
113. člen
(upravljanje načrta razvrščanja gradiva)
(1) Programska oprema omogoča upravljanje načrta razvrščanja
gradiva, in to samo osebam z ustreznimi skrbniškimi pravicami v programski
opremi, ki je predmet certificiranja.
(2) Programska oprema omogoča zajem, vzdrževanje in
predstavitev metapodatkov za razrede iz načrta razvrščanja gradiva.
114. člen
(uporaba načrta razvrščanja gradiva)
Programska oprema omogoča uporabo načrta razvrščanja gradiva,
ki je vsebinska podlaga za razvrščanje enot.
115. člen
(podpora hierarhiji v načrtu razvrščanja gradiva)
Programska oprema podpira najmanj tri ravni hierarhije v
načrtu razvrščanja gradiva.
116. člen
(podpora uvozu načrta razvrščanja gradiva)
Programska oprema podpira uvoz vseh ali posameznih delov
načrta razvrščanja gradiva ob začetni nastavitvi ali katerem koli drugem času.
117. člen
(podpora uvozu metapodatkov)
Pri uvozu celotnega načrta razvrščanja gradiva ali njegovega
dela programska oprema omogoča tudi uvoz povezanih metapodatkov o rokih hrambe
in revizijskih sledi, če ti obstajajo.
118. člen
(izvoz načrta razvrščanja gradiva)
Programska oprema omogoča izvoz celotnega načrta razvrščanja
gradiva ali njegovega dela, povezane metapodatke in revizijske sledi.
119. člen
(zajem, vzdrževanje in prikaz metapodatkov)
Programska oprema omogoča zajem, vzdrževanje in prikaz
metapodatkov za zadeve oziroma druge agregacije.
120. člen
(samodejno dodeljevanje hierarhične oznake)
Programska oprema omogoča dodeljevanje hierarhične oznake za
vsak razred v načrtu razvrščanja gradiva in za zadevo oziroma drugo agregacijo.
121. člen
(poimenovanje razredov in zadev)
Programska oprema osebi s primernimi skrbniškimi pravicami
dovoljuje dodeljevanje naziva za vsak razred in za zadevo oziroma drugo
agregacijo.
122. člen
(ohranjanje metapodatkov o datumu)
Programska oprema v okviru metapodatkov shrani datum izdelave
razreda ali zadeve oziroma druge agregacije ter datum onemogočanja uporabe
razreda ali zaprtja zadeve oziroma druge agregacije.
123. člen
(samodejno vključevanje podedovanih lastnosti)
Kadar se odpre nov razred ali zadeva oziroma druga
agregacija, programska oprema v metapodatke samodejno vključi tiste lastnosti,
ki so podedovane zaradi položaja tega razreda, zadeve ali druge agregacije v
ureditvi gradiva.
124. člen
(omejitev števila razredov, zadev ali drugih agregacij)
Programska oprema ne sme vsiljevati nobenih praktičnih
omejitev glede števila razredov, zadev ali drugih agregacij, ki se lahko
opredelijo.
125. člen
(prerazporeditev oznak ob premestitvi razredov)
Kadar je zaradi spremembe načrta razvrščanja treba na novo
razvrstiti zadeve in dokumente, programska oprema zagotavlja, da se zadeve in
njihove vsebine, ki so premeščene v druge razrede, prerazporedijo tako, da
vsebujejo oznako novega razreda. V evidenco se zajamejo tudi podatki o
prejšnjih oznakah.
126. člen
(pravilna dodelitev dokumentov zadevam ali agregacijam med
premestitvijo)
Programska oprema zagotavlja, da ostanejo vsi dokumenti med
premestitvijo pravilno dodeljeni zadevi(-am) ali drugim agregacijam, ki se
premesti(-jo), in da ostanejo vse zadeve pravilno povezane.
127. člen
(vnos razloga za premestitev razreda)
Kadar se kateri koli razred premesti, programska oprema
zahteva, da oseba z ustreznimi skrbniškimi pravicami v programski opremi kot
metapodatek vnese razlog za premestitev.
128. člen
(revizijska sled pri premeščanju razreda, zadeve ali
dokumenta)
Kadar se kateri koli razred, zadeva oziroma agregacija ali
dokument premesti, programska oprema vnese zapis v revizijsko sled o
premeščanju.
129. člen
(preprečitev izbrisa razreda)
Programska oprema preprečuje izbris razreda, ki je že bil
uporabljen za razvrščanje gradiva.
130. člen
(upravljanje dovoljenj za dostop)
Programska oprema osebam, ki imajo ustrezne skrbniške pravice,
dovoljuje, da upravljajo dovoljenja za vse uporabnike ali skupine uporabnikov
tako, da lahko:
1.
omejijo dostop do določenih enot gradiva (na primer zadev, dokumentov,
vpisov v uradno evidenco);
2.
omejijo dostop do določenih razredov, določenih v načrtu razvrščanja
gradiva;
3.
omejijo dostop v skladu z varnostnim dovoljenjem uporabnika (kadar je to
smiselno);
4.
omejijo dostop do posameznih možnosti in funkcij (na primer branja,
posodabljanja ali uničenja določenih metapodatkov);
5.
zavrnejo dostop po določenem datumu;
6.
dodelijo dovoljenja za dostop do enot gradiva, razredov in metapodatkov
določenim uporabnikom ali osebam ali skupinam oseb z uporabniškimi pravicami za
določeno obdobje.
131. člen
(označevanje nedejavnih uporabnikov)
Programska oprema osebam z ustreznimi skrbniškimi pravicami v
njej dovoljuje, da označijo posameznega uporabnika kot nedejavnega, ne da bi ga
pri tem izbrisale iz sistema.
132. člen
(nastavitev sistemskih funkcij)
Programska oprema omogoča nastavitev sistemskih funkcij in
povezanih dogodkov samo osebam s skrbniškimi pravicami, določenimi za to
opreme.
133. člen
(upoštevanje dostopnih pravic)
Če uporabnik zahteva dostop do katere koli enote gradiva, na
primer dokumenta, zadeve ali razreda, do katerega nima pravice dostopa,
programska oprema ponudi odgovor v skladu z enim od teh pravil (izbranim ob
nastavitvi programske opreme ali pozneje):
-
prikazati ne sme nobene informacije o predmetu, tako da ni mogoče
ugotoviti, ali predmet obstaja ali ne;
-
potrdi obstoj in lahko tudi lastnika objekta (izpiše identifikator
zadeve ali dokumenta), vendar brez izpisa imena in drugih metapodatkov;
-
prikaže samo ime, vrsto entitete (razred, dokument in podobno), datum
nastanka in lastnika;
-
prikaže ime in druge metapodatke enote gradiva, ki niso varovani.
134. člen
(vzdrževanje nespremenljivosti revizijske sledi)
Programska oprema zagotavlja nespremenljivost revizijske
sledi, ki samodejno zajema in shranjuje informacije o:
-
vsakem dejanju v zvezi s katero koli enoto gradiva, zbirko gradiva ali
načrtom razvrščanja gradiva;
-
uporabniku, ki izvede dejanje;
-
datumu in času dejanja.
135. člen
(nastavitev samodejne revizijske sledi)
(1) Obstaja možnost nastavitve revizijskih sledi v programski
opremi tako, da lahko osebe s skrbniškimi pravicami v njej ali sistemu, v
katerem je ta nameščena, nastavijo dejanja, ki se zapisujejo samodejno.
(2) Vse spremembe nastavitev revizijske sledi se v njej tudi
zabeležijo.
(3) Spreminjanje nastavitev zapisovanja revizijskih sledi ni
dovoljeno za aktivnosti, s katerimi se dokazujeta celovitost in avtentičnost
gradiva.
136. člen
(dostopnost podatkov v revizijski sledi na zahtevo)
Programska oprema zagotavlja, da so podatki v revizijski
sledi na voljo za pregled na zahtevo, tako da je mogoče prepoznati posamezne
dogodke in so dostopni vsi podatki, ki se nanašajo nanje.
137. člen
(izvoz podatkov revizijske sledi)
Programska oprema mora omogočiti izvoz podatkov revizijske
sledi za določene enote gradiva (na primer dokumente, zadeve, vpise v uradno
evidenco) ali razrede brez kakšnega koli vpliva na revizijsko sled.
138. člen
(zapis informacije o lokaciji in gibanju zadev in dokumentov
v fizični obliki)
(1) Programska oprema zagotavlja funkcijo sledenja, ki
omogoča zapis informacije o lokaciji in gibanju zadev in dokumentov, kadar so
ti v fizični obliki.
(2) Funkcija sledenja zapiše informacije iz prejšnjega
odstavka, in sicer vsaj:
-
enolični identifikator zadeve ali dokumentov;
-
lokacijo;
-
datum pošiljanja/premikanja zadeve z lokacije;
-
datum sprejema zadeve na lokacijo (pri prenosu).
139. člen
(preverjanje veljavnosti elektronskega podpisa in časovnega
žiga)
(1) Programska oprema mora omogočati preverjanje veljavnosti
elektronskega podpisa in časovnega žiga, če obstajata, vsaj po standardu X.509
in za vsaj eno obliko zapisa (format) gradiva ter od tega za vsaj eno obliko
zapisa (format) gradiva za dolgoročno hrambo v skladu z namembnostjo programske
opreme.
(2) Postopek preverjanja vsebuje najmanj:
-
veljavnost podpisnikovega digitalnega potrdila (ni poteklo, ni
preklicano, overil ga je ustrezni izdajatelj);
-
veljavnost verige od izdajateljevega potrdila do zaupanja vrednega
korenskega potrdila;
-
ustreznost potrdila (to je namenjeno elektronskim podpisom);
-
matematično veljavnost podpisa na podatkih v skladu z uporabljenimi
algoritmi;
-
veljavnost časovnega žiga.
(3) Programska oprema osebam s skrbniškimi pravicami v njej
omogoča nastavitev opreme tako, da shrani metapodatke o preverjanju veljavnosti
elektronskega podpisa.
(4) Uporabniku so v berljivi obliki prikazani vsi ključni
podatki o opravljenem preverjanju iz prvega odstavka tega člena.
140. člen
(opredelitev vrst zaupnosti gradiva)
Programska oprema omogoča in upošteva opredelitve vrst
zaupnosti gradiva.
141. člen
(roki hrambe)
(1) Programska oprema omogoča vnos večjega števila rokov
hrambe na vseh ravneh enot gradiva (na primer zadeva, dokument) ter izvedbo
postopkov odbiranja arhivskega gradiva in izločanja dokumentarnega gradiva, ki
so mu pretekli roki hrambe.
(2) Programska oprema zagotavlja, da je za vsak razred in
zadevo oziroma agregacijo vedno določen vsaj en rok hrambe.
(3) Programska oprema ohranja nespremenljivo zgodovino
sprememb in izbrisov (revizijsko sled), ki se nanašajo na roke hrambe in
postopke odbiranja ali izločanja, vključno z datumom spremembe ali izbrisa in
uporabnikom, ki je vnesel spremembo.
(4) Programska oprema zagotavlja, da se vsaka sprememba rokov
hrambe takoj uporabi za vse razrede in enote gradiva, na katere se ta sprememba
nanaša.
142. člen
(uvoz in izvoz rokov hrambe)
Programska oprema mora omogočati uvoz in izvoz večjega števila
rokov hrambe.
143. člen
(rok hrambe pri odbiranju in izločanju)
Odbiranje ali izločanje vsakega dokumenta je vodeno z rokom
hrambe, povezanim z vrsto razreda in zadeve oziroma agregacije, ki ji dokument
pripada, ter s katerim koli veljavnim zadržanjem uničenja.
144. člen
(odločitve v zvezi z odbiranjem in izločanjem)
(1) Programska oprema omogoča vsaj te odločitve v zvezi z
odbiranjem in izločanjem:
-
prenos v trajno hrambo,
-
priprava za pregled,
-
uničenje po potrditvi osebe z ustreznimi skrbniškimi pravicami v
programski opremi,
-
prenos v arhiv ali drug depo.
(2) Programska oprema omogoča uporabniku z ustreznimi
pravicami zadržanje uničenja ali prenosa za razred, zadevo oziroma agregacijo
ali dokument.
(3) Programska oprema pregledovalcu dovoljuje vnos komentarjev,
da lahko zapiše razloge za odločitve, sprejete pri pregledu.
(4) Programska oprema shrani nespremenljivo zgodovino vseh
odločitev, ki jih je med pregledovanjem sprejel pregledovalec, vključno z
razlogi za odločitve iz prvega odstavka tega člena.
145. člen
(podpora postopku pregledovanja)
(1) Programska oprema podpira postopek pregledovanja s
predstavitvijo razredov in zadev ali agregacij, namenjenih pregledu, skupaj z
njihovimi metapodatki in informacijami o rokih hrambe.
(2) Programska oprema samodejno zabeleži datum pregleda.
146. člen
(prenos ali izvoz vsebine v drug sistem ali organizacijo)
(1) Kadar koli programska oprema prenaša ali izvaža kateri
koli del gradiva (na primer razred, zadevo, skupino zapisov v uradni evidenci),
prenos ali izvoz vsebuje vse podrejene enote gradiva:
-
(za razrede) vse zadeve in dokumente v razredu;
-
(za zadeve ali agregacije) vse dokumente v zadevi ali agregaciji;
-
vse ali izbrane metapodatke, povezane s katerim koli delom gradiva;
-
vse ali izbrane revizijske sledi za vse vključene dele gradiva.
(2) Programska oprema mora omogočati prenos ali izvoz delov
gradiva z nepretrganim zaporedjem operacij, tako da:
-
vsebina in sestava enot gradiva nista spremenjeni,
-
se vse datoteke enote gradiva izvozijo kot celovita enota,
-
se ohranijo vse povezave med enoto gradiva ter njenimi metapodatki in
revizijsko sledjo,
-
se ohranijo vse povezave med deli gradiva, tako da se v sprejemni
programski opremi lahko obnovijo.
(3) Programska oprema mora zagotoviti izvoz celotne vsebine
razreda iz načrta razvrščanja gradiva z enim zaporedjem operacij in zagotoviti,
da se ohranita:
-
položaj vsake enote gradiva glede na načrt razvrščanja gradiva, zato da
je mogoče obnoviti ureditev gradiva;
-
zadostna količina metapodatkov za obnovo celotne hierarhije ureditve nad
enoto gradiva, ki je predmet izvoza.
147. člen
(prenos izbora enot gradiva v drug sistem ali organizacijo)
Programska oprema mora omogočati pri izvozu ali prenosu
katerega koli izbora enot gradiva izvedbo naslednjih dejanj:
-
skupaj z enotami gradiva izvozi ali prenese njihove roke hrambe, tako da
je mogoča ponovna uporaba teh rokov v sistemu, v katerega je bilo gradivo
izvoženo ali preneseno;
-
izpiše poročilo ali več poročil o rokih hrambe, ki se uporabljajo za
vsak izbor enot gradiva, ter značilnosti teh rokov,
-
skupaj z enotami gradiva izvozi ali prenese dostopna dovoljenja zanje v
obsegu, ki omogoča ponovno uporabo teh dovoljenj v sistemu, v katerega je bilo
gradivo izvoženo ali preneseno;
-
izpiše poročilo ali več poročil o dostopnih dovoljenjih za vsak izbor
enot gradiva in njihove značilnosti.
148. člen
(ohranjanje metapodatkov ob prenosu)
(1) Programska oprema ohrani vse razrede, enote gradiva in
druge informacije, ki so bili preneseni, vsaj dokler ni potrjeno, da je bil
prenos uspešen. Ko programska oprema prejme potrditev o uspešnosti prenosa,
omogoča uničenje prenesene vsebine razen metapodatkov, ki se ohranijo v
evidenci gradiva in dokazujejo njihov obstoj.
(2) Metapodatki iz prejšnjega odstavka vsebujejo vsaj:
1.
datum prenosa,
2.
enolično identifikacijsko oznako enote gradiva,
3.
naslov, če obstaja,
4.
opis, če obstaja,
5.
uporabnika, odgovornega za prenos,
6.
razlog za prenos (to je lahko povezava z rokom hrambe, odbiranjem,
izločanjem ali ročno vneseni razlog).
149. člen
(ohranjanje metapodatkov po uničenju razredov ali enot
gradiva)
(1) Po uničenju razredov ali enot gradiva mora programska
oprema zagotoviti ohranitev metapodatkov, ki dokazujejo njihov obstoj, v
evidenci.
(2) Metapodatki iz prejšnjega odstavka vsebujejo vsaj:
1.
datum uničenja,
2.
enolično identifikacijsko oznako enote gradiva,
3.
naslov, če obstaja,
4.
opis, če obstaja,
5.
uporabnika, odgovornega za uničenje,
6.
razlog za uničenje (to je lahko povezava z rokom hrambe, odbiranjem,
izločanjem ali ročno vneseni razlog).
150. člen
(zagotavljanje nadzora in funkcionalnosti)
Postopek zajema v programski opremi zagotavlja nadzor in
funkcionalnosti, ki uporabnikom omogočajo:
-
zajem enote gradiva ne glede na obliko zapisa, metodo kodiranja in druge
tehnološke značilnosti ter brez spreminjanja vsebine;
-
da so enote gradiva povezane z načrtom razvrščanja gradiva.
151. člen
(zajem delov enot gradiva)
(1) Programska oprema zajame vse dele enote gradiva, če jih
ta vsebuje več.
(2) Ob zajemu enot gradiva, ki vsebuje več kot en del (na
primer prilogo ali več prilog ali priponk), programska oprema omogoča
upravljanje enote gradiva tako, da ohranja razmerje med deli in celovitost
enote gradiva.
(3) Kadar programska oprema med zajemom spremeni povezave v
enoti gradiva, vse podrobnosti o morebitnih izvedenih spremembah zabeleži v
revizijsko sled.
(4) Programska oprema omogoča zajem enote gradiva, tudi če
programske opreme, s katero je bila izdelana, ni na voljo (torej neodvisno od
formata).
152. člen
(zajem metapodatkov enote gradiva)
(1) Programska oprema za vsako zajeto enoto gradiva zagotavlja
vse obvezne metapodatke.
(2) Programska oprema zabeleži čas zajema enote gradiva v
metapodatkih in revizijski sledi.
(3) Programska oprema podpira dodeljevanje večjega števila
ključnih besed (ali ključnih izrazov) za vsako enoto gradiva.
153. člen
(omejitev možnosti za spreminjanje naslova enote gradiva)
Programska oprema omogoča omejitev možnosti za spreminjanje
naslova enote gradiva, kadar ta obstaja, na osebo z ustreznimi pravicami.
154. člen
(samodejni zajem metapodatkov pri množičnem uvozu)
Programska oprema mora med množičnim uvozom omogočiti
samodejno zajetje metapodatkov, povezanih z enotami gradiva, z možnostjo
ročnega vnosa manjkajočih ali nepravilnih metapodatkov.
155. člen
(preverjanje zajema in veljavnosti metapodatkov pri
množičnem uvozu)
Kadar programska oprema zajame metapodatke posamezne enote
gradiva med uvozom, jih preveri z uporabo enakih pravil, kakor veljajo za ročni
zajem gradiva. Kadar so v tem postopkom preverjanja zaznane napake (na primer
kadar ni obveznih metapodatkov ali so napake v obliki zapisa), jih mora
programska oprema sporočiti uporabniku, ki izvaja uvoz, in pri tem navesti
manjkajoče metapodatke ter zabeležiti napake in dejanja v revizijsko sled.
156. člen
(uvoz revizijskih sledi pri množičnem uvozu)
(1) Programska oprema mora omogočiti uvoz revizijskih sledi,
ki kažejo zgodovino uvoženih enot gradiva.
(2) Programska oprema ne sme uvoziti zapisov revizijske sledi
v svojo revizijsko sled; shraniti jih mora ločeno.
157. člen
(zajem elektronske pošte)
(1) Programska oprema omogoča zajem dohodnih in odhodnih
sporočil elektronske pošte vključno s priponkami, če te obstajajo, v obliki
dokumentov, pri čemer samodejno razbere najmanj naslednje metapodatke:
-
naslov prejemnika elektronskega sporočila (naslovnik sporočila, polje »Za«
v glavi sporočila),
-
naslov prejemnika elektronskega sporočila (v vednost, polje »Kp« v glavi
sporočila),
-
naslov prejemnika odgovorov (polje »Od« v glavi sporočila),
-
naslov pošiljatelja elektronskega sporočila (polje »Pošiljatelj« v glavi
sporočila),
-
naslov/predmet elektronskega sporočila (lahko tudi »Zadeva« v glavi
sporočila),
-
datum in čas elektronskega sporočila (polje »Datum« v glavi sporočila),
-
o elektronskem podpisu, če ta obstaja (polje elektronske podpisa v glavi
sporočila), vključno s podatki o njegovem preverjanju.
(2) Ob zajemu sporočila elektronske pošte programska oprema
samodejno vnese metapodatke naslova z vrednostjo polja »Zadeva« v sporočilu.
(3) Programska oprema uporabniku, ki zajema sporočilo
elektronske pošte, omogoča urejanje naslova dokumenta.
158. člen
(omejitev iskanja in priklica)
Če uporabnik izvaja kakršno koli iskanje, ki vključuje
iskanje vsebine (navadno iskanje v celotnem besedilu ali prosto iskanje v
besedilu, čeprav so mogoče tudi druge oblike), programska oprema nikoli ne sme
uvrstiti v seznam zadetkov iskanja enot gradiva, za katere uporabnik nima
pooblastila za dostop.
159. člen
(iskanje in priklic)
(1) Programska oprema uporabnikom omogoča, da katere koli
metapodatke opredelijo kot iskalne izraze.
(2) Programska oprema uporabnikom omogoča, da določijo, ali
naj iskalnik poišče natančno določeno vrsto enote gradiva (na primer dokumente,
zadeve) ali vse enote gradiva, ki ustrezajo iskalnim pogojem.
(3) Uporabniku je omogočeno, da omeji obseg iskanja na katero
koli zbirko gradiva, ki jo določi v času iskanja.
(4) Uporabniku je omogočeno iskanje po različnih oblikah
zapisa metapodatkov (na primer datumska, numerična), če te oblike zapisa
obstajajo.
(5) Programska oprema uporabnikom omogoča iskanje po besedilu
enot gradiva.
(6) Programska oprema prikazuje skupno število rezultatov
iskanja in prikazuje (ali omogoča uporabniku zahtevo za prikaz) rezultate
(»seznam zadetkov«).
(7) Programska oprema zagotavlja iskalno funkcijo, ki omogoča
hkratno uporabo več Boolovih operatorjev, in sicer:
-
IN;
-
ALI;
-
NE;
za pridobitev neomejenega števila iskalnih
izrazov.
(8) Programska oprema uporabnikom omogoča iskanje po ključnih
besedah, kadar jih predmeti iskanja imajo.
160. člen
(tiskanje vsebine enot gradiva)
Programska oprema omogoča tiskanje vsebine enot gradiva tako,
da je viden obstoj morebitnih priponk, ne pa nujno tudi njihova vsebina, in
metapodatkov o gradivu, ki so vpisani v evidenco dokumentarnega gradiva.
161. člen
(tiskanje načrta razvrščanja gradiva in rokov hrambe)
(1) Programska oprema omogoča tiskanje rokov hrambe.
(2) Programska oprema omogoča tiskanje načrta razvrščanja
gradiva v celoti ali njegovega izbranega dela.
162. člen
(izdelava poročila)
(1) Programska oprema omogoča izdelavo poročila o skupnem
številu in lokaciji enot gradiva:
-
z možnostjo razvrščanja po velikosti ali mestu hrambe;
-
razvrščenih glede na obliko zapisa datotek;
-
razvrščenih glede na nadzor dostopa in stopnjo varnosti (po potrebi).
(2) Programska oprema mora omogočati izdelavo poročila z
navajanjem enot gradiva glede na njihovo zgradbo.
163. člen
(izdelava poročila o revizijski sledi)
(1) Programska oprema osebi z ustreznimi pravicami v njej
omogoča izdelavo poročila o revizijski sledi za izbrani predmet iskanja, na
primer razred, zadevo, dokument ali po uporabniku oziroma obdobju.
(2) Programska oprema mora omogočati poročanje o rezultatu
odbiranja in izločanja z navajanjem enot gradiva, ki so bile uspešno uničene,
ter o morebitnih napakah.
(3) Programska oprema zagotavlja poročila o rezultatu izvoza
z navajanjem razredov in enot gradiva, ki so bili uspešno izvoženi, ter o
morebitnih napakah.
(4) Programska oprema izdela poročilo s podrobnostmi katere
koli odpovedi med prenosom, uvozom, izvozom, uničenjem ali brisanjem. V
poročilu se navedejo vse enote gradiva in z njimi povezani metapodatki,
namenjeni za prenos, ki so povzročili napake, in vse entitete, katerih prenos,
uvoz, izvoz, uničenje ali brisanje ni bilo uspešno.
164. člen
(nastavitve označevanja in brisanja enot gradiva)
(1) Programska oprema dovoljuje možnost nastavitve, ki
preprečuje, da bi katera koli oseba s skrbniškimi ali uporabniškimi pravicami v
njej izbrisala ali premestila katero koli enoto gradiva, ki je že bila zajeta.
(2) Programska oprema osebam v uporabniški vlogi omogoča
označevanje razredov in enot gradiva kot kandidatov za izbris.
(3) Programska oprema osebam z ustreznimi skrbniškimi
pravicami v njej v izjemnih primerih z namenom odprave človeške napake omogoča
brisanje enot gradiva zunaj postopka odbiranja in izločanja.
(4) Ob vsakem izbrisu iz prejšnjega odstavka programska
oprema:
-
zabeleži brisanje v revizijski sledi,
-
izdela poročilo za skrbniško vlogo,
-
pri izbrisu izbriše celotno vsebino razreda ali enote gradiva,
-
zagotavlja, da ne bo izbrisan noben zapis, če bi to spremenilo drugo
enoto gradiva (na primer, kadar je zapis del dveh dokumentov in je eden od
njiju izbrisan),
-
osebo z ustreznimi skrbniškimi pravicami v njej posebej opozori na
katero koli povezavo iz druge enote gradiva z enoto, ki je namenjena brisanju,
in zahteva potrditev pred brisanjem,
-
vedno ohranja celovitost metapodatkov.
165. člen
(spreminjanje metapodatkov)
(1) Osebi z ustreznimi skrbniškimi pravicami v programski
opremi je omogočeno spreminjanje katerega koli metapodatka, ki ga vnese
uporabnik (praviloma na zahtevo slednjega zaradi napak pri vnosu).
(2) Podatki o vseh spremembah metapodatkov se shranijo v
revizijski sledi.
166. člen
(omejitve glede metapodatkov)
(1) Programska oprema dopušča, da se med konfiguracijo
opredelijo različne skupine metapodatkov za različne vrste gradiva.
(2) Programska oprema ne omejuje števila metapodatkov,
dovoljenih za vsako enoto (na primer zadevo, dokument).
(3) Programska oprema skrbniku dopušča, da med konfiguracijo
za vsak metapodatek določi, ali je obvezen ali ne.
167. člen
(oblike zapisa metapodatkov)
Programska oprema podpira vsaj naslednje oblike zapisa
metapodatkov:
-
tekstualne,
-
alfanumerične,
-
numerične,
-
datumske.
168. člen
(podatek o izvoru metapodatkov)
(1) Programska oprema med konfiguracijo omogoča opredelitev
izvora podatkov za vsak metapodatek.
(2) Izvori podatkov iz prejšnjega odstavka so na primer ročni
vnos (s tipkovnico), spustni seznam, samodejno pridobljena vrednost s predhodne
ravni v hierarhiji načrta razvrščanja gradiva, vpogledne preglednice ali klic v
drug program.
169. člen
(preprečitev kakršnih koli popravkov metapodatkov)
Programska oprema z nastavitvami omogoča preprečevanje
spreminjanja izbranih metapodatkov, zbranih neposredno iz drugih programov,
operacijskega sistema ali programske opreme, na primer podatkov iz prenesene
elektronske pošte.
170. člen
(omogočanje pretvorbe oblik zapisov)
Programska oprema omogoča v času zajema, hrambe ali izvoza
pretvorbo enot gradiva vsaj iz ene izvirne oblike zapisa v vsaj eno obliko
zapisa, primerno za dolgoročno hrambo.
171. člen
(ohranjanje metapodatkov ob pretvorbi)
Ob pretvorbi se ohranijo vsi ključni vsebinski podatki in
metapodatki ter se ustvarijo metapodatki glede pretvorbe, in sicer najmanj:
-
datum pretvorbe,
-
izvirna oblika zapisa in njena različica,
-
podatki o programski opremi, s katero je bila pretvorba opravljena.
4. Certificiranje storitev
172. člen
(splošni pogoji za certificiranje storitev)
Certifikat za izvajanje storitev se podeli na podlagi:
-
registracije ponudnika za konkretno storitev,
-
notranjih pravil, ki jih potrdi državni arhiv, in
-
že certificirane strojne in programske opreme ali pa se certifikat za to
opremo podeli v okviru storitev.
173. člen
(zahteve za certificiranje storitev)
(1) Certificirajo se lahko le storitve, katerih izvajanje je
urejeno z notranjimi pravili, ki jih je potrdil državni arhiv.
(2) Storitve iz prejšnjega odstavka so:
-
zajem,
-
e-hramba,
-
spremljevalne storitve iz 2. člena zakona.
V. PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA
174. člen
(veljavnost že potrjenih notranjih pravil in podeljenih
certifikatov)
Potrjena notranja pravila ter certificirane storitve in
oprema, pripravljeni na podlagi Enotnih tehnoloških zahtev različice 2.1, ki
jih je izdal Arhiv Republike Slovenije 10. julija 2013, veljajo do izteka
njihove veljavnosti.
175. člen
(dokončanje postopkov)
Postopki za potrditev notranjih pravil ter certificiranje
opreme in storitev, začeti pred uveljavitvijo tega pravilnika, se končajo v
skladu z Enotnimi tehnološkimi zahtevami različice 2.1, ki jih je izdal Arhiv
Republike Slovenije 10. julija 2013.
176. člen
(prenehanje veljavnosti)
Z dnem uveljavitve tega pravilnika se prenehajo uporabljati
Enotne tehnološke zahteve različice 2.1, ki jih je izdal Arhiv Republike
Slovenije 10. julija 2013.
177. člen
(začetek veljavnosti pravilnika)
Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije.
Št. 0070-22/2018
Ljubljana, dne 31. avgusta 2020
EVA 2016-3340-0024
Dr. Vasko Simoniti
minister
za kulturo
Priloga
1: Zahteva za potrditev notranjih pravil
Priloga
2: Zahteva za potrditev vzorčnih notranjih pravil
Priloga
3: Zahteva za registracijo ponudnika opreme in storitev za digitalno hrambo
Priloga
4: Izjava o izpolnjevanju splošnih pogojev za izvajanje storitev
Priloga
5: Zahteva za certificiranje strojne opreme
Priloga
6: Zahteva za certificiranje programske opreme
Priloga
7: Zahteva za certificiranje storitev
Priloga 8: Zahteve,
ki jih mora izpolnjevati posamezen funkcionalni tip programske opreme