Opozorilo: Neuradno prečiščeno besedilo predpisa predstavlja
zgolj informativni delovni pripomoček, glede katerega organ ne jamči
odškodninsko ali kako drugače.
Neuradno prečiščeno besedilo Akta o metodologiji za
oblikovanje cene toplote za daljinsko ogrevanje obsega:
-
Akt o metodologiji za oblikovanje cene toplote za daljinsko ogrevanje
(Uradni list RS, št. 27/15 z dne 22. 4. 2015),
-
Akt o spremembah Akta o metodologiji za oblikovanje cene toplote za
daljinsko ogrevanje (Uradni list RS, št. 47/15 z dne 30. 6. 2015),
-
Akt o spremembah Akta o metodologiji za oblikovanje cene toplote za
daljinsko ogrevanje (Uradni list RS, št. 61/15 z dne 21. 8. 2015),
-
Akt o spremembah Akta o metodologiji za oblikovanje cene toplote za
daljinsko ogrevanje (Uradni list RS, št. 36/16 z dne 20. 5. 2016).
AKT
o metodologiji za oblikovanje cene toplote za daljinsko
ogrevanje
(neuradno prečiščeno besedilo št. 3)
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(vsebina)
S tem aktom se določa način oblikovanja izhodiščne cene
oskrbe s toploto za daljinsko ogrevanje, in sicer:
-
vrste in merila za določitev upravičenih stroškov;
-
elementi izhodiščne cene, ki vključujejo fiksni in variabilni del;
-
merila oziroma mehanizem za prilagajanje posameznih elementov izhodiščne
cene spremembam upravičenih stroškov;
-
vrste podatkov, oblika in način posredovanja podatkov, potrebnih za
določitev upravičenih stroškov in izhodiščne cene
na podlagi katere distributer in regulirani
proizvajalec toplote oblikujeta cene toplote za daljinsko ogrevanje.
2. člen
(pomen izrazov)
Izrazi, uporabljeni v tem aktu,
imajo enak pomen kot izrazi, opredeljeni v 4. in 283. členu Energetskega zakona
(Uradni list RS, št. 17/14, v nadaljnjem besedilu: EZ-1), poleg tega pa imajo
posamezni izrazi še naslednji pomen:
-
dejavnost distribucije toplote:
|
pomeni izvajanje dejavnosti distribucije
toplote z ali brez lastne proizvodnje toplote;
|
-
dejavnost proizvodnje toplote:
|
pomeni izvajanje dejavnosti proizvodnje
toplote v pravni ali fizični osebi, ki je ločena od pravne ali fizične osebe,
ki izvaja dejavnost distribucije toplote;
|
-
distributer:
|
pomeni pravno ali fizično osebo, ki izvaja
dejavnost distribucije toplote in toploto kupuje od druge pravne ali fizične
osebe;
|
-
distributer z lastno proizvodnjo toplote:
|
pomeni pravno ali fizično osebo, ki izvaja
dejavnost distribucije toplote in v isti pravni ali fizični osebi zagotavlja
tudi proizvodnjo toplote;
|
-
izhodiščna cena:
|
je cena brez davka na dodano vrednost (v
nadaljnjem besedilu: DDV), ki je razdeljena na variabilni del in na fiksni
del in jo v skladu z določbami tega akta na podlagi upravičenih stroškov
oblikuje distributer z lastno proizvodnjo toplote, distributer oziroma
reguliran proizvajalec toplote;
|
-
načrtovana distribuirana toplota distributerja z lastno proizvodnjo
toplote in distributerja:
|
je načrtovana distribuirana (prodana)
toplota končnim odjemalcem;
|
-
obračunska moč:
|
je zakupljena in nastavljena moč na
prevzemnem mestu ali neposredno za merilno regulacijsko opremo, ki omogoča
meritev količin prevzema toplote in omejitev toplotne moči na nastavljeno
obračunsko moč, ki je lahko enaka ali manjša od nazivne toplotne moči
vgrajenih toplotnih naprav distributerja oziroma odjemalca toplote (v
nadaljnjem besedilu: odjemalec) v skladu z dejanskim stanjem vgrajenih
toplotnih naprav oziroma projektom izvedenih del strojnih inštalacij.
Obračunska moč se potrdi z zapisnikom ob nastavitvi dogovorjene vrednosti s
strani pooblaščene osebe proizvajalca toplote oziroma distributerja;
|
-
primarni distribucijski sistem:
|
je tisti del distribucijskega sistema, ki
je neposredno povezan s proizvodnim virom toplote.
|
II. REGULIRANJE CENE OSKRBE S TOPLOTO ZA DALJINSKO
OGREVANJE
3. člen
(upravičeni stroški)
(1) Reguliranje cene toplote za daljinsko ogrevanje (v
nadaljnjem besedilu: cena toplote) se izvaja na podlagi upravičenih stroškov.
(2) Upravičeni stroški so stroški, ki so nujni za
opravljanje gospodarske javne službe dejavnost distribucije toplote oziroma proizvodnje
toplote, in so posledica opravljanja navedenih dejavnosti.
4. člen
(struktura cene)
(1) Cena toplote, ki jo distributer z lastno proizvodnjo
toplote zaračuna odjemalcem, je sestavljena iz:
-
variabilnega dela, ki pokriva upravičene variabilne stroške proizvodnje
in distribucije toplote ter se zaračunava kot cena za dobavljeno toploto v
EUR/MWh, in
-
fiksnega dela, ki pokriva upravičene fiksne stroške proizvodnje in
distribucije toplote, to je upravičene stroške za obratovanje proizvodnega in
distribucijskega sistema ter se zaračunava kot cena za obračunsko moč v
EUR/MW/leto
in ne vsebuje dodatkov, davkov, taks in
trošarin na ceno toplote.
(2) Cena toplote, ki jo distributer zaračuna odjemalcem,
je sestavljena iz:
-
variabilnega dela, ki pokriva upravičene variabilne stroške distribucije
toplote ter se zaračunava kot cena za dobavljeno toploto v EUR/MWh, in
-
fiksnega dela, ki pokriva upravičene fiksne stroške distribucije toplote,
to je upravičene stroške za obratovanje distribucijskega sistema ter se
zaračunava kot cena za obračunsko moč v EUR/MW/leto
in ne vsebuje dodatkov, davkov, taks in
trošarin na ceno toplote, ki se zaračunavajo posebej.
(3) Cena toplote reguliranega proizvajalca toplote je
sestavljena iz:
-
variabilnega dela, ki pokriva upravičene variabilne stroške proizvodnje
toplote, in se distributerju ali distributerju z lastno proizvodnjo toplote, če
lastna proizvodnja ne zadostuje za dobavo odjemalcem, zaračunava kot cena za
dobavljeno toploto v EUR/MWh, in
-
fiksnega dela, ki pokriva upravičene fiksne stroške proizvodnje toplote,
to je upravičene stroške za obratovanje proizvodnega sistema, in se distributerju
ali distributerju z lastno proizvodnjo toplote, če lastna proizvodnja ne
zadostuje za dobavo odjemalcem, zaračunava kot cena za obračunsko moč v
EUR/MW/leto
in ne vsebuje dodatkov, davkov, taks in
trošarin na ceno toplote, ki se zaračunavajo posebej.
5. člen
(reguliranje cene distribucije toplote z lastno proizvodnjo
toplote)
(1) Variabilni del cene distribucije toplote z lastno
proizvodnjo toplote zajema naslednje upravičene stroške:
-
stroške energentov (plin, kurilno olje EL, mazut, premog, les in drugo);
-
stroške nabavljene toplote, če lastna proizvodnja ne zadostuje za dobavo
odjemalcem;
-
stroške energije za obratovanje naprav pri proizvodnji toplote in na
distribucijskem sistemu;
-
stroške električne energije za pogon črpalk na primarnem distribucijskem
sistemu;
-
stroške medija za prenos toplote (vode in njene kemične priprave);
-
stroške emisijskih kuponov, ki niso pridobljeni brezplačno.
(2) Fiksni del cene distribucije toplote z lastno
proizvodnjo toplote zajema vse ostale upravičene stroške obratovanja
distribucijskega in proizvodnega sistema, in sicer:
-
stroške materiala brez stroškov energentov in nabavljene toplote,
vključenih v variabilni del cene distribucije toplote z lastno proizvodnjo
toplote;
-
stroške storitev;
-
stroške dela;
-
stroške vzdrževanja;
-
amortizacijo;
-
druge odpise vrednosti;
-
druge odhodke (stroške) poslovanja;
-
odhodke financiranja in dobiček za zagotavljanje zakonskih rezerv.
6. člen
(reguliranje cene distribucije toplote brez lastne proizvodnje
toplote)
(1) Variabilni del cene distribucije toplote brez lastne
proizvodnje toplote zajema naslednje upravičene stroške:
-
stroške nabavljene toplote;
-
stroške energije za obratovanje naprav na distribucijskem sistemu;
-
stroške električne energije za pogon črpalk na primarnem distribucijskem
sistemu;
-
stroške medija za prenos toplote (vode in njene kemične priprave).
(2) Fiksni del cene distribucije toplote brez lastne
proizvodnje toplote zajema vse ostale upravičene stroške obratovanja
distribucijskega sistema, in sicer:
-
stroške materiala brez stroškov nabavljene toplote, vključenih v
variabilni del cene distribucije toplote;
-
stroške storitev;
-
stroške dela;
-
stroške vzdrževanja;
-
amortizacijo;
-
druge odpise vrednosti;
-
druge odhodke (stroške) poslovanja;
-
odhodke financiranja in dobiček za zagotavljanje zakonskih rezerv.
7. člen
(reguliranje cene proizvodnje toplote)
(1) Variabilni del cene proizvodnje toplote zajema
naslednje upravičene stroške:
-
stroške energentov (plin, kurilno olje EL, mazut, premog, les in drugo);
-
stroške energije za obratovanje naprav pri proizvodnji toplote;
-
stroške električne energije za pogon črpalk na primarnem distribucijskem
sistemu;
-
stroške medija za prenos toplote (vode in njene kemične priprave);
-
stroške emisijskih kuponov, ki niso pridobljeni brezplačno.
(2) Fiksni del cene proizvodnje toplote zajema vse
ostale upravičene stroške obratovanja proizvodnega sistema, in sicer:
-
stroške materiala brez stroškov energentov, vključenih v variabilni del
cene proizvodnje toplote;
-
stroške storitev;
-
stroške dela;
-
stroške vzdrževanja;
-
amortizacijo;
-
druge odpise vrednosti;
-
druge odhodke (stroške) poslovanja;
-
odhodke financiranja in dobiček za zagotavljanje zakonskih rezerv.
8. člen
(merila za določitev upravičenih stroškov)
(1) Stroški energentov (plin, kurilno olje EL, mazut,
premog, les in drugo) so stroški, ki vključujejo stroške proizvajalca toplote
za posamezni energent. V ceno posameznega energenta morajo biti vključeni vsi
stroški na pariteti Fco proizvajalec toplote in vse dajatve, predpisane s
strani države. Pri ugotavljanju upravičenih stroškov energentov se priznavajo
cene posameznih energentov največ do višine, ki se v enakih ali primerljivih
okoliščinah dosežejo ali bi se dosegle na trgu za posamezni energent.
(2) Stroški energije za obratovanje naprav so stroški
energije pri proizvodnji toplote in pri distribuciji toplote, ki vključujejo
tudi vse dajatve, predpisane s strani države.
(3) Stroški električne energije za pogon črpalk ter
stroški vode in kemične priprave vode (v nadaljnjem besedilu: KPV) so stroški
pri proizvodnji toplote in pri distribuciji toplote.
(4) Stroški nabavljene toplote so stroški distributerja
z lastno proizvodnjo toplote, če lastna proizvodnja ne zadostuje za dobavo
odjemalcem, oziroma distributerja, ki nastajajo z nakupom toplote od
reguliranega ali nereguliranega proizvajalca toplote. Pri ugotavljanju
upravičenih stroškov nabavljene toplote se priznavajo stroški največ do višine,
ki se v enakih ali primerljivih okoliščinah dosežejo ali bi se dosegli na trgu
za nabavljeno toploto ob upoštevanju primerljive tehnologije proizvodnje
toplote.
(5) Stroški materiala brez stroškov energentov in
nabavljene toplote vključujejo stroške pomožnega materiala, pisarniškega materiala,
strokovne literature in druge stroške materiala.
(6) Stroški storitev vključujejo stroške prevoznih
storitev, najemnine, povračila stroškov v zvezi z delom, stroške storitev
plačilnega prometa in bančnih storitev, stroške intelektualnih storitev,
zavarovalne premije in stroške drugih storitev.
(7) Stroški dela vključujejo stroške plač in druge stroške
dela po veljavni kolektivni pogodbi in sklenjenih individualnih pogodbah.
(8) Stroški vzdrževanja vključujejo stroške nabave delov
za stroje in naprave ter nadomestnih delov za opremo, stroške materiala za
vzdrževanje osnovnih sredstev ter storitev v zvezi z vzdrževanjem sredstev.
Deli za stroje in naprave ter nadomestni deli za opremo ne povečujejo nabavne
vrednosti neopredmetenih dolgoročnih sredstev in opredmetenih osnovnih
sredstev.
(9) Amortizacija sredstev v uporabi, potrebnih za
izvajanje dejavnosti proizvodnje toplote oziroma distribucije toplote, se
prizna kot upravičeni strošek do višine, izračunane na podlagi metode
enakomernega časovnega amortiziranja. Amortizacija sredstev se izračuna glede
na amortizacijsko osnovo in amortizacijsko stopnjo, ki upošteva predvideno dobo
koristnosti sredstev. Amortizacija, izračunana na podlagi amortizacijskih
stopenj, ki so višje od davčno priznanih, se ne prizna kot upravičeni strošek.
(10) Drugi odpisi vrednosti vključujejo prevrednotovalne
poslovne odhodke pri neopredmetenih in opredmetenih osnovnih sredstvih ter
prevrednotovalne poslovne odhodke pri obratnih sredstvih.
(11) Drugi odhodki (stroški) poslovanja zajemajo dajatve
za varstvo človekovega okolja, štipendije in dajatve, ki niso odvisne od poslovnega
izida.
(12) Odhodki financiranja in dobiček za zagotavljanje
zakonskih rezerv zajemajo odhodke financiranja, ki se nanašajo na dejavnost
proizvodnje toplote oziroma distribucije toplote, ter dobiček za zagotavljanje
zakonskih rezerv dejavnosti proizvodnje toplote oziroma distribucije toplote,
ugotovljen na podlagi sodil za ločeno računovodsko spremljanje dejavnosti v
skladu z določbami 305. člena EZ-1.
(13) Med upravičenimi stroški se ne priznavajo stroški
in odhodki, vezani na usredstvene lastne proizvode in storitve v višini
izkazanih prihodkov za te namene.
III. NAČIN OBLIKOVANJA IZHODIŠČNE CENE IN RAZLOGI ZA NJENO
SPREMEMBO
9. člen
(oblikovanje izhodiščne cene ob začetku opravljanja
dejavnosti)
Distributer z lastno proizvodnjo toplote, distributer oziroma
reguliran proizvajalec toplote mora pred začetkom opravljanja dejavnosti
izračunati in oblikovati izhodiščno ceno po posameznih elementih cene v skladu
z merili za določitev upravičenih stroškov, določenimi v 8. členu tega akta.
10. člen
(vloga za izdajo soglasja k izhodiščni ceni)
(1) Distributer z lastno proizvodnjo toplote,
distributer oziroma reguliran proizvajalec toplote mora najmanj 120 dni pred
začetkom opravljanja dejavnosti Agenciji za energijo (v nadaljnjem besedilu:
agencija) posredovati vlogo za izdajo soglasja k izhodiščni ceni na obrazcih v
elektronski obliki, ki jih pripravi agencija in objavi na svoji spletni strani.
(2) Distributer z lastno proizvodnjo toplote oziroma
distributer posreduje vlogo za izdajo soglasja k izhodiščni ceni ločeno po
posameznih distribucijskih sistemih. Če se distribucijski sistemi nahajajo na
območju iste lokalne skupnosti, kjer distributer z lastno proizvodnjo toplote
oziroma distributer izvaja gospodarsko javno službo dejavnost distribucije
toplote, lahko posreduje eno vlogo za izdajo soglasja k izhodiščni ceni za vse
distribucijske sisteme skupaj.
(3) Sestavni del vloge za izdajo soglasja so naslednji
podatki in dokumentacija:
-
ime, sedež in matična številka vlagatelja vloge iz poslovnega registra;
-
seznam dejavnosti, ki jih oziroma jih bo vlagatelj vloge opravljal;
-
podatek o izvajanju dejavnosti proizvodnje toplote kot reguliran
proizvajalec toplote v skladu z 8. točko 283. člena EZ-1;
-
podatek o izvajanju dejavnosti distribucije toplote kot izbirne gospodarske
javne službe v skladu s prvo alinejo prvega odstavka 284. člena EZ-1;
-
pravne podlage, na podlagi katerih vlagatelj vloge izvaja gospodarsko
javno službo distribucije toplote;
-
navedba lokalnih skupnosti, na območju katerih se izvaja gospodarska
javna služba distribucije toplote;
-
predvidena letna struktura energentov, potrebnih za proizvodnjo toplote;
-
dokumentacija, s katero se utemeljujejo cene vhodnih energentov, ki so
bile uporabljene v izračunu izhodiščne cene;
-
izračun izhodiščne cene (brez DDV);
-
izračun povprečne cene (brez DDV);
-
predlagani cenik po vrstah storitev in vrstah odjemalcev (brez DDV in z
njim) ter datum predvidene uveljavitve izhodiščne cene;
-
načrtovane količine distribuirane toplote distributerja z lastno
proizvodnjo toplote oziroma distributerja oziroma prodane toplote reguliranega
proizvajalca toplote po vrstah odjemalcev za poslovno leto po letu vložitve
vloge za izdajo soglasja k izhodiščni ceni;
-
načrtovana obračunska moč odjemalcev po vrsti uporabe za poslovno leto
po letu vložitve vloge za izdajo soglasja k izhodiščni ceni;
-
izkaz poslovnega izida, bilanca stanja ter izkaz denarnih tokov za
celotno podjetje za zadnje in predzadnje končano poslovno leto, če gre za
začetek izvajanja dejavnosti distribucije toplote oziroma proizvodnje toplote v
obstoječem podjetju;
-
načrtovani izkaz poslovnega izida in bilanca stanja za dejavnosti
distribucije toplote, proizvodnje toplote in druge za poslovno leto po letu
vložitve vloge za izdajo soglasja k izhodiščni ceni;
-
sodila za razporejanje sredstev in obveznosti, stroškov in odhodkov ter
prihodkov, ki se upoštevajo pri vodenju računovodskih evidenc in pripravi
ločenih računovodskih izkazov v skladu z določbami tretjega odstavka 305. člena
EZ-1;
-
obračunska moč odjemalcev po vrsti uporabe in dolžina omrežja v času
vložitve vloge za izdajo soglasja k izhodiščni ceni;
-
znesek prejetih subvencij, dotacij ali drugih oblik državne ali druge
pomoči v zadnjih treh končanih poslovnih letih za dejavnost proizvodnje oziroma
distribucije toplote;
-
dokazilo o vročitvi kopije vloge za izdajo soglasja k izhodiščni ceni
lokalni skupnosti, na območju katere se izvaja gospodarska javna služba
distribucije toplote.
11. člen
(prvo oblikovanje izhodiščne cene)
Izračun prvič oblikovane izhodiščne cene se izvede ločeno za
variabilni in fiksni del.
12. člen
(prvič oblikovani variabilni del cene)
Pri izračunu variabilnega dela
cene se upoštevajo skupno načrtovani upravičeni variabilni stroški časovnega
obdobja (t), ki je enako poslovnemu letu po letu vložitve vloge za izdajo
soglasja k izhodiščni ceni, in načrtovana količina distribuirane toplote
distributerja z lastno proizvodnjo toplote oziroma distributerja oziroma
načrtovana količina prodane toplote reguliranega proizvajalca toplote za isto
obdobje, kot izhaja iz naslednje enačbe:

kjer oznake pomenijo:
VCi je prvič oblikovan
variabilni del cene v EUR/MWh;
VSTRt je
vsota načrtovanih upravičenih variabilnih stroškov distribucije toplote z
lastno proizvodnjo toplote, distribucije toplote brez lastne proizvodnje
toplote, oziroma proizvodnje toplote v EUR;
Qt
je zbir celotne načrtovane distribuirane toplote distributerja z
lastno proizvodnjo toplote, distributerja oziroma prodane toplote reguliranega
proizvajalca toplote v MWh v časovnem obdobju;
t je časovno obdobje.
13. člen
(prvič oblikovani fiksni del cene)
Pri izračunu fiksnega dela cene se upoštevajo skupno
načrtovani upravičeni fiksni stroški časovnega obdobja (t), ki je enako
poslovnemu letu po letu vložitve vloge za izdajo soglasja k izhodiščni ceni, in
načrtovana obračunska moč odjemalcev distributerja z lastno proizvodnjo
toplote, distributerja oziroma reguliranega proizvajalca toplote za isto
obdobje, kot izhaja iz naslednje enačbe:

kjer oznake pomenijo:
FCi je prvič
oblikovani fiksni del cene v EUR/MW v časovnem obdobju;
FSTRt
je vsota načrtovanih upravičenih fiksnih stroškov distribucije toplote
z lastno proizvodnjo toplote, distribucije toplote brez lastne proizvodnje
toplote oziroma proizvodnje toplote v EUR;
Pt
je zbir obračunske moči odjemalcev distributerja z lastno
proizvodnjo toplote, distributerja, oziroma reguliranega proizvajalca toplote v
MW v časovnem obdobju;
t je časovno obdobje.
14. člen
(prvič oblikovana povprečna cena)
(1) Prvič oblikovana povprečna cena se izračuna po
naslednji enačbi:

kjer oznake pomenijo:
PC je povprečna cena v EUR/MWh;
Qt
je zbir celotne načrtovane distribuirane toplote distributerja z
lastno proizvodnjo toplote, distributerja oziroma prodane toplote reguliranega
proizvajalca toplote v MWh v časovnem obdobju;
Ci=1,…n so
cene po posameznih kategorijah predlaganega prodajnega cenika za distribuirano
toploto distributerja z lastno proizvodnjo toplote oziroma distributerja
oziroma za prodano toploto reguliranega proizvajalca toplote v EUR/MWh;
Ki=1,…n so
načrtovane količine prodane toplote distributerja z lastno proizvodnjo toplote
oziroma distributerja oziroma reguliranega proizvajalca toplote po posameznih
kategorijah prodajnega cenika v časovnem obdobju v MWh;
CPi=1,…n so
cene po posameznih kategorijah prodajnega cenika za obračunsko moč v EUR/MW;
Pi=1,…n so
načrtovane količine obračunske moči po posameznih kategorijah prodajnega cenika
v časovnem obdobju v MW;
DP so
drugi prihodki distribucije oziroma proizvodnje toplote (prihodki iz meritev,
števnin, prodaje emisijskih kuponov in drugo) v EUR;
VSTRt je
vsota načrtovanih upravičenih variabilnih stroškov distributerja z lastno
proizvodnjo toplote oziroma distributerja oziroma reguliranega proizvajalca
toplote v EUR;
FSTRt je
vsota načrtovanih upravičenih fiksnih stroškov distributerja z lastno
proizvodnjo toplote oziroma distributerja oziroma reguliranega proizvajalca
toplote v časovnem obdobju v EUR;
t je
časovno obdobje, ki je enako poslovnemu letu po letu vložitve vloge za izdajo
soglasja k izhodiščni ceni.
(2) Povprečna cena na MWh ne sme presegati stroškovne cene na
MWh oziroma vsota načrtovanih prihodkov ne sme presegati vsote upravičenih
stroškov.
15. člen
(sprememba izhodiščne cene)
(1) Distributer z lastno proizvodnjo toplote oziroma
distributer oziroma reguliran proizvajalec toplote, ki že opravlja navedeno
dejavnost, v izjemnih primerih, kot so:
-
večje tehnološke spremembe;
-
sprememba tarifnega sistema v povezavi s sistemskimi obratovalnimi
navodili;
-
sprememba načrtovanih količin distribuirane toplote distributerja z
lastno proizvodnjo toplote oziroma distributerja oziroma prodane toplote
reguliranega proizvajalca toplote za več kot 20 odstotkov glede na načrtovane
količine pri prvem oblikovanju izhodiščne cene;
-
sprememba načrtovanih obračunskih moči odjemalcev za več kot deset
odstotkov glede na načrtovane obračunske moči odjemalcev pri prvem oblikovanju
izhodiščne cene;
-
začetek ali opustitev opravljanja posamezne dejavnosti podjetja, kar
vpliva na spremembo sodil za razporejanje sredstev in obveznosti, stroškov in
odhodkov ter prihodkov,
agenciji posreduje vlogo za izdajo novega
soglasja k izhodiščni ceni na obrazcih v elektronski obliki, ki jih pripravi
agencija in objavi na svoji spletni strani. Vlogo posreduje najmanj dva meseca pred
predvideno uveljavitvijo spremembe izhodiščne cene.
(2) Sestavni del vloge iz prejšnjega odstavka so
naslednji podatki in dokumentacija:
-
ime, sedež in matična številka vlagatelja vloge iz poslovnega registra;
-
seznam novih dejavnosti, ki jih je vlagatelj vloge začel na novo
opravljati od vložitve prve vloge za izdajo soglasja k izhodiščni ceni;
-
seznam dejavnosti, ki jih je vlagatelj vloge prenehal opravljati od
vložitve prve vloge za izdajo soglasja k izhodiščni ceni;
-
podatek o izvajanju dejavnosti proizvodnje toplote kot reguliran
proizvajalec toplote v skladu z 8. točko 283. člena EZ-1;
-
podatek o izvajanju dejavnosti distribucije toplote kot izbirne
gospodarske javne službe v skladu s prvo alinejo prvega odstavka 284. člena
EZ-1;
-
pravne podlage, na podlagi katerih vlagatelj vloge izvaja gospodarsko
javno službo distribucije toplote;
-
navedba lokalnih skupnosti, na območju katerih se izvaja gospodarska
javna služba distribucije toplote;
-
obrazložitev razloga spremembe izhodiščne cene;
-
predvidena letna struktura energentov, potrebnih za proizvodnjo toplote;
-
dokumentacija, s katero se utemeljujejo cene vhodnih energentov, ki so
bile uporabljene v izračunu izhodiščne cene;
-
izračun izhodiščne cene (brez DDV);
-
izračun povprečne cene (brez DDV);
-
cenik po vrstah storitev in vrstah odjemalcev (brez DDV in z njim), ki
se uporablja na dan vložitve vloge, in odstotek spremembe teh cen za zadnje in
predzadnje končano poslovno leto oziroma do datuma vložitve vloge;
-
predlagani cenik po vrstah storitev in vrstah odjemalcev (brez DDV in z
njim) ter datum predvidene uveljavitve izhodiščne cene;
-
načrtovane količine distribuirane toplote distributerja z lastno
proizvodnjo toplote oziroma distributerja oziroma prodane toplote reguliranega
proizvajalca toplote po vrstah odjemalcev za poslovno leto po letu vložitve
vloge za izdajo soglasja k izhodiščni ceni;
-
načrtovana obračunska moč odjemalcev po vrsti uporabe za poslovno leto
po letu vložitve vloge za izdajo soglasja k izhodiščni ceni;
-
izkaz poslovnega izida, bilanca stanja ter izkaz denarnih tokov za
celotno podjetje za zadnje in predzadnje končano poslovno leto;
-
ločeni računovodski izkazi za dejavnosti distribucije toplote,
proizvodnje toplote in druge v skladu z določbami prvega odstavka 305. člena
EZ-1 za zadnje in predzadnje končano poslovno leto in mnenji revizorja o
ustreznosti in pravilnosti uporabljenih sodil za omenjeni poslovni leti;
-
načrtovani izkaz poslovnega izida in bilanca stanja za dejavnosti
distribucije toplote, proizvodnje toplote in druge za poslovno leto po letu
vložitve vloge za izdajo soglasja k spremembi izhodiščne cene;
-
sodila za razporejanje sredstev in obveznosti, stroškov in odhodkov ter
prihodkov, ki se upoštevajo pri vodenju računovodskih evidenc in pripravi
ločenih računovodskih izkazov v skladu z določbami tretjega odstavka 305. člena
EZ-1;
-
obračunska moč odjemalcev po vrsti uporabe in dolžina omrežja v času
vložitve vloge za izdajo soglasja;
-
količine distribuirane toplote distributerja z lastno proizvodnjo toplote
oziroma distributerja oziroma prodane toplote reguliranega proizvajalca toplote
po vrstah odjemalcev za obdobje od začetka leta do zadnjega dne v mesecu pred
vložitvijo vloge za izdajo soglasja in za zadnje končano poslovno leto;
-
znesek prejetih subvencij, dotacij ali drugih oblik državne ali druge
pomoči v zadnjih treh končanih poslovnih letih za dejavnost proizvodnje oziroma
distribucije toplote;
-
dokazilo o vročitvi kopije vloge za izdajo novega soglasja k izhodiščni
ceni lokalni skupnosti, na območju katere se izvaja gospodarska javna služba
distribucije toplote.
(3) Izračun izhodiščne in povprečne cene se izvede v
skladu z določbami od 12. do 14. člena tega akta.
IV. PRILAGAJANJE POSAMEZNIH ELEMENTOV IZHODIŠČNE CENE
SPREMEMBAM UPRAVIČENIH STROŠKOV
16. člen
(sprememba variabilnega oziroma fiksnega dela cene)
(1) Distributer z lastno proizvodnjo toplote oziroma
distributer oziroma reguliran proizvajalec toplote lahko zaradi spremembe
upravičenih stroškov uveljavi spremembo variabilnega oziroma fiksnega dela
cene.
(2) Tri dni pred uveljavitvijo oziroma najpozneje prvi
delovni dan po uveljavitvi spremembe cene mora oseba iz prejšnjega odstavka o
tem obvestiti agencijo na obrazcih v elektronski obliki, ki jih pripravi
agencija in objavi na svoji spletni strani.
(3) Obvestilo iz prejšnjega odstavka mora vsebovati
naslednje podatke in dokumentacijo:
-
ime, sedež in matično številko vlagatelja vloge iz poslovnega registra;
-
seznam dejavnosti, ki jih vlagatelj vloge opravlja;
-
podatek o izvajanju dejavnosti proizvodnje toplote kot reguliran
proizvajalec toplote v skladu z 8. točko 283. člena EZ-1;
-
podatek o izvajanju dejavnosti distribucije toplote kot izbirne
gospodarske javne službe v skladu s prvo alinejo prvega odstavka 284. člena
EZ-1;
-
pravne podlage, na podlagi katerih vlagatelj vloge izvaja gospodarsko
javno službo distribucije toplote;
-
navedba lokalnih skupnosti, na območju katerih se izvaja gospodarska
javna služba distribucija toplote;
-
obrazložitev razloga spreminjanja variabilnega oziroma fiksnega dela
cene;
-
navedba spremenjene strukture vhodnih energentov;
-
dokumentacija, s katero se utemeljujejo spremembe cene vhodnih
energentov oziroma stroškov nabavljene toplote;
-
izračun novega variabilnega oziroma fiksnega dela cene po metodologiji
iz 17. do 19. člena tega akta;
-
izračun nove povprečne cene po metodologiji iz 20. člena tega akta;
-
cenik po vrstah storitev in vrstah odjemalcev (brez DDV in z njim), ki
se uporablja na dan posredovanja obvestila o spremembi cene in odstotek
spremembe teh cen za zadnje in predzadnje končano poslovno leto oziroma do
datuma posredovanja obvestila o spremembi cene;
-
predlagani cenik po vrstah storitev in vrstah odjemalcev (brez DDV in z
njim) ter datum predvidene uveljavitve novih cen;
-
načrtovane količine distribuirane toplote distributerja z lastno
proizvodnjo toplote oziroma distributerja oziroma prodane toplote reguliranega
proizvajalca toplote po vrstah odjemalcev za poslovno leto po letu uveljavitve
spremembe variabilnega oziroma fiksnega dela cene;
-
načrtovana obračunska moč odjemalcev po vrsti uporabe za poslovno leto
po letu uveljavitve spremembe variabilnega oziroma fiksnega dela cene;
-
izkaz poslovnega izida, bilanca stanja ter izkaz denarnih tokov za
celotno podjetje za zadnje in predzadnje končano poslovno leto;
-
ločene računovodske izkaze za dejavnosti distribucije toplote,
proizvodnje toplote in druge v skladu z določbami prvega odstavka 305. člena
EZ-1 za zadnje in predzadnje končano poslovno leto in mnenji revizorja o
ustreznosti in pravilnosti uporabljenih sodil za omenjeni poslovni leti;
-
načrtovani izkaz poslovnega izida in bilanca stanja za dejavnost
distribucije toplote, proizvodnje toplote in druge za poslovno leto po letu
uveljavitve spremembe variabilnega oziroma fiksnega dela cene;
-
zadnja povprečna izplačana bruto plača v podjetju;
-
obračunska moč odjemalcev po vrsti uporabe in dolžina omrežja v času
oddaje obvestila;
-
količine distribuirane toplote distributerja z lastno proizvodnjo toplote
oziroma distributerja oziroma prodane toplote reguliranega proizvajalca toplote
po vrstah odjemalcev za obdobje od začetka leta do zadnjega dne v mesecu pred
posredovanjem obvestila o spremembi cene in za zadnje končano poslovno leto;
-
znesek prejetih subvencij, dotacij ali drugih oblik državne ali druge
pomoči v zadnjih treh končanih poslovnih letih za dejavnost proizvodnje oziroma
distribucije toplote.
(4) Podatki iz prve do osme alineje in petnajste do
devetnajste alineje prejšnjega odstavka so obvezni podatki ob prvem obvestilu o
spremembi cen v letu in ob spremembi podatkov med letom, podatki iz ostalih
alinej pa ob vsakem obvestilu o spremembi cen.
17. člen
(sprememba variabilnega dela cene za distributerje z lastno
proizvodnjo toplote oziroma za regulirane proizvajalce toplote)
(1) Distributer z lastno proizvodnjo toplote oziroma
reguliran proizvajalec toplote lahko zaradi spremembe upravičenih stroškov
uveljavi spremembo variabilnega dela cene ob zvišanju cene energentov ali
spremembi strukture vhodnih energentov in mora uveljaviti znižanje variabilnega
dela cene ob znižanju cen energentov in spremembi strukture vhodnih energentov.
(2) Sprememba
variabilnega dela cene za distributerje z lastno proizvodnjo toplote oziroma za
regulirane proizvajalce toplote se izračuna na podlagi naslednje enačbe:

a1+a2+……+an=1¸
kjer oznake
pomenijo:
VCp
je novi variabilni del cene za distributerja z lastno proizvodnjo
toplote oziroma za reguliranega proizvajalca toplote v EUR/MWh (brez DDV);
VC0p je variabilni del
cene po zadnji uveljavljeni spremembi v EUR/MWh (brez DDV);
ai
je ponder posamezne vrste energenta v strukturi energentov za
proizvodnjo toplote;
Ei
je nova cena energenta v strukturi energentov za proizvodnjo
toplote v EUR/enoto;
E0i
je veljavna cena energenta v strukturi energentov za proizvodnjo
toplote v EUR/enoto.
(3) Variabilni del cene po zadnji uveljavljeni spremembi
za distributerja z lastno proizvodnjo toplote oziroma za reguliranega proizvajalca
toplote (VC0p) je cena toplote, ki je bila za distributerja z lastno
proizvodnjo toplote oziroma za reguliranega proizvajalca toplote opredeljena
kot zadnji uveljavljeni variabilni del cene v skladu s tem aktom.
(4) Novi variabilni del cene za distributerja z lastno
proizvodnjo toplote oziroma za reguliranega proizvajalca toplote (VCp)
je cena, ki je izračunana na podlagi tega člena metodologije in se spreminja s
spremembami vhodnih parametrov.
(5) Veljavna cena energenta (E0i) v strukturi
energentov za proizvodnjo toplote je cena posameznega energenta, ki jo je
distributer z lastno proizvodnjo toplote oziroma reguliran proizvajalec toplote
upošteval pri izračunu zadnje uveljavljene spremembe variabilnega dela cene. V
ceno energenta morajo biti vključeni vsi stroški na pariteti Fco proizvajalec
toplote in vse dajatve, predpisane s strani države, razen DDV.
(6) Nova cena energenta (Ei) v strukturi
energentov za proizvodnjo toplote je povprečna cena posameznega energenta, ki
se izračuna na podlagi stroškov nabave energenta v spremljanem mesecu oziroma v
ustreznem obračunskem obdobju upoštevaje nabavljene količine energenta. V ceno
energenta morajo biti vključeni vsi stroški na pariteti Fco proizvajalec
toplote in vse dajatve, predpisane s strani države, razen DDV. Pri ceni
energenta je treba upoštevati določbe 8. člena tega akta o merilih za določitev
upravičenih stroškov energentov.
(7) Ponderji (ai) pomenijo delež posameznega
energenta v strukturi energentov za proizvodnjo toplote. Vsota vseh ponderjev
oziroma deležev mora biti enaka 100 % oziroma 1.
(8) Odvisno od sistema se pri proizvodnji toplote kot
energenti lahko uporabljajo:
-
plin,
-
EL kurilno olje,
-
mazut,
-
premog,
-
les,
-
odpadki,
-
električna energija za proizvodne potrebe in pogon črpalk.
(9) Poleg energentov iz prejšnjega odstavka je zaradi lažjega
obračunavanja vključena tudi KPV (njena poraba oziroma izgube) in stroški
emisijskih kuponov, ki niso pridobljeni brezplačno.
(10) Novi variabilni del cene za distributerje z lastno
proizvodnjo toplote oziroma za regulirane proizvajalce toplote se izračunava in
usklajuje najpogosteje vsak mesec oziroma v ustreznem obračunskem obdobju.
18. člen
(sprememba variabilnega dela cene za distributerje)
(1) Distributer lahko zaradi spremembe upravičenih
stroškov uveljavi spremembo variabilnega dela cene ob zvišanju stroškov
nabavljene toplote in energije ter medija za prenos toplote in mora uveljaviti
znižanje variabilnega dela cene ob znižanju stroškov nabavljene toplote in
energije ter medija za prenos toplote.
(2) Sprememba variabilnega dela cene za distributerje se
izračuna po naslednji enačbi:

b1+b2+……+bn=1¸
kjer oznake
pomenijo:
VCd je novi
variabilni del cene za distributerja v EUR/MWh (brez DDV);
VC0d
je variabilni del cene po zadnji uveljavljeni spremembi za
distributerja v EUR/MWh (brez DDV);
bi je ponder
toplote in energije ter medija za prenos toplote;
Ei
je nova cena za nabavljeno toploto in energijo ter
medij za prenos toplote v EUR/enoto;
E0i
je veljavna cena za nabavljeno toploto in energijo ter
medij za prenos toplote v EUR/enoto.
(3) Variabilni del cene po zadnji uveljavljeni spremembi
za distributerja (VC0d) je cena toplote, ki je bila za distributerja
opredeljena kot zadnji uveljavljeni variabilni del cene v skladu s tem aktom.
(4) Novi variabilni del cene za distributerja (VCd)
je cena, ki je izračunana na podlagi tega člena metodologije in se spreminja s
spremembami vhodnih parametrov.
(5) Veljavna cena za nabavljeno toploto in energijo ter
medij za prenos toplote (E0i) je cena postavke, ki jo je distributer
upošteval pri izračunu zadnje uveljavljene spremembe variabilnega dela cene. V
ceno posamezne postavke morajo biti vključeni vsi stroški in vse dajatve,
predpisane s strani države, razen DDV.
(6) Nova cena za nabavljeno toploto in energijo ter
medij za prenos toplote (Ei) je povprečna cena posamezne postavke,
izračunana na podlagi stroškov in količin nabavljene toplote in energije ter
medija za prenos v spremljanem mesecu oziroma v ustreznem obračunskem obdobju.
V ceno posamezne postavke morajo biti vključeni vsi stroški in vse dajatve,
predpisane s strani države, razen DDV. Pri ceni za nabavljeno toploto je treba upoštevati
določbe 8. člena tega akta o merilih za določitev upravičenih stroškov
nabavljene toplote.
(7) Ponderji (bi) pomenijo delež posamezne postavke v
strukturi vseh postavk. Vsota vseh ponderjev oziroma deležev mora biti enaka
100 % oziroma 1.
(8) Novi variabilni del cene za distributerja se
izračunava in usklajuje najpogosteje vsak mesec oziroma v ustreznem obračunskem
obdobju.
19. člen
(sprememba fiksnega dela cene za distributerje z lastno
proizvodnjo toplote, distributerje in regulirane proizvajalce toplote)
Distributerji z lastno proizvodnjo toplote, distributerji
oziroma regulirani proizvajalci toplote lahko uveljavljajo zvišanje fiksnega
dela cene enkrat letno, pri čemer se zaradi tega učinka povprečna cena, ki
velja pred uveljavitvijo zvišanja fiksnega dela cene, ne sme povečati za več
kot dva odstotka.
20. člen
(izračun nove povprečne cene)
(1) Nova povprečna cena se izračuna po naslednji enačbi:

kjer oznake pomenijo:
PCN je nova povprečna cena v
EUR/MWh;
Qt
je zbir celotne načrtovane distribuirane toplote
distributerja z lastno proizvodnjo toplote oziroma distributerja oziroma
prodane toplote reguliranega proizvajalca toplote v MWh v časovnem obdobju;
Ci=1,…n
so cene po posameznih kategorijah novega prodajnega cenika za
distribuirano toploto distributerja z lastno proizvodnjo toplote oziroma
distributerja oziroma za prodano toploto reguliranega proizvajalca toplote v
EUR/MWh;
Ki=1,…n
so načrtovane količine prodane toplote distributerja z lastno
proizvodnjo toplote oziroma distributerja oziroma reguliranega proizvajalca
toplote po posameznih kategorijah prodajnega cenika v časovnem obdobju v MWh;
CPi=1,…n
so cene po posameznih kategorijah prodajnega cenika za obračunsko
moč v EUR/MW;
Pi=1,…n
so načrtovane količine obračunske moči po posameznih
kategorijah prodajnega cenika v časovnem obdobju v MW;
DP
so drugi prihodki distribucije oziroma proizvodnje toplote
(prihodki iz meritev, števnin, prodaje emisijskih kuponov in drugo) v EUR;
VSTRt
je vsota načrtovanih upravičenih variabilnih stroškov
distributerja z lastno proizvodnjo toplote oziroma distributerja oziroma
reguliranega proizvajalca toplote v EUR;
FSTRt
je vsota načrtovanih upravičenih fiksnih stroškov distributerja
z lastno proizvodnjo toplote oziroma distributerja oziroma reguliranega
proizvajalca toplote v EUR;
t
je časovno obdobje, ki je enako poslovnemu letu po letu
uveljavitve spremembe variabilnega oziroma fiksnega dela cene.
(2) Povprečna cena na MWh iz prejšnjega odstavka ne sme
presegati stroškovne cene na MWh.
Akt o metodologiji za oblikovanje cene toplote
za daljinsko ogrevanje (Uradni list RS, št. 27/15) vsebuje naslednje prehodne in
končno določbo:
»V. PREHODNE IN KONČNA DOLOČBA
21. člen
(rok za vložitev vlog za
izdajo soglasja k prvič oblikovani izhodiščni ceni)
(1) Distributerji z lastno proizvodnjo toplote,
distributerji in regulirani proizvajalci toplote morajo agenciji vloge za
izdajo soglasja k prvič oblikovani izhodiščni ceni z veljavnostjo od
1. januarja 2016 dalje v skladu z določbami tega akta posredovati najkasneje
do 30. junija 2015.
(2) Sestavni del vloge za izdajo soglasja iz prejšnjega
odstavka so poleg podatkov in dokumentacije iz tretjega odstavka 10. člena tega
akta tudi naslednji podatki:
-
količine distribuirane toplote distributerja z lastno proizvodnjo toplote
ali distributerja oziroma prodane toplote reguliranega proizvajalca toplote po
vrstah odjemalcev za zadnji dve končani poslovni leti in za obdobje od začetka
leta do zadnjega dne v mesecu pred vložitvijo vloge za izdajo soglasja k
izhodiščni ceni;
-
letna struktura energentov, potrebnih za proizvodnjo toplote, za zadnja
tri poslovna leta pred posredovanjem vloge iz prvega odstavka.
22. člen
(oblikovanje in
spreminjanje cen toplote do 31. decembra 2015)
Cena oskrbe s toploto za daljinsko ogrevanje se od
24. aprila 2015 do 31. decembra 2015 oblikuje in spreminja na naslednji
način:
-
fiksni del cene se izračunava in usklajuje v skladu z določbami 23.
člena tega akta enkrat letno;
-
variabilni del cene se izračunava in usklajuje v skladu z določbami 24.
in 25. člena tega akta najpogosteje vsak mesec oziroma v ustreznem obračunskem
obdobju.
23. člen
(sprememba fiksnega dela
cene za distributerje z lastno proizvodnjo toplote, distributerje in regulirane
proizvajalce toplote)
(1) Distributerji z lastno proizvodnjo toplote,
distributerji in regulirani proizvajalci toplote, ki v obdobju od
1. januarja 2015 do 23. aprila 2015 niso spreminjali fiksnega dela
cene, lahko v obdobju od 24. aprila 2015 do 31. decembra 2015
uveljavljajo zvišanje fiksnega dela cene enkrat, pri čemer se zaradi tega
učinka povprečna cena, ki velja pred uveljavitvijo zvišanja fiksnega dela cene,
ne sme povečati za več kot dva odstotka.
(2) Nova povprečna cena se izračunava v skladu z
določbami 20. člena tega akta.
24. člen
(sprememba variabilnega
dela cene pri distributerjih z lastno proizvodnjo toplote in pri reguliranih
proizvajalcih toplote do 31. decembra 2015)
(1) Variabilni del cene pri distributerjih z lastno
proizvodnjo toplote in pri reguliranih proizvajalcih toplote od dneva
uveljavitve tega akta do 31. decembra 2015 zajema:
-
stroške energentov (plin, kurilno olje EL, mazut, premog, les in drugo);
-
stroške nabavljene toplote, če lastna proizvodnja ne zadostuje za dobavo
odjemalcem;
-
stroške energije za obratovanje naprav pri proizvodnji toplote in na
distribucijskem sistemu;
-
stroške električne energije za pogon črpalk na primarnem distribucijskem
sistemu;
-
stroške medija za prenos toplote (vode in njene kemične priprave);
-
stroške emisijskih kuponov, ki niso pridobljeni brezplačno
in se spreminja v skladu z naslednjo enačbo:

a1+a2+……+an=1¸
kjer oznake pomenijo:
VCp
je novi variabilni del cene za distributerja z lastno
proizvodnjo toplote oziroma za reguliranega proizvajalca toplote v EUR/MWh
(brez DDV);
VC0p je variabilni
del cene po zadnji uveljavljeni spremembi v EUR/MWh (brez DDV);
ai
je ponder posamezne vrste energenta v strukturi
energentov za proizvodnjo toplote;
Ei
je nova cena energenta v strukturi porabljenih
energentov za proizvodnjo toplote v EUR/enoto;
E0i
je veljavna cena energenta v strukturi porabljenih
energentov za proizvodnjo toplote v EUR/enoto.
(2) Variabilni del cene po zadnji uveljavljeni spremembi
za dobavljeno toploto (VC0p) je cena toplote, ki je bila opredeljena
za distributerja z lastno proizvodnjo toplote in za reguliranega proizvajalca
toplote kot zadnja uveljavljena cena v skladu s tem aktom.
(3) Novi variabilni del cene za dobavljeno toploto (VCp)
je cena, ki je izračunana na podlagi tega člena metodologije in se spreminja s
spremembami vhodnih parametrov.
(4) Veljavna cena energenta (E0i) v strukturi
energentov za proizvodnjo toplote je cena posameznega energenta, ki jo je
distributer z lastno proizvodnjo toplote oziroma reguliran proizvajalec toplote
upošteval pri izračunu zadnje uveljavljene spremembe variabilnega dela cene. V
ceno energenta morajo biti vključeni vsi stroški na pariteti Fco proizvajalec
toplote in vse dajatve, predpisane s strani države, razen DDV.
(5) Nova cena energenta (Ei) v strukturi
energentov za proizvodnjo toplote je povprečna cena posameznega energenta, ki
se izračuna na podlagi stroškov nabave energenta v spremljanem mesecu oziroma v
ustreznem obračunskem obdobju upoštevaje nabavljene količine energenta. V ceno
energenta morajo biti vključeni vsi stroški na pariteti Fco proizvajalec
toplote in vse dajatve, predpisane s strani države, razen DDV.
(6) Ponderji (ai) pomenijo delež posameznega energenta v
strukturi energentov za proizvodnjo toplote. Vsota vseh ponderjev oziroma
deležev mora biti enaka 100 % oziroma 1.
(7) Odvisno od sistema se pri proizvodnji toplote kot
energenti lahko uporabljajo:
-
plin,
-
EL kurilno olje,
-
mazut,
-
premog,
-
les,
-
odpadki,
-
električna energija za proizvodne potrebe in pogon črpalk.
(8) Poleg energentov iz prejšnjega odstavka je vključena
tudi KPV (njena poraba oziroma izgube).
25. člen
(sprememba variabilnega
dela cene pri distributerjih do 31. decembra 2015)
(1) Variabilni del cene pri distributerjih od dneva
uveljavitve tega akta do 31. decembra 2015 zajema:
-
stroške nabavljene toplote;
-
stroške energije za obratovanje naprav na distribucijskem sistemu;
-
stroške električne energije za pogon črpalk na distribucijskem sistemu;
-
stroške medija za prenos toplote (vode in njene kemične priprave)
in se spreminja v skladu z naslednjo enačbo:

b1+b2+……+bn=1¸
kjer oznake
pomenijo:
VCd je novi
variabilni del cene za distributerja v EUR/MWh (brez DDV);
VC0d
je variabilni del cene po zadnji uveljavljeni spremembi za
distributerja v EUR/MWh (brez DDV);
bi je ponder
toplote ter energije in medija za prenos toplote;
Ei
je nova cena za prevzeto toploto in energijo ter
medij za prenos toplote v EUR/enoto;
E0i
je veljavna cena za prevzeto toploto in energijo ter
medij za prenos toplote v EUR/enoto.
(2) Variabilni del cene po zadnji uveljavljeni spremembi
za dobavljeno toploto (VC0d) je cena toplote, ki je bila opredeljena
za distributerja kot zadnja uveljavljena cena v skladu s tem aktom.
(3) Nov variabilni del cene za dobavljeno toploto (VCd)
je cena, ki je izračunana na podlagi tega člena tega akta in se spreminja s
spremembami vhodnih parametrov.
(4) Veljavna cena za prevzeto toploto ter energijo in
medij za prenos toplote (E0i) je cena postavke, ki jo je distributer
upošteval pri izračunu zadnje uveljavljene spremembe variabilnega dela cene. V
ceno posamezne postavke morajo biti vključeni vsi stroški in vse dajatve,
predpisane s strani države, razen DDV.
(5) Nova cena za prevzeto toploto ter energijo in medij
za prenos toplote (Ei) je povprečna cena posamezne postavke, izračunana
na podlagi stroškov in količin nabavljene energije v spremljanem mesecu oziroma
v ustreznem obračunskem obdobju. V ceno posamezne postavke morajo biti
vključeni vsi stroški in vse dajatve, predpisane s strani države, razen DDV.
(6) Ponderji (bi) pomenijo delež posamezne
postavke v strukturi vseh postavk. Vsota vseh ponderjev oziroma deležev mora
biti enaka 100 % oziroma 1.
(7) Kot toplota ter energija in medij za prenos toplote
sta predvideni postavki:
-
nabavljena toplota in
-
električna energija za pogon črpalk.
(8) Poleg postavk iz prejšnjega odstavka je vključena
tudi KPV (njena poraba oziroma izgube).
26. člen
(obveščanje o spremembah
cene do 31. decembra 2015)
Od dneva uveljavitve tega akta do 31. decembra 2015
morajo distributer z lastno proizvodnjo toplote, distributer in reguliran
proizvajalec toplote najpozneje tri dni pred uveljavitvijo oziroma najpozneje
prvi delovni dan po uveljavitvi spremembe cene o tem obvestiti agencijo na
obrazcih v elektronski obliki, ki jih agencija objavi na svoji spletni strani.
27. člen
(uveljavitev akta)
Ta akt začne veljati 24. aprila 2015.«.
Akt o spremembah Akta o metodologiji za oblikovanje
cene toplote za daljinsko ogrevanje (Uradni list RS, št. 47/15) spreminja 21. člen akta tako, da
se glasi:
»21. člen
(rok za vložitev vlog za
izdajo soglasja k prvič oblikovani izhodiščni ceni)
(1) Distributerji z lastno proizvodnjo toplote, distributerji
in regulirani proizvajalci toplote morajo agenciji vloge za izdajo soglasja k
prvič oblikovani izhodiščni ceni z veljavnostjo od 1. januarja 2017 dalje
v skladu z določbami tega akta posredovati najkasneje do 30. junija 2016.
(2) Sestavni del vloge za izdajo soglasja iz prejšnjega
odstavka so poleg podatkov in dokumentacije iz tretjega odstavka 10. člena tega
akta tudi naslednji podatki:
-
količine distribuirane toplote distributerja z lastno proizvodnjo toplote
ali distributerja oziroma prodane toplote reguliranega proizvajalca toplote po
vrstah odjemalcev za zadnji dve končani poslovni leti in za obdobje od začetka
leta do zadnjega dne v mesecu pred vložitvijo vloge za izdajo soglasja k
izhodiščni ceni;
-
letna struktura energentov, potrebnih za proizvodnjo toplote, za zadnja
tri poslovna leta pred posredovanjem vloge iz prvega odstavka.«;
spreminja 22. člen akta tako, da se glasi:
»22. člen
(oblikovanje in
spreminjanje cen toplote do 31. decembra 2016)
Cena oskrbe s toploto za daljinsko ogrevanje se od
24. aprila 2015 do 31. decembra 2016 oblikuje in spreminja na
naslednji način:
-
fiksni del cene se izračunava in usklajuje v skladu z določbami 23.
člena tega akta enkrat letno;
-
variabilni del cene se izračunava in usklajuje v skladu z določbami 24.
in 25. člena tega akta najpogosteje vsak mesec oziroma v ustreznem obračunskem
obdobju.«;
spreminja 23. člen akta tako, da se glasi:
»23. člen
(sprememba fiksnega dela
cene za distributerje z lastno proizvodnjo toplote, distributerje in regulirane
proizvajalce toplote)
(1) Distributerji z lastno proizvodnjo toplote,
distributerji in regulirani proizvajalci toplote, ki v obdobju od
1. januarja 2015 do 23. aprila 2015 niso spreminjali fiksnega dela
cene, lahko v obdobju od 24. aprila 2015 do 31. decembra 2016
uveljavljajo zvišanje fiksnega dela cene enkrat, pri čemer se zaradi tega
učinka povprečna cena, ki velja pred uveljavitvijo zvišanja fiksnega dela cene,
ne sme povečati za več kot dva odstotka.
(2) Nova povprečna cena se izračunava v skladu z
določbami 20. člena tega akta.«;
spreminja 24. člen akta tako, da se glasi:
»24. člen
(sprememba variabilnega
dela cene pri distributerjih z lastno proizvodnjo toplote in pri reguliranih
proizvajalcih toplote do 31. decembra 2016)
(1) Variabilni del cene pri distributerjih z lastno
proizvodnjo toplote in pri reguliranih proizvajalcih toplote od dneva
uveljavitve tega akta do 31. decembra 2016 zajema:
-
stroške energentov (plin, kurilno olje EL, mazut, premog, les in drugo);
-
stroške nabavljene toplote, če lastna proizvodnja ne zadostuje za dobavo
odjemalcem;
-
stroške energije za obratovanje naprav pri proizvodnji toplote in na
distribucijskem sistemu;
-
stroške električne energije za pogon črpalk na primarnem distribucijskem
sistemu;
-
stroške medija za prenos toplote (vode in njene kemične priprave);
-
stroške emisijskih kuponov, ki niso pridobljeni brezplačno
in se spreminja v skladu z naslednjo enačbo:

a1+a2+……+an=1¸
kjer oznake
pomenijo:
VCp
je novi variabilni del cene za distributerja z lastno
proizvodnjo toplote oziroma za reguliranega proizvajalca toplote v EUR/MWh
(brez DDV);
VC0p je variabilni
del cene po zadnji uveljavljeni spremembi v EUR/MWh (brez DDV);
ai
je ponder posamezne vrste energenta v strukturi
energentov za proizvodnjo toplote;
Ei
je nova cena energenta v strukturi porabljenih
energentov za proizvodnjo toplote v EUR/enoto;
E0i
je veljavna cena energenta v strukturi porabljenih
energentov za proizvodnjo toplote v EUR/enoto.
(2) Variabilni del cene po zadnji uveljavljeni spremembi
za dobavljeno toploto (VC0p) je cena toplote, ki je bila opredeljena
za distributerja z lastno proizvodnjo toplote in za reguliranega proizvajalca
toplote kot zadnja uveljavljena cena v skladu s tem aktom.
(3) Novi variabilni del cene za dobavljeno toploto (VCp)
je cena, ki je izračunana na podlagi tega člena metodologije in se spreminja s
spremembami vhodnih parametrov.
(4) Veljavna cena energenta (E0i) v strukturi
energentov za proizvodnjo toplote je cena posameznega energenta, ki jo je
distributer z lastno proizvodnjo toplote oziroma reguliran proizvajalec toplote
upošteval pri izračunu zadnje uveljavljene spremembe variabilnega dela cene. V
ceno energenta morajo biti vključeni vsi stroški na pariteti Fco proizvajalec
toplote in vse dajatve, predpisane s strani države, razen DDV.
(5) Nova cena energenta (Ei) v strukturi
energentov za proizvodnjo toplote je povprečna cena posameznega energenta, ki
se izračuna na podlagi stroškov nabave energenta v spremljanem mesecu oziroma v
ustreznem obračunskem obdobju upoštevaje nabavljene količine energenta. V ceno
energenta morajo biti vključeni vsi stroški na pariteti Fco proizvajalec
toplote in vse dajatve, predpisane s strani države, razen DDV.
(6) Ponderji (ai) pomenijo delež posameznega energenta v
strukturi energentov za proizvodnjo toplote. Vsota vseh ponderjev oziroma
deležev mora biti enaka 100 % oziroma 1.
(7) Odvisno od sistema se pri proizvodnji toplote kot
energenti lahko uporabljajo:
-
plin,
-
EL kurilno olje,
-
mazut,
-
premog,
-
les,
-
odpadki,
-
električna energija za proizvodne potrebe in pogon črpalk.
(8) Poleg energentov iz prejšnjega odstavka je vključena
tudi KPV (njena poraba oziroma izgube).«;
spreminja 25. člen akta tako, da se glasi:
»25. člen
(sprememba variabilnega
dela cene pri distributerjih do 31. decembra 2016)
(1) Variabilni del cene pri distributerjih od dneva
uveljavitve tega akta do 31. decembra 2016 zajema:
-
stroške nabavljene toplote;
-
stroške energije za obratovanje naprav na distribucijskem sistemu;
-
stroške električne energije za pogon črpalk na distribucijskem sistemu;
-
stroške medija za prenos toplote (vode in njene kemične priprave)
in se spreminja v skladu z naslednjo enačbo:

b1+b2+……+bn=1¸
kjer oznake
pomenijo:
VCd je novi
variabilni del cene za distributerja v EUR/MWh (brez DDV);
VC0d
je variabilni del cene po zadnji uveljavljeni spremembi za
distributerja v EUR/MWh (brez DDV);
bi je ponder
toplote ter energije in medija za prenos toplote;
Ei
je nova cena za prevzeto toploto in energijo ter medij
za prenos toplote v EUR/enoto;
E0i
je veljavna cena za prevzeto toploto in energijo ter
medij za prenos toplote v EUR/enoto.
(2) Variabilni del cene po zadnji uveljavljeni spremembi
za dobavljeno toploto (VC0d) je cena toplote, ki je bila opredeljena
za distributerja kot zadnja uveljavljena cena v skladu s tem aktom.
(3) Nov variabilni del cene za dobavljeno toploto (VCd)
je cena, ki je izračunana na podlagi tega člena tega akta in se spreminja s
spremembami vhodnih parametrov.
(4) Veljavna cena za prevzeto toploto ter energijo in
medij za prenos toplote (E0i) je cena postavke, ki jo je distributer
upošteval pri izračunu zadnje uveljavljene spremembe variabilnega dela cene. V
ceno posamezne postavke morajo biti vključeni vsi stroški in vse dajatve, predpisane
s strani države, razen DDV.
(5) Nova cena za prevzeto toploto ter energijo in medij
za prenos toplote (Ei) je povprečna cena posamezne postavke, izračunana
na podlagi stroškov in količin nabavljene energije v spremljanem mesecu oziroma
v ustreznem obračunskem obdobju. V ceno posamezne postavke morajo biti
vključeni vsi stroški in vse dajatve, predpisane s strani države, razen DDV.
(6) Ponderji (bi) pomenijo delež posamezne
postavke v strukturi vseh postavk. Vsota vseh ponderjev oziroma deležev mora biti
enaka 100 % oziroma 1.
(7) Kot toplota ter energija in medij za prenos toplote
sta predvideni postavki:
-
nabavljena toplota in
-
električna energija za pogon črpalk.
(8) Poleg postavk iz prejšnjega odstavka je vključena
tudi KPV (njena poraba oziroma izgube).«;
spreminja 26. člen akta tako, da se glasi:
»26. člen
(obveščanje o spremembah
cene do 31. decembra 2016)
Od dneva uveljavitve tega akta do 31. decembra 2016
morajo distributer z lastno proizvodnjo toplote, distributer in reguliran
proizvajalec toplote najpozneje tri dni pred uveljavitvijo oziroma najpozneje
prvi delovni dan po uveljavitvi spremembe cene o tem obvestiti agencijo na
obrazcih v elektronski obliki, ki jih agencija objavi na svoji spletni strani.«;
ter vsebuje naslednjo končno določbo:
»KONČNA DOLOČBA
3. člen
Ta akt začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije.«.
Akt o spremembah Akta o metodologiji za
oblikovanje cene toplote za daljinsko ogrevanje (Uradni list RS, št. 61/15) spreminja 21. člen akta tako, da
se glasi:
»21. člen
(rok za vložitev vlog za
izdajo soglasja k prvič oblikovani izhodiščni ceni)
(1) Distributerji z lastno proizvodnjo toplote, distributerji
in regulirani proizvajalci toplote morajo agenciji vloge za izdajo soglasja k
prvič oblikovani izhodiščni ceni z veljavnostjo od 1. julija 2016 dalje v
skladu z določbami tega akta posredovati najkasneje do 31. decembra 2015.
(2) Sestavni del vloge za izdajo soglasja iz prejšnjega
odstavka so poleg podatkov in dokumentacije iz tretjega odstavka 10. člena tega
akta tudi naslednji podatki:
-
količine distribuirane toplote distributerja z lastno proizvodnjo toplote
ali distributerja oziroma prodane toplote reguliranega proizvajalca toplote po
vrstah odjemalcev za zadnji dve končani poslovni leti in za obdobje od začetka
leta do zadnjega dne v mesecu pred vložitvijo vloge za izdajo soglasja k
izhodiščni ceni;
-
letna struktura energentov, potrebnih za proizvodnjo toplote, za zadnja
tri poslovna leta pred posredovanjem vloge iz prvega odstavka.«;
spreminja 22. člen akta tako, da se glasi:
»22. člen
(oblikovanje in
spreminjanje cen toplote do 30. junija 2016)
Cena oskrbe s toploto za daljinsko ogrevanje se od
24. aprila 2015 do 30. junija 2016 oblikuje in spreminja na naslednji
način:
-
fiksni del cene se izračunava in usklajuje v skladu z določbami 23.
člena tega akta enkrat letno;
-
variabilni del cene se izračunava in usklajuje v skladu z določbami 24.
in 25. člena tega akta najpogosteje vsak mesec oziroma v ustreznem obračunskem
obdobju.«;
spreminja 23. člen akta tako, da se glasi:
»23. člen
(sprememba fiksnega dela
cene za distributerje z lastno proizvodnjo toplote, distributerje in regulirane
proizvajalce toplote)
(1) Distributerji z lastno proizvodnjo toplote,
distributerji in regulirani proizvajalci toplote, ki v obdobju od
1. januarja 2015 do 23. aprila 2015 niso spreminjali fiksnega dela
cene, lahko v obdobju od 24. aprila 2015 do 30. junija 2016 uveljavljajo
zvišanje fiksnega dela cene enkrat, pri čemer se zaradi tega učinka povprečna
cena, ki velja pred uveljavitvijo zvišanja fiksnega dela cene, ne sme povečati
za več kot dva odstotka.
(2) Nova povprečna cena se izračunava v skladu z
določbami 20. člena tega akta.«;
spreminja 24. člen akta tako, da se glasi:
»24. člen
(sprememba variabilnega
dela cene pri distributerjih z lastno proizvodnjo toplote in pri reguliranih
proizvajalcih toplote do 30. junija 2016)
(1) Variabilni del cene pri distributerjih z lastno
proizvodnjo toplote in pri reguliranih proizvajalcih toplote od dneva
uveljavitve tega akta do 30. junija 2016 zajema:
-
stroške energentov (plin, kurilno olje EL, mazut, premog, les in drugo);
-
stroške nabavljene toplote, če lastna proizvodnja ne zadostuje za dobavo
odjemalcem;
-
stroške energije za obratovanje naprav pri proizvodnji toplote in na
distribucijskem sistemu;
-
stroške električne energije za pogon črpalk na primarnem distribucijskem
sistemu;
-
stroške medija za prenos toplote (vode in njene kemične priprave);
-
stroške emisijskih kuponov, ki niso pridobljeni brezplačno
in se spreminja v skladu z naslednjo enačbo:

a1+a2+……+an=1¸
kjer oznake
pomenijo:
VCp
je novi variabilni del cene za distributerja z lastno
proizvodnjo toplote oziroma za reguliranega proizvajalca toplote v EUR/MWh
(brez DDV);
VC0p je variabilni
del cene po zadnji uveljavljeni spremembi v EUR/MWh (brez DDV);
ai
je ponder posamezne vrste energenta v strukturi
energentov za proizvodnjo toplote;
Ei
je nova cena energenta v strukturi porabljenih
energentov za proizvodnjo toplote v EUR/enoto;
E0i
je veljavna cena energenta v strukturi porabljenih
energentov za proizvodnjo toplote v EUR/enoto.
(2) Variabilni del cene po zadnji uveljavljeni spremembi
za dobavljeno toploto (VC0p) je cena toplote, ki je bila opredeljena
za distributerja z lastno proizvodnjo toplote in za reguliranega proizvajalca
toplote kot zadnja uveljavljena cena v skladu s tem aktom.
(3) Novi variabilni del cene za dobavljeno toploto (VCp)
je cena, ki je izračunana na podlagi tega člena metodologije in se spreminja s
spremembami vhodnih parametrov.
(4) Veljavna cena energenta (E0i) v strukturi
energentov za proizvodnjo toplote je cena posameznega energenta, ki jo je
distributer z lastno proizvodnjo toplote oziroma reguliran proizvajalec toplote
upošteval pri izračunu zadnje uveljavljene spremembe variabilnega dela cene. V
ceno energenta morajo biti vključeni vsi stroški na pariteti Fco proizvajalec
toplote in vse dajatve, predpisane s strani države, razen DDV.
(5) Nova cena energenta (Ei) v strukturi energentov
za proizvodnjo toplote je povprečna cena posameznega energenta, ki se izračuna
na podlagi stroškov nabave energenta v spremljanem mesecu oziroma v ustreznem
obračunskem obdobju upoštevaje nabavljene količine energenta. V ceno energenta
morajo biti vključeni vsi stroški na pariteti Fco proizvajalec toplote in vse
dajatve, predpisane s strani države, razen DDV.
(6) Ponderji (ai) pomenijo delež posameznega energenta v
strukturi energentov za proizvodnjo toplote. Vsota vseh ponderjev oziroma
deležev mora biti enaka 100 % oziroma 1.
(7) Odvisno od sistema se pri proizvodnji toplote kot
energenti lahko uporabljajo:
-
plin,
-
EL kurilno olje,
-
mazut,
-
premog,
-
les,
-
odpadki,
-
električna energija za proizvodne potrebe in pogon črpalk.
(8) Poleg energentov iz prejšnjega odstavka je vključena
tudi KPV (njena poraba oziroma izgube).«;
spreminja 25. člen akta tako, da se glasi:
»25. člen
(sprememba variabilnega
dela cene pri distributerjih do 30. junija 2016)
(1) Variabilni del cene pri distributerjih od dneva
uveljavitve tega akta do 30. junija 2016 zajema:
-
stroške nabavljene toplote;
-
stroške energije za obratovanje naprav na distribucijskem sistemu;
-
stroške električne energije za pogon črpalk na distribucijskem sistemu;
-
stroške medija za prenos toplote (vode in njene kemične priprave)
in se spreminja v skladu z naslednjo enačbo:

b1+b2+……+bn=1¸
kjer oznake
pomenijo:
VCd je novi
variabilni del cene za distributerja v EUR/MWh (brez DDV);
VC0d
je variabilni del cene po zadnji uveljavljeni spremembi za
distributerja v EUR/MWh (brez DDV);
bi je ponder
toplote ter energije in medija za prenos toplote;
Ei
je nova cena za prevzeto toploto in energijo ter
medij za prenos toplote v EUR/enoto;
E0i
je veljavna cena za prevzeto toploto in energijo ter
medij za prenos toplote v EUR/enoto.
(2) Variabilni del cene po zadnji uveljavljeni spremembi
za dobavljeno toploto (VC0d) je cena toplote, ki je bila opredeljena
za distributerja kot zadnja uveljavljena cena v skladu s tem aktom.
(3) Nov variabilni del cene za dobavljeno toploto (VCd)
je cena, ki je izračunana na podlagi tega člena tega akta in se spreminja s
spremembami vhodnih parametrov.
(4) Veljavna cena za prevzeto toploto ter energijo in
medij za prenos toplote (E0i) je cena postavke, ki jo je distributer
upošteval pri izračunu zadnje uveljavljene spremembe variabilnega dela cene. V
ceno posamezne postavke morajo biti vključeni vsi stroški in vse dajatve,
predpisane s strani države, razen DDV.
(5) Nova cena za prevzeto toploto ter energijo in medij
za prenos toplote (Ei) je povprečna cena posamezne postavke, izračunana
na podlagi stroškov in količin nabavljene energije v spremljanem mesecu oziroma
v ustreznem obračunskem obdobju. V ceno posamezne postavke morajo biti
vključeni vsi stroški in vse dajatve, predpisane s strani države, razen DDV.
(6) Ponderji (bi) pomenijo delež posamezne
postavke v strukturi vseh postavk. Vsota vseh ponderjev oziroma deležev mora
biti enaka 100 % oziroma 1.
(7) Kot toplota ter energija in medij za prenos toplote
sta predvideni postavki:
-
nabavljena toplota in
-
električna energija za pogon črpalk.
(8) Poleg postavk iz prejšnjega odstavka je vključena
tudi KPV (njena poraba oziroma izgube).«;
spreminja 26. člen akta tako, da se glasi:
»26. člen
(obveščanje o spremembah
cene do 30. junija 2016)
Od dneva uveljavitve tega akta do 30. junija 2016 morajo
distributer z lastno proizvodnjo toplote, distributer in reguliran proizvajalec
toplote najpozneje tri dni pred uveljavitvijo oziroma najpozneje prvi delovni
dan po uveljavitvi spremembe cene o tem obvestiti agencijo na obrazcih v
elektronski obliki, ki jih agencija objavi na svoji spletni strani.«;
ter vsebuje naslednjo končno določbo:
»KONČNA DOLOČBA
3. člen
Ta akt začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije.«.
Akt o spremembah Akta o metodologiji za
oblikovanje cene toplote za daljinsko ogrevanje (Uradni list RS, št. 36/16) vsebuje naslednjo končno določbo:
»KONČNA DOLOČBA
3. člen
Ta akt začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu
Republike Slovenije.«.