Na podlagi druge alineje četrtega odstavka 25. člena in
druge alineje prvega odstavka 32. člena Zakona o revidiranju (Uradni list RS,
št. 65/08, 63/13 – ZS-K, 84/18) strokovni svet Agencije za javni nadzor nad
revidiranjem sprejema
STALIŠČE 17
Obravnavanje posebnih zakonskih zahtev pri reviziji
računovodskih izkazov delodajalcev, ki zaposlujejo invalide
I. UVOD
1. člen
Stališče 17 – Obravnavanje posebnih zakonskih zahtev pri
reviziji računovodskih izkazov delodajalcev, ki zaposlujejo invalide (v
nadaljevanju: stališče), določa priporočeno obliko in vsebino revizorjevega
poročanja o računovodskih izkazih in opravljenih dogovorjenih postopkih pri
delodajalcih, ki zaposlujejo invalide.
2. člen
(1) V tem stališču zajema pojem delodajalci, ki zaposlujejo
invalide, vsa invalidska podjetja in zaposlitvene centre iz 59. člena ter
delodajalce, ki zaposlujejo invalide nad predpisano kvoto, iz drugega odstavka
74. člena Zakona o zaposlitveni rehabilitaciji in zaposlovanju invalidov
(Uradni list RS, št. 63/04, 16/07 – uradno prečiščeno besedilo, 87/11, 96/12 –
ZPIZ-2 in 98/14; v nadaljevanju: ZZRZI).
(2) Drugi pojmi, uporabljeni v stališču, imajo enak pomen kot
v določilih zakona, ki ureja gospodarske družbe, zakona, ki ureja revidiranje,
v Mednarodnih standardih revidiranja in drugih pravilih revidiranja.
II. REVIZORJEVO POROČANJE O RAČUNOVODSKIH IZKAZIH
3. člen
(1) Pri revidiranju računovodskih izkazov tistih
delodajalcev, ki zaposlujejo invalide, je pooblaščeni revizor dolžan spoštovati
vse Mednarodne standarde revidiranja (MSR), vključno z MSR 250 – Upoštevanje
zakonov in drugih predpisov pri reviziji računovodskih izkazov.
(2) Pooblaščeni revizor pri revidiranju posebno pozornost
posveti pravilnosti obračunavanja in evidentiranja prispevkov, za katere
veljajo ugodnosti in oprostitve, ter namenski porabi na ta način zbranih
sredstev v skladu z ZZRZI.
(3) Če z revizijskimi postopki pooblaščeni revizor ugotovi
kršitev zakonodaje iz prejšnjega odstavka ali morebitne druge kršitve, mora
presojati njihov vpliv na revidirane računovodske izkaze tako z vidika
zagroženih kazni in iz tega izhajajočih finančnih posledic kot tudi z vidika
tveganja izgube ugodnosti v bodoče.
III. OPRAVLJANJE DOGOVORJENIH POSTOPKOV
4. člen
(1) V skladu z drugim odstavkom 59. člena ZZRZI opravi
pooblaščeni revizor dogovorjene postopke, s katerimi preveri, ali so javna
sredstva, prejeta zaradi zaposlenih invalidov, prikazana na posebnem kontu in
ali je poraba teh sredstev skladna z 61. členom ZZRZI, ki se sklicuje na 33. in
34. člen Uredbe Komisije (EU) št. 651/2014 z dne 17. junija 2014, o čemer se
izrecno dogovori že v pogodbi z naročnikom dogovorjenih postopkov.
(2) Pooblaščeni revizor opravi dogovorjene postopke v skladu
z Mednarodnim standardom sorodnih storitev 4400 – Posli opravljanja
dogovorjenih postopkov v zvezi z računovodskimi informacijami, pri čemer je
posebej pozoren na zahtevo, da se upravičeni stroški podprejo z dokumentarnimi
dokazili, ki morajo biti razumljiva, podrobna in posodobljena. V pogodbi se
določijo najmanj naslednji postopki:
1.
preveritev pravilnosti ločenega izkazovanja javnih sredstev, prejetih
zaradi zaposlenih invalidov, na način, da se pridobita bruto bilanca za
poslovno leto ter analitična evidenca konta(-tov), na katerem(-rih) se
evidentirajo omenjena sredstva, in preveri usklajenost analitične evidence
kontov javnih sredstev z bruto bilanco;
2.
preveritev na izbranem vzorcu prejetih javnih sredstev, ali so javna
sredstva, prejeta zaradi zaposlenih invalidov, pravilno prikazana na posebnem
kontu in zajeta iz vseh upravičenih naslovov;
3.
preveritev, ali je bila zagotovljena namenska poraba javnih sredstev,
prejetih zaradi zaposlenih invalidov, skladno z določbami 61. člena ZZRZI, na
način, da se od družbe pridobi seznam (analitiko) porabe teh sredstev za
poslovno leto. Na osnovi izbranega vzorca poslovnih dogodkov porabe teh
sredstev se pridobi izvirna dokumentacija, ki se nanaša nanje, ter se preveri,
ali je poraba javnih sredstev skladna z 61. členom ZZRZI.
(3) Pooblaščeni revizor poročilo o opravljenih dogovorjenih
postopkih pripravi, upoštevajoč Mednarodni standard sorodnih storitev 4400 –
Posli opravljanja dogovorjenih postopkov v zvezi z računovodskimi informacijami
oziroma z uporabo predloga poročila iz Priloge 1 tega stališča.
(4) Poročilo iz prejšnjega odstavka je omejeno le na stranke,
ki so se dogovorile o postopkih, ki naj bi bili opravljeni, in za dogovorjene
ali zakonske namene, saj bi si drugi, ki ne poznajo razlogov za postopke, lahko
napačno razlagali izide. Zato se poročilo ne objavlja javno oziroma se ga ne
prilaga letnemu poročilu.
IV. DATUM UVELJAVITVE IN UPORABE TER POJASNILA STALIŠČA
5. člen
Za pojasnila in tolmačenje posameznih določil stališča je
pristojen strokovni svet Agencije za javni nadzor nad revidiranjem.
6. člen
To stališče začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije. Z dnem uveljavitve tega stališča preneha veljati
Stališče 17 – Obravnavanje posebnih zakonskih zahtev pri reviziji delodajalcev,
ki zaposlujejo invalide (Uradni list RS, št. 47/13).
Št. 0072-11/2020
Ljubljana, dne 30. junija 2020
EVA 2020-1611-0096
Mag. Mojca Majič
predsednica strokovnega sveta
Agencije za javni nadzor nad
revidiranjem
Priloga
1: Poročilo o dejanskih ugotovitvah